建筑施工行業(yè)安全風險辨識和管控指導清單

1、建筑施工行業(yè)安全風險辨識和管控指導清單序號場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素可能發(fā)生的事故類型主要防范措施依據一、施工準備階段（1定標簽約、2施工組織設計及專項施工方案、3現(xiàn)場圍墻與封閉管理、4施工場地、5現(xiàn)場材料、6現(xiàn)場防火、7現(xiàn)場辦公與住宿、8生活設施、9分包單位安全管理、10施工人員、11安全生產責任制規(guī)章制度和操作規(guī)程、12預警機制與應急救援、13安全標志公示標牌）1定標簽約1) 招標文件內無安全要求；2) 承包商近年安全業(yè)績不達標；3) 安全生產資格審查不嚴；4) 未簽訂安全管理協(xié)議；5) 未明確甲方、監(jiān)理、總包、分包方違約責任；6) 甲方、監(jiān)理、總包、分包安全管理人員不到位；7) 監(jiān)理方資質

2、、人員資格不符合要求；8) 其他可能存在的管理漏洞?；馂奈矬w打擊機械傷害車輛傷害起重傷害高處墜落坍塌其他傷害1)招標文件應有安全要求；2)承包商近年安全業(yè)績達標；3)安全生產資格符合要求；4)簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全責任；5)明確甲方、監(jiān)理、總包、分包違約責任；6)甲方、監(jiān)理、總包、分包安全管理人員及時到位；7)監(jiān)理方資質、人員資格符合要求；8)其他可能存在的管理漏洞。建設工程安全生產管理條例國務院令第393號第四、十一、十七、十八、二十、三十五、二十一、二十三條2施工組織設計及專項施工方案編制施工組織設計、專項施工方案不符合相應建筑工程的特點及安全技術措施規(guī)范要求物體打擊機械傷害車輛傷

3、害起重傷害坍塌觸電高處墜落中毒窒息火災其他傷害1 施工組織設計及專項施工方案1）工程項目部在施工前應編制施工組織設計，施工組織設計應針對工程特點、施工工藝制定安全技術措施；2）危險性較大的分部分項工程應按規(guī)定編制安全專項施工方案，專項施工方案應有針對性，并按有關規(guī)定進行設計計算；3）超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，施工單位應組織專家對專項施工方案進行論證；4）施工組織設計、安全專項施工方案，應由有關部門審核，施工單位技術負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準；5）工程項目部應按施工組織設計、專項施工方案組織實施。建設工程安全生產管理條例國務院令第393號第十四一、十六條危險性較大的分部分項工程安全

4、管理辦法（建質200987號）第五、十二條條建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范(GB50870-2013)第條3現(xiàn)場圍墻與封閉管理現(xiàn)場圍擋、封閉管理、不符合要求。坍塌火災物體打擊車輛傷害其他傷害1 現(xiàn)場圍擋1）市區(qū)主要路段的工地應設置高度不小于2.5m 的封閉圍擋；2）一般路段的工地應設置高度不小于1.8m 的封閉圍擋；3）圍擋應堅固、穩(wěn)定。2 封閉管理1）施工現(xiàn)場進出口應設置大門，并應設置門衛(wèi)值班室；2）應建立門衛(wèi)職守管理制度，并應配備門衛(wèi)職守人員；3）施工人員進入施工現(xiàn)場應佩戴工作卡；4）施工現(xiàn)場出入口應標有企業(yè)名稱或標識，并應設置車輛沖洗設施。建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范(GB50870-2013)第

5、3.1.1、條建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范GB50656-2011施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范JGJ/T188-2009第條建筑拆除工程安全技術規(guī)范JGJ147-2016第、條建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范GB507202011建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ146-2013建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.2建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范GB507202011施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ146-2013建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.24施工場地道路未硬化；隨處吸煙；車輛傷害火災物體打擊其他傷害1）施工現(xiàn)場的主要

6、道路及材料加工區(qū)地面應進行硬化處理；2）施工現(xiàn)場道路應暢通，路面應平整堅實；3）施工現(xiàn)場應有防止揚塵措施；4）施工現(xiàn)場應設置排水設施，且排水通暢無積水；5）施工現(xiàn)場應有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；6）施工現(xiàn)場應設置專門的吸煙處，嚴禁隨意吸煙。5現(xiàn)場材料材料、構件堆碼混亂；易燃易爆物品未分類存放或措施失效；火災爆炸物體打擊1）建筑材料、構件、料具應按總平面布局進行碼放；2）材料應碼放整齊，并應標明名稱、規(guī)格等；3）施工現(xiàn)場材料碼放應采取防火、防銹蝕、防雨等措施；4）建筑物內施工垃圾的清運，嚴禁隨意拋擲；5）易燃易爆物品應分類儲藏在專用庫房內，并應制定防火措施。6現(xiàn)場防火1、臨建用房材料不

