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文檔簡介
1、泓域咨詢/安順食品攪拌機項目投資計劃書目錄第一章 項目緒論6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規(guī)模8六、 項目建設進度8七、 環(huán)境影響8八、 建設投資估算9九、 項目主要技術經濟指標9主要經濟指標一覽表10十、 主要結論及建議11第二章 行業(yè)、市場分析13一、 行業(yè)進入壁壘13二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素16第三章 建設規(guī)模與產品方案20一、 建設規(guī)模及主要建設內容20二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領20產品規(guī)劃方案一覽表20第四章 選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 加強創(chuàng)新體系建設25
2、四、 做強做特城鎮(zhèn)經濟26五、 項目選址綜合評價26第五章 法人治理結構28一、 股東權利及義務28二、 董事35三、 高級管理人員39四、 監(jiān)事42第六章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施48第七章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析(S)52二、 劣勢分析(W)54三、 機會分析(O)54四、 威脅分析(T)55第八章 項目環(huán)境保護61一、 編制依據61二、 環(huán)境影響合理性分析62三、 建設期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設期水環(huán)境影響分析63五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63六、 建設期聲環(huán)境影響分析64七、 環(huán)境管理分析64八、 結論及建議66第九章 節(jié)能方案說明68
3、一、 項目節(jié)能概述68二、 能源消費種類和數量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評價71第十章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 投資計劃方案74一、 投資估算的依據和說明74二、 建設投資估算75建設投資估算表79三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表81四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 經濟效益及財務分析86一、 經濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算
4、表86綜合總成本費用估算表87固定資產折舊費估算表88無形資產和其他資產攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十三章 項目招標、投標分析97一、 項目招標依據97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發(fā)布102第十四章 項目綜合評價103第十五章 附表附件104主要經濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜
5、合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表115第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:安順食品攪拌機項目項目單位:xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(待定),占地面積約47.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述,確定建設規(guī)模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究;5、
6、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價;8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則(一)編制依據1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要;6、關于實現產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策;7、項目建設單位提供的相關技術參數;8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。(二)技術原則按照“保證生產,簡化輔助”的原則進行設計
7、,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下,綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護措施,使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景國內的小家電制造商積累了豐富的研發(fā)、設計、制造以及供應鏈管理、品牌管理的經驗,重視產品質量并不斷打磨自己的品牌,與國內服裝、化妝品等消費品領域的企業(yè)集體推動民族品牌的發(fā)展壯大。國內小家電品牌如美的集團、蘇泊爾、九陽股份、愛仕達、北鼎(北鼎BUYDEEM)、新寶(Donlim、GEVILAN歌嵐)在國
8、內享有較高的知名度。(二)建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積31333.00(折合約47.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積53750.81。其中:生產工程34238.18,倉儲工程8396.00,行政辦公及生活服務設施6247.49,公共工程4869.14。項目建成后,形成年產xx套食品攪拌機的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本期工程項目符合當地發(fā)展規(guī)劃,選用生產工藝技術成熟可靠,符合當地產業(yè)結構調整規(guī)劃和國
