關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、2016-2017學(xué)年西平縣第一小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本學(xué)校衛(wèi)生安全管理，消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障在校師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，提高防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、目標(biāo) 1、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)

2、公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生和蔓延。 3、普及和宣傳各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。 二、原則 1、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制、疫情報(bào)告和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為要及時(shí)糾正和責(zé)任追究。 2、條塊結(jié)合、以塊為主。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生保健的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為法定的疫情報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人。學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一責(zé)任人。 3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。結(jié)合學(xué)校的人力、物力條件，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、

3、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，處置及時(shí)有效合理。 4、預(yù)防為主，常備不懈。在積極宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)日常監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)病例要及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 三、范圍 本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物(飲用水)中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。 四、組織管理 學(xué)校要成立由“一把手”任組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，互通信息，加強(qiáng)交流與合作。 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 2、建立健全突發(fā)事件

4、防治責(zé)任制，檢查督促各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。 3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件預(yù)防知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。 4、建立學(xué)生缺課登記制度和晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。 6、確保學(xué)生喝上安全飲用水。 7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并按照要求積極配合衛(wèi)生部門做好

5、對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 8、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。 五、突發(fā)事件預(yù)防 (一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。 (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)?；A(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和條件。 (三)采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生管理 1講究個(gè)人衛(wèi)生；對(duì)患傳染性疾病人員必須及時(shí)調(diào)離。 2、購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定索證和驗(yàn)收，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)藏必須生熟分開；餐飲具必須嚴(yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三消、四沖、五保潔”規(guī)程，并做好消毒記錄；嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。

6、3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。 4、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。 5、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化管理，防止污染環(huán)境和水源。 6、大力開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。 7、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。 8、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。 (四)加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力。學(xué)校要結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性

7、傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、班隊(duì)會(huì)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和處理突發(fā)衛(wèi)生事件的能力；與此同時(shí)，要加強(qiáng)食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；此外，要督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。 六、突發(fā)事件報(bào)告 1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。學(xué)校各班級(jí)要堅(jiān)持晨檢監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)掌握學(xué)生發(fā)病情況并登記分析匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

8、突發(fā)事件期間，有關(guān)學(xué)校的衛(wèi)生保健所實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話。 2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大衛(wèi)生安全事件報(bào)告程序。在傳染病爆發(fā)和流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。 3、不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 4、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)公共了衛(wèi)生事件隱患。 七、突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng) 根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，學(xué)校要根椐當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門統(tǒng)一安排，積極應(yīng)對(duì)和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 （一）傳染病疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門

9、的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作： 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。 采取停課措施的班級(jí)，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。 (二)食物中毒或飲水衛(wèi)生安全事故 一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作： 1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，停止使用飲用水，并在第一時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生等部門； 2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人； 3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其

10、原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，特別應(yīng)保護(hù)好留樣食品，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理； 4、積極配合衛(wèi)生等門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品； 5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。 6、配合衛(wèi)生部門分析引起中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。 (三)其它相關(guān)公共衛(wèi)生安全事件要根椐法律法規(guī)規(guī)定，盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 八、保障措施 (一)組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。(二)人力資源保障 組織師生學(xué)習(xí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、加強(qiáng)技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，提高處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。(三)財(cái)力和物資保障 學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。九、責(zé)任追究 根據(jù)中華人民共和國傳染