7、符合要求，存在火災隱患；2、明火作業(yè)管控失效；3、消防設施失效；火災1）施工現(xiàn)場應建立消防安全管理制度、制定消防措施；2）施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設計應符合規(guī)范要求；3）施工現(xiàn)場應設置消防通道、消防水源，并應符合規(guī)范要求；4）施工現(xiàn)場滅火器材應保證可靠有效，布局配置應符合規(guī)范要求；5）明火作業(yè)應履行動火審批手續(xù)，配備動火監(jiān)護人員。7現(xiàn)場辦公與住宿1、 未隔離現(xiàn)場辦公區(qū)、物料存放區(qū)、生活區(qū)，管理混亂；2、 亂拉電線，濫用用電設施；火災觸電其他傷害1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應劃分清晰，并應采取相應的隔離措施；2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍；3）宿舍、辦公用房的防火等級應符

8、合規(guī)范要求；4）宿舍應設置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2 層，通道寬度不應小于0.9m；5）宿舍內住宿人員人均面積不應小于2.5 ，且不得超過16 人；6）按JGJ46要求配置場所用電并落實安全用電制度和責任。8生活設施1、 食堂不符合要求；2、 食品蒼蠅、鼠類衛(wèi)生控制失效；3、 液化氣漏氣、使用不符合要求；4、 淋浴器缺防護措施。食物中毒火災爆炸機械傷害中毒窒息觸電1） 食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗2） 應建立衛(wèi)生責任制度并落實到人；3）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應符合規(guī)范要求；4）食堂的衛(wèi)生環(huán)境應良好，且應配備必要的排風、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設

9、施、炊事機械安全防護有效；5）液化氣瓶使用應符合要求，有防漏氣措施，單獨設置存放間，存放間應通風良好并嚴禁存放其它物品；6）廁所必須符合衛(wèi)生要求；7）淋浴室有防滑、防煤氣中毒、防觸電措施。9分包單位安全管理1、 分包單位資質、相關人員資格不符合要求；2、 未明確雙方安全責任；3、 未配備專兼職安全員；物體打擊機械傷害起重傷害坍塌觸電高處墜落火災1）總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和相關人員安全生產資格的審查；2）當總包單位與分包單位簽訂分包合同時，應簽訂安全生產協(xié)議書，明確雙方的安全責任；3）分包單位應按規(guī)定建立安全機構，配備專職安全員。建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范G

10、B50656-2011建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011第條10施工人員管理人員、作業(yè)人員不具備相關資格，不熟悉相關規(guī)定和安全要求，因人的不安全行為發(fā)生事故。坍塌觸電火災物體打擊機械傷害起重傷害高處墜落中毒窒息其他傷害持證上崗1）從事建筑施工的項目經理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經行業(yè)主管部門培訓考核合格，取得相應資格證書，方可上崗作業(yè)；2）項目經理、專職安全員和特種作業(yè)人員等相關人員應持證上崗。 安全教育培訓1）工程項目部應建立安全教育培訓制度；2）施工人員入場時，工程項目部應組織進行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術操作規(guī)程為主要內容的三級安全

11、教育培訓和考核并持續(xù)進行安全教育培訓、安全技術交底；3）當施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，應進行安全教育培訓；4）施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核。建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范GB50656-2011建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011第、條11安全生產責任制規(guī)章制度和操作規(guī)程項目部未落實安全生產責任制，未建立符合法律法規(guī)要求的規(guī)章制度，施工過程中管理混亂存在風險。坍塌觸電火災物體打擊機械傷害起重傷害高處墜落中毒窒息其他傷害1）工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制；2）安全生產責任制應經責任人簽字確認；3）工程

12、項目部應制定相關規(guī)章制度和各工種安全技術操作規(guī)程；4）工程項目部應制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內容的安全生產管理目標；5）應建立對安全生產責任制和責任目標的考核制度；6）按考核制度，對項目管理人員定期進行考核。建筑施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范GB50656-2011施工企業(yè)安全生產評價標準JGJ/T77-2010建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,第3.1節(jié)12預警機制與應急救援1、未對重大危險源監(jiān)控、監(jiān)測和預警；2、對重大危險源監(jiān)控、監(jiān)測失效；3、缺應急救援措施。坍塌高處墜落物體打擊起重傷害其他傷害1） 工程項目部應針對工程施工特點、進度，辨識重大危險源；2） 對重大危