9、家的產業(yè)發(fā)展政策;項目建成投產后,在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下,對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施,嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內,所以,本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。八、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資19078.64萬元,其中:建設投資14145.21萬元,占項目總投資的74.14%;建設期利息186.02萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金4747.41萬元,占項目總投資的24.88%。(二)建設投資構成本期項目建設投資14145.21萬元,包括工
10、程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用11907.28萬元,工程建設其他費用1883.13萬元,預備費354.80萬元。九、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入41600.00萬元,綜合總成本費用34089.03萬元,納稅總額3648.57萬元,凈利潤5487.01萬元,財務內部收益率20.54%,財務凈現值7230.40萬元,全部投資回收期5.75年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積53750.811.2基底面積18799.801.3投資強度萬元/畝2
11、80.932總投資萬元19078.642.1建設投資萬元14145.212.1.1工程費用萬元11907.282.1.2其他費用萬元1883.132.1.3預備費萬元354.802.2建設期利息萬元186.022.3流動資金萬元4747.413資金籌措萬元19078.643.1自籌資金萬元11486.033.2銀行貸款萬元7592.614營業(yè)收入萬元41600.00正常運營年份5總成本費用萬元34089.03""6利潤總額萬元7316.02""7凈利潤萬元5487.01""8所得稅萬元1829.01""9增值稅萬元
12、1624.61""10稅金及附加萬元194.95""11納稅總額萬元3648.57""12工業(yè)增加值萬元12175.37""13盈虧平衡點萬元17555.09產值14回收期年5.7515內部收益率20.54%所得稅后16財務凈現值萬元7230.40所得稅后十、 主要結論及建議項目建設符合國家產業(yè)政策,具有前瞻性;項目產品技術及工藝成熟,達到大批量生產的條件,且項目產品性能優(yōu)越,是推廣型產品;項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案;項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的;根據項目財務評價分析,經濟效益好,在財務方
13、面是充分可行的。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)進入壁壘1、技術壁壘小家電行業(yè)總體上技術比較成熟,但由于其技術綜合性較強且仍處于新技術不斷應用的階段,技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,推動行業(yè)技術水平不斷提高,對新進入者來說,是否具有相當的綜合技術水平和新技術的開發(fā)應用能力至關重要。小家電具有廣泛的消費者群體,消費者對材質、外觀、功能、環(huán)保等方面不斷提出新的需求,若產品研發(fā)設計或量產環(huán)節(jié)出現延誤,將嚴重影響新品上市時間,給客戶造成重大損失。世界知名品牌在選擇產品制造商時,要求制造商具有相應的研發(fā)設計能力和量產供貨能力,能夠利用其自身積累的專業(yè)經驗和技術優(yōu)勢,配合客戶快速、高效完成產品研發(fā)設計過程,并
14、實現產品量產上市。2、規(guī)模壁壘小家電行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應,由于小家電品種眾多,企業(yè)通常是按訂單生產或根據產品市場情況、消費者需求及自身產能安排生產,企業(yè)需要達到一定的生產規(guī)模才能有效降低綜合生產成本,增強盈利能力。同時,行業(yè)又受到原材料價格波動、匯率波動的影響,只有具備較強成本控制能力和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)才能在激烈的市場競爭中生存下去。新入企業(yè)很難在短時間內完成規(guī)模效應和成本控制。3、認證壁壘小家電和人們生活息息相關,各國對小家電產品均制定了嚴格的安全、環(huán)保和質量認證標準,如我國的3C認證、美國的UL認證、日本的SG認證和德國的GS認證等。全球知名小家電品牌商的產品銷往全球各地,產品需取得的認證
15、相對于區(qū)域市場更多,相應的產品競爭力越強,亦對制造商生產和產品質量提出了更高的要求。新入企業(yè)如若技術、制造和品控能力較弱,一般很難保證產品質量的穩(wěn)定性,無法在短期內通過上述認證,因此取得產品認證成為進入本行業(yè)最主要的壁壘之一。4、品牌壁壘小家電作為一類消費品,品牌有助于建立消費者認知,降低消費者選擇成本,消費者對產品品牌的認知度構成了品牌壁壘。小家電產業(yè)分工主要由品牌商和制造商組成,相應的品牌壁壘體現在兩個層面,首先是廣大的消費者對品牌商旗下的品牌認可度,認可度越高,品牌忠誠度越高,市場地位越穩(wěn)定,而品牌忠誠度的提高與鞏固源自品牌所代表的品質。其次,在品牌商與制造商分離模式下,品牌商所建立的源
16、自消費者的品牌口碑很大程度上依賴于制造商卓越的制造能力,因此具有出色的研發(fā)、設計、制造和品控經驗和能力的制造商在業(yè)內也會形成一定的品牌影響力,品牌商與制造商的合作也相當穩(wěn)固。制造商層面的品牌壁壘,使得新進入者成為知名品牌商的制造商難度大大增加。5、資金壁壘小家電制造行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),生產過程中需要購置大量廠房和設備,同時,為提升產品品質,滿足品牌商和消費者不斷變化的需求,化解人工成本不斷上升的不利影響,還需要投入大量的研發(fā)經費并對對設備更新改造實現技術升級,對固定資產投資較大。此外,在生產經營過程中需運用大量流動資金采購原材料以及支付人員工資,因此行業(yè)新進入者必須具備較強的資金實力。6、
17、人才壁壘進入小家電制造領域的人才壁壘主要包括技術人才壁壘和管理人才壁壘。小家電研發(fā)設計人員需要掌握設計、材料、生產工藝、檢測、品控等相關專業(yè)知識,還需要了解不同國家文化差異、生活習慣等,同時也要對品牌商品牌定位和內涵有深入了解,進而研發(fā)設計出符合當地和品牌格調的產品,此類人才必須經過多年的行業(yè)積累和實踐,并對消費趨勢變化和品牌有深刻的洞察力。小家電制造行業(yè)也是典型的勞動力密集型行業(yè),需聘用大量的生產工人,對他們的生產技能培訓、企業(yè)文化宣貫、勞動管理等均需要投入較大的財力、物力,管理人員需要具備豐富的管理經驗和技巧,針對該類大型專業(yè)用工企業(yè)的優(yōu)秀管理人才較少,往往都是基于企業(yè)內部長期的培養(yǎng),此類
