招投標知識培訓(xùn)--商務(wù)部

1、2021/3/24授課：XXX1福建浩達智能科技股份有限公司福建浩達智能科技股份有限公司Fujian HADA Intelligence Technology Co.,Ltd.2021/3/24授課：XXX2常見招標形式常見招標形式投標流程投標流程投標文件組成投標文件組成投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)總結(jié)總結(jié)目目 錄錄2021/3/24授課：XXX3公開招標公開招標競爭性競爭性談判談判邀請招標邀請招標單一來源單一來源或或詢價采購詢價采購一、常見招標形式一、常見招標形式2021/3/24授課：XXX4 適用于國家明文規(guī)定的必須進行招標的項目。比如：全部或部分使用國家資金且達到一定數(shù)目的項目，國家重點項

2、目，使用外國政府資金的項目等。不合適公開招標的工程，對有能力的投標人發(fā)出邀請進行招標；某項目具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；招標方式費用占采購項目總價值的比例過大或公開采購不能適應(yīng)緊急需要的；招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； 采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 不能事先計算出價格總額的；貨物特殊的只能從唯一供應(yīng)商處采購的；緊急需要采購的；貨源充足、技術(shù)規(guī)格成熟，價格變化不大的貨物；公開招標公開招標邀請招標邀請招標競爭性談判競爭性談判單一來源或詢價采購單一來源或詢價采購附附: :招標形式區(qū)分招標

3、形式區(qū)分2021/3/24授課：XXX5 投標是與招標相對應(yīng)的概念，它是指投標人應(yīng)招標人特定或不特定的邀請，按照招標文件規(guī)定的要求，在規(guī)定的時間和地點主動向招標人遞 交投標文件并以中標為目的的行為。投標是什么？投標是什么？2021/3/24授課：XXX6二、投標流程二、投標流程投標報名投標報名招標購買招標購買標前會議標前會議任務(wù)分工任務(wù)分工標書制作標書制作打印膠裝打印膠裝開標會議開標會議答疑澄清答疑澄清中標結(jié)果中標結(jié)果簽訂合同簽訂合同2021/3/24授課：XXX72.12.1、購買招標文件、購買招標文件下載招標文件電匯標書款查看公告確定投標標包創(chuàng)建訂單掃描底單并上傳財務(wù)審核通過取回標書發(fā)票

4、至招標方（或代理機構(gòu)）處購買 網(wǎng)絡(luò)購買（根據(jù)招標公告購買要求需網(wǎng)上購買的或者電子平臺）2021/3/24授課：XXX8投標須知投標須知采購合同采購合同招標公告招標公告評標辦法評標辦法貨物清單貨物清單技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范質(zhì)質(zhì) 疑疑 函函投標格式文件投標格式文件補遺文件補遺文件分分 析析 研研 究究2.22.2、分析、分析招標文件招標文件( (標前會）標前會）任務(wù)分工任務(wù)分工時間節(jié)點時間節(jié)點贏贏在在執(zhí)執(zhí)行行力力2021/3/24授課：XXX9審標審標檢查檢查密封密封標書編制標書編制定稿定稿裝訂裝訂修改修改提示：提示： 獲取招標文件后，不要急于制作投標文件，要先仔細閱讀分析招標文件內(nèi)容； 符合招標人規(guī)定

5、的格式和內(nèi)容； 按規(guī)定填寫投標書后，如未能全面準確表達自己的意思，可另附補充說明； 有不明之處，應(yīng)及時提出質(zhì)疑，要求澄清； 注意審核，消除瑕疵，力求精美；編寫編寫初稿初稿2.32.3、投標文件的編制投標文件的編制2021/3/24授課：XXX10 做好時間計劃，預(yù)留一定時間裕量； 把握好時間節(jié)點， 確保按時遞交； 注意遞交時間、地點的變更通知； 嚴格履行遞交標書的登記手續(xù)；2.42.4、遞交、遞交投標文件投標文件2021/3/24授課：XXX11 履行招標人規(guī)定的開標手續(xù)； 記錄開標過程與結(jié)果； 可適當與競爭對手交流，獲取信息； 如采用電子化開標（如電子商務(wù)平臺或其他網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)），一般還需要