13、險源制定專項施工方案和應急救援預案；3） 對基坑、腳手架、模板、起重設備等易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)建立定期監(jiān)測和預警機制，明確預警值、報警值；4） 落實崗位責任制、落實定期檢查預警機制；5） 運用測量儀、電子控制儀等監(jiān)測設備及時對位移量、垂直度偏差、塔吊安全狀態(tài)等實施監(jiān)控；6）施工現(xiàn)場應建立應急救援組織，培訓、配備應急救援人員，定期組織員工進行應急救援演練；7）按應急救援預案要求，應配備有效應急救援器材和設備。建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范GB50497-2009建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,第.6條13安全標志、公示標牌施工現(xiàn)場入口處、主要施工區(qū)域、危險部位未設置相應的安全警示標

14、志、告知牌，盲目進入造成傷害。物體打擊機械傷害車輛傷害起重傷害高處墜落觸電火災其他傷害1安全標志1）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應設置相應的安全警示標志牌；2）施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置圖；3）應根據工程部位和現(xiàn)場設施的變化，調整安全標志牌設置；4）施工現(xiàn)場應設置重大危險源公示牌。2 公示標牌1）大門口處應設置公示標牌，主要內容應包括：工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖；2）標牌應規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；3）施工現(xiàn)場應有安全標語；4）應有宣傳欄、讀報欄、黑板報。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,第、條二、基坑工程（1基坑開挖、

15、2基坑支護、3基坑降排水、4基坑監(jiān)測與預警、5基坑邊載荷安全防護、6基坑支撐拆除、7基坑作業(yè)環(huán)境1基坑開挖未制定方案或未按方案要求開挖；基坑支護強度不夠、提前開挖；未分層分段開挖。坍塌開挖深度超過5m的基坑土方開挖、支護、降水工程或開挖深度雖未超過5m但地質條件、周圍環(huán)境復雜的基坑土方開挖、支護、降水工程專項施工方案，應組織專家進行論證；1）基坑支護結構必須在達到設計要求的強度后，方可開挖下層土方，嚴禁提前開挖和超挖；2）基坑開挖應按設計和施工方案的要求，分層、分段、均衡開挖；3）基坑開挖應采取措施防止碰撞支護結構、工程樁或擾動基底原狀土土層；4）當采用機械在軟土場地作業(yè)時，應采取鋪設渣土或砂

16、石等硬化措施。危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質200987號附件二第一條建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ120-2012，3.7建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范JGJ180-2009建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,2基坑支護未制定方案或未按方案要求支護，支護結構選型不合理、缺基坑支護防碰撞措施。坍塌1）人工開挖的狹窄基槽，開挖深度較大并存在邊坡塌方危險時，應采取支護措施；2）地質條件良好、土質均勻且無地下水的自然放坡的坡率應符合規(guī)范要求；3）基坑支護結構應符合設計要求；4）基坑支護結構水平位移應在設計允許范圍內。建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ120-2012，3.3建筑施工安全檢查標準J

17、GJ59-2011,3基坑降排水未制定方案或未按方案要求降排水，基坑積水。坍塌1） 基坑底四周應按專項施工方案設排水溝和集水井，并應及時排除積水；2）當基坑開挖深度范圍內有地下水時，應采取有效的降排水措施；3）基坑邊沿周圍地面應設排水溝；放坡開挖時，應對坡頂、坡面、坡腳采取降排水措施。建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ120-2012，3.8建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.114基坑監(jiān)測與預警未按要求監(jiān)測基坑、對監(jiān)測的報警數值未及時報告；忽視事故征兆。坍塌1）基坑開挖前應編制監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測報警值、監(jiān)測方法和監(jiān)測點的布置、監(jiān)測周期等內容；2）監(jiān)測的時間間隔應根據施工進度確定。

18、當監(jiān)測結果變化速率較大時，應加密觀測次數；3）基坑開挖監(jiān)測工作中，應根據設計要求提交階段性監(jiān)測報告；及時報告預警值、以利及時整改。建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范GB50497-2009建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.115基坑邊載荷、安全防護基坑邊載荷不符合要求；防護不到位存在坍塌風險。坍塌基坑邊荷載1）基坑邊堆置土、料具等荷載應在基坑支護設計允許范圍內；2）施工機械與基坑邊沿的安全距離應符合設計要求。安全防護1）開挖深度超過2m 及以上的基坑周邊必須安裝防護欄桿，防護欄桿的安裝應符合規(guī)范要求；2）基坑內應設置供施工人員上下的專用梯道。梯道應設置扶手欄桿，梯道的寬度不應小于1m，梯道搭