18、人才培養(yǎng)需要長時間的積累,因此,行業(yè)形成較高的人才壁壘。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素(1)海外市場需求旺盛歐美發(fā)達國家消費能力較強,人均小家電產品保有量高,替換需求持續(xù)存在。而美國是全球最大的小家電市場,市場規(guī)模持續(xù)增長。2020年以來隨著海外新冠疫情的蔓延,歐美等國家的人們居家時間增加,對廚房、家居等類型的小家電需求也有所增加。據中國海關數據統(tǒng)計,2020年,中國食品研磨機及攪拌器(85094090)的全部出口額、出口美國額分別較2019年大幅增長32.62%、60.51%。同時,根據國內小家電出口龍頭企業(yè)新寶股份的2020年業(yè)績預告,其營業(yè)收入比2019年同期增長45%左
19、右。(2)政策支持產業(yè)鏈升級,鼓勵家電消費中國既是全球小家電重要的生產制造基地,也是全球小家電重要的市場。在構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,國家政策支持國內產業(yè)鏈升級,鼓勵家電消費。在國內產業(yè)鏈方面,我國中國工業(yè)經濟聯合會會長、工業(yè)和信息化部原部長李毅中指出,在“雙循環(huán)”的背景下,工業(yè)領域要推進“產業(yè)基礎高級化”和“產業(yè)鏈現代化”,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈。在國內市場方面,2020年6月,國務院辦公廳印發(fā)的關于支持出口產品轉內銷的實施意見指出,鼓勵外貿企業(yè)對接電商平臺,依托各類網上購物節(jié),設置外貿產品專區(qū);鼓勵外貿企業(yè)充分利用網上銷售、直播
20、帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式,促進線上線下融合發(fā)展。2020年11月18日,國務院常務會提出要促進家電家具家裝消費,鼓勵有條件的地區(qū)對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補貼。(3)消費升級為小家電提供強勁的消費支撐我國商務部流通產業(yè)促進中心指出,“十三五”期間,消費已成為中國經濟增長主引擎。超大規(guī)模市場釋放的巨大消費潛力,為中國經濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。我國居民消費呈現出從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉變。消費供給側的市場主體,積極順應和把握消費升級大趨勢,通過供給創(chuàng)新,增加有效供給,激發(fā)出更大的消費潛力
21、。小家電有助于提升消費者生活品質,在多種場景中提供自動、便捷、安全、健康的生活輔助設備,種類繁多、創(chuàng)新迭出,既是消費升級的體現,其發(fā)展亦得到經濟發(fā)展與消費升級的強勁支持。(4)國內小家電產業(yè)鏈配套完善小家電零部件較多,產業(yè)鏈涉及塑料、注塑、電動機、不銹鋼、金屬成型、控制面板、LCD顯示、PCB電路板、低制程控制芯片、電子元器件、五金件等產業(yè),配套完善,規(guī)模較大。小家電生產所需零部件在國內一般可以很方便地找到合適的供應商,為小家電的蓬勃發(fā)展以及技術創(chuàng)新提供了良好的產業(yè)土壤。我國憑借小家電完整的產業(yè)鏈、規(guī)模和完善的基礎設施等優(yōu)勢,逐漸成為全球小家電的制造基地,根據招商證券研究報告,我國集中了全球小
22、家電約80%的產能。2、不利因素(1)勞動力成本持續(xù)上升近年來勞動力供求關系的結構性矛盾以及人口老齡化加速導致我國勞動力成本進入上升通道,工資和社會保障水平的提升,勞動力成本加速上升,我國制造業(yè)的勞動力成本優(yōu)勢正逐漸消失。根據國家統(tǒng)計局數據,我國制造業(yè)職工年平均工資持續(xù)上漲,從2015年的55,324元/年增加到2019年的78,147元/年。從中國內陸與沿海地區(qū)用工形勢來看,內陸地區(qū)經濟的發(fā)展,特別是中央提出富農政策后,吸納了大量的農民工就地就業(yè),勞動密集型企業(yè)紛紛在內地設廠,加速了勞動力轉移到中西部就業(yè),也使東部沿海地區(qū)制造企業(yè)面臨招工難的問題。小家電制造商屬于勞動密集型產業(yè),人工成本及費
23、用占比較高,勞動力成本持續(xù)上升,不利于產業(yè)保持價格優(yōu)勢。(2)中美貿易摩擦中美貿易摩擦自2018年3月底開始,2018年6月15日美國公布將對500億美元中國進口商品加征25%的關稅并公布產品清單;2018年7月10日美國特朗普政府表示將啟動再向中國2,000億美元商品加征關稅的計劃,同時公布了目標產品清單。兩次被加征關稅涉及家電品類從零部件為主,擴大到空調、冰箱、吸塵器等主流家電品類,小家電品類涉及吸塵器、凈水器、洗碗機、垃圾處理器、灶具、烤面包機及相關零部件。美國作為全球小家電最大的消費市場,60%的小家電產品從中國進口,加征關稅雖無法從根本上動搖中國作為全球小家電制造中心的地位,但會在一
24、定程度上削弱中國制造小家電的競爭力。2020年11月美國大選之后,中美貿易摩擦尚無緩和的跡象。第三章 建設規(guī)模與產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積31333.00(折合約47.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積53750.81。(二)產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產年產xx套食品攪拌機,預計年營業(yè)收入41600.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根
25、據市場需求狀況進行必要的調整,各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產量和銷量視為一致,本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品(服務)名稱單位單價(元)年設計產量產值1食品攪拌機套xxx2食品攪拌機套xxx3食品攪拌機套xxx4.套5.套6.套合計xx41600.00中國既是全球小家電重要的生產制造基地,也是全球小家電重要的市場。在構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,國家政策支持國內產業(yè)鏈升級,鼓勵家電消費。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求;依托選