6、對開標結(jié)果進行網(wǎng)上確認，逾期未在網(wǎng)上完成開標結(jié)果確認的視為投標人對開標結(jié)果已確認；2.52.5、參加開標會議、參加開標會議2021/3/24授課：XXX12 認真對待，按時、按質(zhì)做出書面、確切的答復(fù)。 抓住機會，做好澄清，可適當強調(diào)自身優(yōu)勢，增加中標機會。2.62.6、評標階段澄清、答疑、評標階段澄清、答疑2021/3/24授課：XXX13 不論項目投標人有多少，中標人只有一家； 要正確看待落標事實，多從自身找不足，自己療傷； 只要招標采購程序合法，標書無歧視性內(nèi)容，招標人無傾向性意見，評委評標公正合理，就要服從招標結(jié)果；p 領(lǐng)取中標通知書領(lǐng)取中標通知書p 組織簽訂技術(shù)協(xié)議、采購合同組織簽訂技

7、術(shù)協(xié)議、采購合同2.72.7、查看中標結(jié)果、查看中標結(jié)果2021/3/24授課：XXX14三、投標文件組成三、投標文件組成資格審查文件商務(wù)文件技術(shù)文件報價書2021/3/24授課：XXX153.13.1、資格審查文件、資格審查文件 合格有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（三證合一）； 法定代表人對投標代表的授權(quán)委托書（原件原件）； 法定代表人與投標代表身份證復(fù)印件（正反雙面）； 須提供住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機構(gòu)出具的有效期內(nèi)（落款時間在截止開標時間2個月內(nèi)）沒有行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件原件； 須提供半年內(nèi)任意一個月的納稅證明； 須提供半年內(nèi)任意一個月的繳納社會保險的證明材料； 類似業(yè)

8、績表；2021/3/24授課：XXX163.23.2、商務(wù)文件、商務(wù)文件（一）投標函 對招標文件提出的質(zhì)量、工期和報價要求做出總承諾，并對投標文件中關(guān)鍵或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容進行細化、說明和確認。 注意： a. 其中對投標總價的幣種、價格條件、大小寫金額； b. 如招標文件帶有投標函格式的，需按照格式填寫內(nèi)容； c. 投標單位需加蓋公章；2021/3/24授課：XXX173.23.2、商務(wù)文件、商務(wù)文件（二）投標保證金 向財務(wù)提出付款申請時需注明金額、幣種、付款方式、付款說明、收款單位名稱、賬號、開戶銀行名稱、到賬時間，以及是否要求從投標人的開戶銀行（基本賬戶）匯出等信息。 部分招標文件要求將匯款憑證加

9、蓋公章后，附在投標文件中作為憑證。同時還需關(guān)注中標/落標后退還保證金的時間和退還條件。 注意： a. 付款方式一般包括：轉(zhuǎn)賬、電匯、保函等形式，后兩種需要到銀行辦理，需要給財務(wù)預(yù)留足夠的時間進行辦理； b. 一般來說，銀行會根據(jù)當天匯款金額從大到小進行處理，因此如果金額較小需要提前匯款；2021/3/24授課：XXX183.23.2、商務(wù)文件、商務(wù)文件（三）資格證明文件 關(guān)注招標文件中對投標人的資格要求，例如注冊資金、公司資質(zhì)要求、投標代表資格要求、產(chǎn)品資質(zhì)要求等等常見的資格證明文件：常見的資格證明文件：法人證明法人證明（需附法人身份證復(fù)印件）；法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書（需要法定代表人