19、設應符合規(guī)范要求；3）降水井口應設置防護蓋板或圍欄，并應設置明顯的警示標志。建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ120-2012，3.7建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.116基坑支撐拆除拆除順序不符合要求坍塌物體打擊1）基坑支撐結構的拆除方式、拆除順序應符合專項施工方案的要求；2）當采用機械拆除時，施工荷載應小于支撐結構承載能力；3）人工拆除時，應按規(guī)定設置防護設施；4）當采用爆破拆除、靜力破碎等拆除方式時，必須符合國家現(xiàn)行相關規(guī)范的要求。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.117基坑作業(yè)環(huán)境有限空間、有毒有害缺氧環(huán)境作業(yè)；自然災害大雨大水流入基坑、地下室。淹溺坍塌中毒窒息1）基

20、坑內土方機械、施工人員的安全距離應符合規(guī)范要求；2）在電力、通信、燃氣、水管道線2m 范圍內挖土時，應采取安全保護措施，并設專人監(jiān)護；3）施工作業(yè)區(qū)采光良好；4）屬于有限空間作業(yè)應保持良好通風，符合有限空間作業(yè)規(guī)定；5）自然災害大雨天氣洪水流入基坑、地下室時，應有序組織排洪搶險。打樁設備安全規(guī)范GB22361-2008缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB89582006建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.11三、施工用電（1外電保護、2接地與接零保護系統(tǒng)、3配電線路、4配電箱與開關箱、5配電室與配電裝置、6現(xiàn)場照明）1外電保護外電線路與在建工程腳手架、起重機械、場內機動車道的安全距離不符合規(guī)范要

21、求。觸電火災物體打擊其他傷害1）外電線路與在建工程及腳手架、起重機械、場內機動車道的安全距離應符合規(guī)范要求；2）當安全距離不符合規(guī)范要求時，必須采取絕緣隔離防護措施，并應懸掛明顯的警示標志；3）防護設施與外電線路的安全距離應符合規(guī)范要求，并應堅固、穩(wěn)定；4）外電架空線路正下方不得進行施工、建造臨時設施或堆放材料物品。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.14施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012,4.1建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014，7.52接地與接零保護系統(tǒng)配電系統(tǒng)未采用TN-S 接零保護。觸電1）施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)應采用

22、TN-S 接零保護系統(tǒng)；2）施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)不得同時采用兩種保護系統(tǒng)；3）保護零線應由工作接地線、總配電箱電源側零線或總漏電保護器電源零線處引出，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接；4）保護零線應單獨敷設，線路上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流；5）保護零線應采用絕緣導線，規(guī)格和顏色標記應符合規(guī)范要求；6）TN 系統(tǒng)的保護零線應在總配電箱處、配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地；7) 接地裝置的接地線應采用2 根及以上導體，在不同點與接地體做電氣連接。接地體應采用角鋼、鋼管或光面圓鋼；8）工作接地電阻不得大于4，重復接地電阻不得大于10；9）施工現(xiàn)場起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架

23、應按規(guī)范要求采取防雷措施，防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30；10）做防雷接地機械上的電氣設備，保護零線必須同時做重復接地。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.14施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012,5.1、5.2、5.3、5.4建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014，83配電線路配電線路敷設、接頭、線路保護不符合要求，絕緣失效。觸電火災其他傷害1）線路及接頭應保證機械強度和絕緣強度；2）線路應設短路、過載保護，導線截面應滿足線路負荷電流；3）線路的設施、材料及相序排列、檔距、與鄰近線路或固定物的距離應符合規(guī)范要求；4) 電纜應采用架空或埋地敷設并應符

24、合規(guī)范要求，嚴禁沿地面明設或沿腳手架、樹木等敷設；5) 電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線的芯線，并應按規(guī)定接用；6）室內非埋地明敷主干線距地面高度不得小于2.5m。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.14施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012,7建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014，74配電箱與開關箱箱內配置不符合要求、或保護失效、存在觸電風險。觸電1）施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采用三級配電、二級漏電保護系統(tǒng)，用電設備必須有各自專用的開關箱，做到“”一機一箱一閘一漏“”保護；2）箱體結構、箱內電器設置及使用應符合規(guī)范要求；3）配電箱必須分設工作零線端子板和