26、址的地理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎設施,遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所,便于生活和服務設施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況安順,貴州省地級市。位于貴州省中西部,距貴州省省會貴陽90公里。總面積9267平方公里。地處長江水系烏江流域和珠江水系北盤江流域的分水嶺地帶,是世界上典型的喀斯特地貌集中地區(qū)。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,安順市常住
27、人口為2470630人。安順素有“中國瀑鄉(xiāng)”、“屯堡文化之鄉(xiāng)”、“蠟染之鄉(xiāng)”、“西部之秀”的美譽,是中國優(yōu)秀旅游城市,全國甲類旅游開放城市,全國唯一的“深化改革,促進多種經濟成分共生繁榮,加快發(fā)展”改革試驗區(qū),民用航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地,貴州省級歷史文化名城,是“貴州加快發(fā)展的經濟特區(qū)”,2009年度中國十大特色休閑城市,世界喀斯特風光旅游優(yōu)選地區(qū),全國六大黃金旅游熱線之一和貴州西部旅游中心。批準的第八個國家級新區(qū)貴安新區(qū)的主要組成部分。安順被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2017年6月,安順市被命名國家衛(wèi)生城市。2017年10月,被住建部命名為國家園林城市。2020年10月,被評
28、為全國雙擁模范城(縣)。展望二三五年,我市將與全國全省同步基本實現社會主義現代化,建成經濟更加發(fā)達、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的富美安順。經濟實力、科技實力大幅躍升,人均地區(qū)生產總值達到全國平均水平;基本實現新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化,建成現代化經濟體系;市民素質和社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式,生態(tài)文明建設達到更高水平;社會事業(yè)全面進步,基本公共服務、基礎設施通達程度全面提升,建成文化強市、教育強市、人才強市、健康安順;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同
29、富裕取得更為明顯的實質性進展;人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,建成更高水平的平安安順、法治安順,基本實現治理體系和治理能力現代化?!笆奈濉睍r期,奮力實現以下目標:在質量效益明顯提升的基礎上,保持經濟平穩(wěn)較快增長,力爭人均地區(qū)生產總值達到全省平均水平。經濟結構更加優(yōu)化,增長潛力充分發(fā)揮,新型工業(yè)化水平明顯提升,現代農業(yè)產業(yè)體系基本形成,現代服務業(yè)邁向中高端水平。打造黔中經濟區(qū)重要增長極、國際一流山地旅游目的地和國內一流康養(yǎng)旅游目的地。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明
30、顯增加。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,我省仍然處于加快發(fā)展“黃金期”,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,經濟長期向好,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件??偟膩砜?,大環(huán)境對我市發(fā)展總體有利,我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,特別是中央構建新發(fā)展格局、推進新時代西部大開發(fā)、推動共同富裕,為我市后發(fā)趕超帶來了重大機遇;中央大力推進“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、粵港澳大灣區(qū)建設、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等國家戰(zhàn)略,為我市對外開放提供了有利條件;我省經濟增速連續(xù)九年位居全國前三,近三年連續(xù)位居第一,人流、物流、資金流、信息流加速集聚,貴陽貴安安順都市圈正在形成,為我市加快發(fā)展提供了廣闊前
31、景;近年來我市持之以恒抓發(fā)展,綜合實力不斷提升,人民生活日益改善,社會大局和諧穩(wěn)定,為“十四五”時期發(fā)展奠定了堅實基礎。同時,也要清醒地看到,我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經濟總量較小,人均水平較低;產業(yè)支撐不夠,創(chuàng)新能力不強,人才支撐不足,改革開放任務仍然艱巨;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,基礎設施、民生保障還存在短板弱項;生態(tài)環(huán)境、安全生產、防災減災、社會治理等領域還存在風險隱患;形式主義、官僚主義還不同程度存在,抓落實的能力還需加強,志存高遠、敢為人先、永不言難的精神力量還未充分凝聚。我們要深刻認識錯綜復雜的國際國內環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),強化問題導向、目標導向、結果導向,強化機遇意識、憂患意
32、識、擔當意識,充分調動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,奮力開創(chuàng)“十四五”時期發(fā)展新局面。三、 加強創(chuàng)新體系建設深化科技管理體制改革,加大對創(chuàng)新的政策支持力度,不斷健全科技基礎設施和科技服務平臺。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集中、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚、創(chuàng)新政策向企業(yè)集成,加快形成以高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)為重點的創(chuàng)新型企業(yè)集群。推進產學研深度融合,構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟,推動各種形式的協同創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,加強知識產權保護,提高科技成果轉化成效。依托企業(yè)、高校、科研