10、簽字或蓋章以及加蓋公司公章等）；制造商承諾書制造商承諾書;1.投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件和中華人民共和國政府采購法實施條例（國務(wù)院令第658號）第十九條第二款規(guī)定的書面聲明；2021/3/24授課：XXX193.23.2、商務(wù)文件、商務(wù)文件（三）資格證明文件常見的資格證明文件：常見的資格證明文件：公司關(guān)鍵資質(zhì)證書：公司關(guān)鍵資質(zhì)證書：營業(yè)執(zhí)照副本（三證合一）、銀行開戶許可證、 ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、 職業(yè)健康安全管理體系認證證書、近三年財務(wù)審計報告、安全生產(chǎn)許可證、 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證等公司榮譽證書；公司榮譽

11、證書；產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)認證：產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)認證：涉及飲用水衛(wèi)生產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、產(chǎn)品檢測報告等；2021/3/24授課：XXX203.23.2、商務(wù)文件、商務(wù)文件（四）公司簡介 對投標單位的介紹，包括公司基本情況、人員情況、研發(fā)情況、專利情況、資質(zhì)認證情況、生產(chǎn)情況、服務(wù)機構(gòu)等介紹。（五）招標條款應(yīng)答 對招標文件中的商務(wù)條款、服務(wù)條款、報價條款等進行應(yīng)答，如無偏離，直接回答“無偏離”或“滿足”，如不滿足或部分滿足，需寫明原因。（六）業(yè)績 招標單位一般會要求提供與本次招標項目類似業(yè)績或在招標項目所在地的類似業(yè)績。選取業(yè)績時需注意招標文件是否要求對合同金額、合同時間、項目規(guī)模、完成時間等有要求。并在后面

12、附上合同復(fù)印件。2021/3/24授課：XXX213.23.2、商務(wù)文件、商務(wù)文件（七）售后服務(wù)方案一般招標方比較關(guān)注的有： 質(zhì)保期 響應(yīng)時間 保外維保費用 備品備件與易損件優(yōu)惠情況 服務(wù)團隊能力以及服務(wù)網(wǎng)點 業(yè)務(wù)培訓(xùn)（八）其他商務(wù)要求如：投標人所提供貨物必須為原廠原裝的合格產(chǎn)品，等等2021/3/24授課：XXX223.33.3、技術(shù)文件、技術(shù)文件（一）技術(shù)方案 技術(shù)要求應(yīng)答：如無偏離，直接應(yīng)“無偏離”，如不滿足或部分滿足，需寫明原因； 系統(tǒng)介紹； 工作原理介紹； 產(chǎn)品外觀、性能參數(shù)、功能等內(nèi)容進行一一介紹； 其他要求；（二）鹽耗、電耗等指標承諾 投標人提供鹽耗、電耗、電解溶液濃度等指標的承

13、諾書；2021/3/24授課：XXX233.43.4、報價書、報價書（一）投標一覽表一般情況下，報價書均需投標單位蓋章且授權(quán)代表簽字。 方便開標的時候公布價格（唱標）； 需寫明貨物報價明細程度，如規(guī)格和型號、數(shù)量的詳細程度等。需投標單位蓋章且授權(quán)代表簽字。（二）分項報價表 投標人根據(jù)設(shè)備清單，提供詳細分項報價（貨物名稱、規(guī)格型號、品牌、性能參數(shù)、數(shù)量、單價、總價等等）；注意：投標文件的技術(shù)商務(wù)標的正、副本中不得出現(xiàn)其他與總報價有關(guān)的任何價格內(nèi)容，否則其投標將被拒絕。2021/3/24授課：XXX24“投標須知”莫弄錯1“實質(zhì)要求”莫遺漏2“重要部分”莫忽視3“細小項目”莫大意4五個“注意”四、

14、四、投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)要著重檢查的部分52021/3/24授課：XXX25“投標須知”莫弄錯1 “投標須知”是招標人提醒投標者具體注意事項的書面說明，可以說是投標書的“心臟”。因此，投標人在制作標書時，必須對“招標須知”進行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通，否則容易導(dǎo)致廢標。 投標須知前附表 說明 采購文件 投標文件的編寫 投標文件的遞交 投標文件的評估和比較 定標與簽訂合同 招標項目的監(jiān)督 招標代理服務(wù)費 需要補充的其他內(nèi)容2021/3/24授課：XXX26 投標須知前附表（36項內(nèi)容）：招標人質(zhì)量要求投標人確認收到招標文件澄清的時間投標文件份數(shù)要求招標代理機構(gòu)投標人資質(zhì)條件、能力和信譽投