25、保護零線端子板，保護零線、工作零線必須通過各自的端子板連接；4）總配電箱與開關箱應安裝漏電保護器，漏電保護器參數應匹配并靈敏可靠；5）箱體應設置系統(tǒng)接線圖和分路標記，并應有門、鎖及防雨措施；6）箱體安裝位置、高度及周邊通道應符合規(guī)范要求；7）分配箱與開關箱間的距離不應超過30m,開關箱與用電設備間的距離不應超過3m。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.14施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012,8建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014，6.3、6.45配電室與配電裝置配電室耐火等級低于三級、儀表失效、備用發(fā)電機組未與外電線路聯(lián)鎖、缺防護措施。觸電火災1）配電

26、室的建筑耐火等級不應低于三級，配電室應配置適用于電氣火災的滅火器材；2）配電室、配電裝置的布設應符合規(guī)范要求；3）配電裝置中的儀表、電器元件設置應符合規(guī)范要求；4）備用發(fā)電機組應與外電線路進行聯(lián)鎖；5）配電室應采取防止風雨和小動物侵入的措施；6）配電室應設置警示標志、工地供電平面圖和系統(tǒng)圖。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.14施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012,6建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014，6.1、6.26現(xiàn)場照明照明配置不符合要求，存在觸電風險。觸電1）照明用電應與動力用電分設；2）地下室、潮濕場所、手持照明燈應采用安全電壓供電；3）照

27、明變壓器應采用雙繞組安全隔離變壓器；4）燈具金屬外殼應接保護零線；5）燈具與地面、易燃物間的距離應符合規(guī)范要求；6）照明線路和安全電壓線路的架設應符合規(guī)范要求；7) 施工現(xiàn)場應按規(guī)范要求配備應急照明。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.14施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2012,5.1、5.2、5.3、5.4建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2014，8四、模板工程（1超規(guī)模模板支架、2支架基礎、3桿件連接、4支架穩(wěn)定與預警、5支座與托撐、6模板支架拆除、7模板構配件材質）1超規(guī)模模板支架超規(guī)模模板支架方案未經專家論證，存在風險。坍塌物體打擊超規(guī)模模板工程：包括

28、滑模、爬模、飛模工程?；炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上的專項施工方案應按規(guī)定組織專家論證。危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質200987號附件二第二條建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011第條2支架基礎支架基礎、底部設置不符合要求。坍塌物體打擊1）基礎應堅實、平整，承載力應符合設計要求，并應能承受支架上部全部荷載；2）底部應按規(guī)范要求設置底座、墊板，墊板規(guī)格應符合規(guī)范要求；3）支架底部縱、橫向掃地桿的設置應符合規(guī)范要求；

29、4）基礎應設排水設施，并應排水暢通；5）當支架設在樓面結構上時，應對樓面結構強度進行驗算，必要時應對樓面結構采取加固措施。建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ1302011，7.1、7.2、7.3建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3桿件連接桿件連接不符合要求；1）立桿應采用對接、套接或承插式連接方式，并應符合規(guī)范要求；2）水平桿的連接應符合規(guī)范要求；3）當剪刀撐斜桿采用搭接時，搭接長度不應小于1m；4）桿件各連接點的緊固應符合規(guī)范要求。建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ162-2008建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,4支架穩(wěn)定與預警缺連墻桿、架體基礎出現(xiàn)沉降坍塌物體打擊1）

30、 當支架高寬比大于規(guī)定值時，應按規(guī)定設置連墻桿或采用增加架體寬度的加強措施；2）立桿伸出頂層水平桿中心線至支撐點的長度應符合規(guī)范要求；3）澆筑混凝土時應對架體基礎沉降、架體變形進行監(jiān)控，基礎沉降、架體變形應在規(guī)定允許范圍內。搭設完應及時檢查與驗收建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ162-2008建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ1302011，7.1、7.2、7.3、8建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.125支座與托撐可調底座、托撐不匹配或螺桿與螺母配合長度不符合要求。坍塌物體打擊可調底座、托撐螺桿直徑應與立桿內徑匹配，配合間隙應符合規(guī)范要求；2）螺桿旋入螺母內長度不應少于5