33、院所,建設一批工程(技術)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心,提升創(chuàng)新平臺建設水平。發(fā)揮西秀區(qū)、安順經開區(qū)等雙創(chuàng)示范基地帶動作用,新建一批雙創(chuàng)示范基地。加大科技研發(fā)投入,提高R&D經費支出占比。四、 做強做特城鎮(zhèn)經濟深入實施宜居縣城建設行動,大力推進新區(qū)建設和舊城改造,加強基礎設施和公共服務設施建設,改善人居環(huán)境,提高縣城承載能力和產業(yè)集聚能力。突出區(qū)域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進產城融合,推動縣域經濟高質量發(fā)展,打造創(chuàng)新西秀、崛起平壩、活力普定、開放鎮(zhèn)寧、生態(tài)關嶺、綠色紫云。積極發(fā)展一批小而精、小而美、小而富、小而特的綠色小鎮(zhèn),做強小城鎮(zhèn)經濟實力,增強對縣域經濟的支撐作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協
34、調發(fā)展,持續(xù)推進“一分三向”“1+N”鎮(zhèn)村聯動模式,推動城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施向農村延伸,強化城鄉(xiāng)接合部基礎設施建設管護力度,促進人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動、平等交換,形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的
35、種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持
36、有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖
37、延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上
38、股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股
39、東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司
40、和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒?/p>
41、東與公司應實行人員、資產、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股
42、東、實際控制人及其他關聯方與公司發(fā)生的經營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用:(1)有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務;(6)
43、在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)
44、現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結,凡不能以現金清償的,通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬
45、企業(yè)侵占公司資產情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關
46、信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯方無法在規(guī)定期限內清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產,董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;
47、(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任
48、期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事,總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或
49、未經股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求,商業(yè)活
50、動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時,或因獨立董事辭職導致獨立董事人數
51、低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔的忠實義務,在任期結束后并不當然解除,在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務,在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該
52、董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級
53、管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權??偛昧邢聲h。6、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)
54、總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協助總裁工作,負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則,報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序
55、、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會,監(jiān)事會應對公司全體股東負責,維護公司及股東的合法權益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知
56、以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況,可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議,但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決,可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式,每名監(jiān)事有一票表決權。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件,由監(jiān)事會擬定,股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存,保管期限為10年。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念,貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務,致力于
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