15、標人確認收到招標文件修改的時間投標文件裝訂要求項目名稱是否接受代理和聯(lián)合體投標構(gòu)成投標文件的其他材料封套填寫要求建設(shè)地點是否組織踏勘現(xiàn)場投標有效期遞交投標文件地點資金來源投標預(yù)備會投標保證金是否退還投標文件出資比列投標人提出問題的截止時間近年財務(wù)狀況的年份要求開標時間和地點資金落實情況招標人書面澄清的時間近年同類產(chǎn)品業(yè)績要求開標程序招標范圍構(gòu)成招標文件的其他材料是否允許遞交備選方案是否授權(quán)評標委員會確定中標人交貨期投標截止時間簽字或蓋章要求投標人須知其他要求2021/3/24授課：XXX27“實質(zhì)要求”莫遺漏2 招標投標法第三章第二十七條規(guī)定：“投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出

16、響應(yīng)”。這意味著投標者只要對招標文件中的某一條實質(zhì)性要求遺漏，未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標。哪些是實質(zhì)性要求？2021/3/24授課：XXX28 招標文件實質(zhì)性要求u 標書中已明確為實質(zhì)性內(nèi)容的條款。 如：標書要求“投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)交貨期、投標有效期、 質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)“。 如：標書明確“合同條款均為招標文件實質(zhì)性要求”。u 標書明確若未按要求執(zhí)行將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)而被廢標、或有廢標風險的條款。 如：標書要求，匯票或支票的出票人應(yīng)為投標人，否則將被視為 非實質(zhì)性響應(yīng)投標而被廢標。 2021/3/24授課：XXX29“重要部分”莫忽視3 “投標函”、

17、“項目實施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”、“質(zhì)量保證承諾”等都是投標書的重要部分，也是體現(xiàn)投標者是否具有競爭實力的具體表現(xiàn)。倘若投標者對這些“重要部分”不重視，不進行認真、詳盡、完美的表述，就會使投標者在商務(wù)、技術(shù)等方面失分，以致最后落標。2021/3/24授課：XXX30“細小項目”莫大意4 在制作投標書的時候，有一些項目很細小，也容易做，但稍一粗心大意，就會影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。這些細小項目主要是：1. 投標書未按照招標文件的有關(guān)要求封裝的。2. 未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印章的，如未在投標書的每一頁 上簽字蓋章，或未在所有重要匯總標價旁簽字蓋章，或未將委托授權(quán)書放在投標書中等。

18、3. 投標者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的；2021/3/24授課：XXX31 4. 未在投標書上填寫法定注冊地址的； 5. 投標保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納，或繳納不足的； 6. 投標書的附件資料不全，如設(shè)計圖紙漏頁，有關(guān)表格填寫漏項等； 7. 投標書因打印、復(fù)印造成字跡不清晰，無法辨認的； 8. 投標書裝訂不整齊，或投標書上沒有目錄、頁碼，或文件資料裝訂前后顛倒等。2021/3/24授課：XXX32 標書評審之初，對所有投標文件進行合格性審查是評標工作的基本步驟，確保投標文件通過合格性審查，是評標入圍的關(guān)鍵。通常以下內(nèi)容是合格性審查的重點：標書檢查標書檢查法人授權(quán)書法人授權(quán)書 投標書投標書技術(shù)文件技術(shù)文件資格證明文件資格證明文件投標保證金投標保證金投標分項報價表投標分項報價表要著重檢查的部分52021/3/24授課：XXX33 在標書編制過程中，對招標方的各項要求要不折不扣的予以滿足，對其要求的重點要予以重點滿足，對其擔心的部分要提供充分的保證措施，要做到讓招標單位滿意、放心