31、倍的螺距。6模板支架拆除混凝土強度未達要求，提前拆除支架，或拆除時無監(jiān)護。坍塌物體打擊1）支架拆除前結構的混凝土強度應達到設計要求；2）支架拆除前應設置警戒區(qū)，并應設專人監(jiān)護。建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ1302011，7.47模板構配件材質模板構配件材質不合格，彎曲、變形、銹蝕超范圍。坍塌高處墜落物體打擊1）鋼管壁厚應符合規(guī)范要求；2）構配件規(guī)格、型號、材質應符合規(guī)范要求；3）桿件彎曲、變形、銹蝕量應在規(guī)范允許范圍內。建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ162-2008建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ1302011，3、4、5、6建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3

32、.12五、腳手架工程（1腳手架專項施工方案、2腳手架搭設人員、3腳手架搭設安全交底與檢查驗收、4腳手架構配件材質腳手板、5腳手架架體基礎與架體穩(wěn)定性、6腳手架架體防護、7扣件式鋼管腳手架、8門式鋼管腳手架、8碗口式鋼管腳手架、10承插型盤口式鋼管腳手架、11滿堂腳手架、12懸挑式腳手架、13附著式腳手架、14高處作業(yè)吊籃）1腳手架專項施工方案C及超規(guī)模方案無方案、未執(zhí)行方案或方案不符合規(guī)定；超規(guī)模方案未經專家論證高處墜落坍塌物體打擊超規(guī)模腳手架工程：搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。1）架體搭設應

33、編制專項施工方案，結構設計應進行計算，并按規(guī)定進行審核、審批；2）當架體搭設超過規(guī)范允許高度時，應組織專家對專項施工方案進行論證。危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質200987號附件二第四條建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011第3.3、3.4、3.5、3.6、3.7條2腳手架搭設人員無證上崗、未正確佩戴個體防護用品、違章作業(yè)高處墜落1、 腳手架搭設人員應按國家標準要求取證上崗；2、 搭設腳手架人員必須佩戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第30號3腳手架搭設安全交底與檢查驗收未對架體搭設人員進行安全交底、未對架體進行檢查驗收高處

34、墜落坍塌物體打擊1）架體搭設前應進行安全技術交底，并應有文字記錄；2）當架體分段搭設、分段使用時，應進行分段驗收；3）搭設完畢應辦理驗收手續(xù)，驗收應有量化內容并經責任人簽字確認。建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)JGJ130-2011,8、建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.94腳手架構配件材質及腳手板1、 構配件材質不合格；2、 腳手板材質不符合要求。坍塌高處墜落物體打擊1、構配件材質1）鋼管壁厚應符合規(guī)范要求；2）構配件規(guī)格、型號、材質應符合規(guī)范要求；3）構配件彎曲、變形、銹蝕量應在規(guī)范允許范圍內。2、 腳手板1）腳手板材質、規(guī)格應

35、符合規(guī)范要求；2）腳手板應鋪設嚴密、平整、牢固；3）掛扣式鋼腳手板的掛扣必須完全掛扣在水平桿上，掛鉤應處于鎖住狀態(tài)建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ1302011，3、4、5、6建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128-2010,35腳手架架體基礎與架體穩(wěn)定性1、 架體基礎不穩(wěn)固、不符合要求；2、 架體穩(wěn)定性不可靠；坍塌高處墜落物體打擊1、 立桿基礎1）立桿基礎應按方案要求平整、夯實，并應采取排水措施，立桿底部設置的墊板、底座應符合規(guī)范要求；2）架體應在距立桿底端高度不大于200mm 處設置縱

36、、橫向掃地桿，并應用直角扣件固定在立桿上，橫向掃地桿應設置在縱向掃地桿的下方。2、架體穩(wěn)定1）架體與建筑結構拉結應符合規(guī)范要求；2）連墻件應從架體底層第一步縱向水平桿處開始設置，當該處設置有困難時應采取其它可靠措施固定；3）對搭設高度超過24m 的雙排腳手架，應采用剛性連墻件與建筑結構可靠拉結。4）架體剪刀撐斜桿與地面夾角應在4560之間，應采用旋轉扣件與立桿固定，剪刀撐設置應符合規(guī)范要求；5）架體立桿的垂直偏差應符合規(guī)范要求；6）交叉支撐的設置應符合規(guī)范要求。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ13

37、02011，3、5、6、7建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128-2010,5、6、76腳手架架體防護1、架體防護缺失；2、層間防護缺失。高處墜落物體打擊1、架體防護1）架體外側應采用密目式安全網封閉，網間連接應嚴密；2）作業(yè)層應按規(guī)范要求設置防護欄桿；3）作業(yè)層外側應設置高度不小于180mm 的擋腳板。2、層間防護1）作業(yè)層腳手板下應采用安全平網兜底，以下每隔10m 應采用安全平網封閉；2）作業(yè)層里排架體與建筑物之間應采用腳手板或安全平網封閉。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ13

38、02011，9建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128-2010,87扣件式鋼管腳手架1、桿件間距與剪刀撐連接不符合要求；2、 橫向水平桿設置不符合要求；3、桿件連接不符合要求；坍塌高處墜落物體打擊1、桿件間距與剪刀撐1）架體立桿、縱向水平桿、橫向水平桿間距應符合設計和規(guī)范要求；2）縱向剪刀撐及橫向斜撐的設置應符合規(guī)范要求；3）剪刀撐桿件的接長、剪刀撐斜桿與架體桿件的固定應符合規(guī)范要求。2、橫向水平桿設置1）橫向水平桿應設置在縱向水平桿與立桿相交的主節(jié)點處，兩端應與縱向水平桿固定；2）作業(yè)層應按鋪設腳手板的需要增加設置橫向水平桿；3）單排腳手架橫向水平桿插入墻內不應小于180mm。3、桿

39、件連接1）縱向水平桿桿件宜采用對接，若采用搭接，其搭接長度不應小于1m，且固定應符合規(guī)范要求；2）立桿除頂層頂步外，不得采用搭接；3）扣件緊固力矩不應小于40Nm，且不應大于65Nm。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.3建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-2011，6、78門式鋼管腳手架架體桿件與鎖臂連接失效坍塌高處墜落物體打擊桿件鎖臂1）架體桿件、鎖臂應按規(guī)范要求進行組裝；2）應按規(guī)范要求設置縱向水平加固桿；3）架體使用的扣件規(guī)格應與連接桿件相匹配。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.4建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128-2010，6.29碗口

40、式鋼管腳手架桿件連接處未安裝鎖件坍塌高處墜落物體打擊桿件鎖件1）架體立桿間距、水平桿步距應符合設計和規(guī)范要求；2）應按專項施工方案設計的步距在立桿連接碗扣節(jié)點處設置縱、橫向水平桿并連接限位鎖；3）當架體搭設高度超過24 m 時，頂部24m 以下的連墻件層應設置水平斜桿，并應符合規(guī)范要求；4）架體組裝及碗扣緊固應符合規(guī)范要求。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.5建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ166-200810承插型盤口式鋼管腳手架桿件設置不符合要求坍塌高處墜落物體打擊桿件設置1）架體立桿間距、水平桿步距應符合設計和規(guī)范要求；2）應按專項施工方案設計的步距在立桿連接插盤處

41、設置縱、橫向水平桿；3）當雙排腳手架的水平桿層未設掛扣式鋼腳手板時，應按規(guī)范要求設置水平斜桿。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.6建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)范JGJ231-2010，7、811滿堂腳手架1、 未按要求設置剪刀撐或斜桿；2、桿件間距、桿件節(jié)點鎖件不符合要求。坍塌高處墜落物體打擊1 、架體穩(wěn)定1）架體四周與中部應按規(guī)范要求設置豎向剪刀撐或專用斜桿；2）架體應按規(guī)范要求設置水平剪刀撐或水平斜桿；3）當架體高寬比大于規(guī)范規(guī)定時應按規(guī)范要求與建筑結構拉結或采取增加架體寬度、設置鋼絲繩張拉固定等穩(wěn)定措施。2、 桿件鎖件1）架體立桿件間距，水平桿步距應符合設計和規(guī)范要

42、求；2）桿件的接長應符合規(guī)范要求；3）架體搭設應牢固，桿件節(jié)點應按規(guī)范要求進行緊固。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.7建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ166 建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)范JGJ231 12懸挑式腳手架1、 懸挑鋼梁錨固端長度短、鋼梁間距不符合要求、鋼梁懸臂缺與上層建筑拉結；2、 架體穩(wěn)定性不可靠；3、桿件間距不符合要求、作業(yè)層缺防護。高處墜落物體打擊1 懸挑鋼梁1）鋼梁截面尺寸應經設計計算確定，且截面型式應符合設計和規(guī)范要求；2）鋼梁錨固端長度不應小

43、于懸挑長度的1.25 倍；3）鋼梁錨固處結構強度、錨固措施應符合設計和規(guī)范要求；4）鋼梁外端應設置鋼絲繩或鋼拉桿與上層建筑結構拉結；5）鋼梁間距應按懸挑架體立桿縱距設置。3 架體穩(wěn)定1）立桿底部應與鋼梁連接柱固定；2）承插式立桿接長應采用螺栓或銷釘固定；3）縱橫向掃地桿的設置應符合規(guī)范要求；4）剪刀撐應沿懸挑架體高度連續(xù)設置，角度應為4560；5）架體應按規(guī)定設置橫向斜撐；6）架體應采用剛性連墻件與建筑結構拉結，設置的位置、數量應符合設計和規(guī)范要求。1 桿件間距1）立桿縱、橫向間距、縱向水平桿步距應符合設計和規(guī)范要求；2）作業(yè)層應按腳手板鋪設的需要增加橫向水平桿。建筑施工安全檢查標準JGJ59

44、-2011,3.8建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ128建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ166 建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)范JGJ231 13附著式腳手架1、 防墜落裝置、防傾覆裝置、同步控制裝置失效；2、 架體構造超標準；3、 附著支座不符合要求；4、 架體安裝有開焊、缺螺栓、缺桿件，連接不符合要求；5、架體升降時建筑結構混凝土強度不符合要求、工況有人員在架體上停留。高處墜落物體打擊1、安全裝置1）附著式升降腳手架應安裝防墜落裝置，技術性能應符合規(guī)范要求；3）防墜落裝置應設置在豎向主框架處，與建筑結構附著；4）附著

45、式升降腳手架應安裝防傾覆裝置，技術性能應符合規(guī)范要求；5）附著式升降腳手架應安裝同步控制裝置，并應符合規(guī)范要求。2、 架體構造1）架體高度不應大于5 倍樓層高度，寬度不應大于1.2m；2）直線布置的架體支承跨度不應大于7m，折線、曲線布置的架體支撐點處的架體外側距離不應大于5.4m；3）架體水平懸挑長度不應大于2m，且不應大于跨度的1/2；4）架體懸臂高度不應大于架體高度的2/5，且不應大于6m；5）架體高度與支承跨度的乘積不應大于110 。3、 附著支座1）附著支座數量、間距應符合規(guī)范要求；2）使用工況應將豎向主框架與附著支座固定；3）升降工況應將防傾、導向裝置設置在附著支座上；4）附著支座

46、與建筑結構連接固定方式應符合規(guī)范要求。4、架體安裝1）主框架和水平支承桁架的節(jié)點應采用焊接或螺栓連接，各桿件的軸線應匯交于節(jié)點；2）內外兩片水平支承桁架的上弦和下弦之間應設置水平支撐桿件，各節(jié)點應采用焊接或螺栓連接；3）剪刀撐應沿架體高度連續(xù)設置，并應將豎向主框架、水平支承桁架和架體構架連成一體，剪刀撐斜桿水平夾角應為4560。5、 架體升降1）升降工況附著支座處建筑結構混凝土強度應符合設計和規(guī)范要求；2）升降工況架體上不得有施工荷載，嚴禁人員在架體上停留。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.9建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范JGJ202-2010六、高處作業(yè)（1安全三寶、2臨邊防護

47、、3洞口防護、4通道口防護、5攀登作業(yè)、6懸空作業(yè)、7移動式操作平臺、8懸挑物料鋼平臺、9高處作業(yè)吊籃）1安全帽安全帶安全網1、 進入施工現(xiàn)場的人員未帶安全帽；2、 建筑外墻、外腳手架未按要求設安全網；3、 高處作業(yè)人員未系安全帶。高處墜落物體打擊其他傷害1 安全帽1）進入施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽；2）安全帽的質量應符合規(guī)范要求。2 安全網1）在建工程外腳手架的外側應采用密目式安全網進行封閉；2）安全網的質量應符合規(guī)范要求。3 安全帶1）高處作業(yè)人員應按規(guī)定系掛安全帶；2）安全帶的系掛應符合規(guī)范要求；3）安全帶的質量應符合規(guī)范要求。安全網GB5725-2009安全帽GB2118-200

48、7安全帶GB6095-2009 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-2016 2臨邊防護五臨邊防護缺失，存在高處墜落風險；（樓層周邊、樓梯側邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊和溝、坑、槽、深基礎周邊等）危及人身安全的臨邊防護缺失高處墜落1）作業(yè)面邊沿應設置連續(xù)的臨邊防護設施；2）臨邊防護設施的構造、強度應符合規(guī)范要求；3）臨邊防護設施宜定型化、工具式，桿件的規(guī)格及連接固定方式應符合規(guī)范要求。建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-2016 建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.133洞口防護樓梯口、電梯井口、預留洞口、缺防護或防護不可靠存在高處墜落風險；高處墜落中毒和窒息1）在建工程的預留

49、洞口、樓梯口、電梯井口等孔洞應采取防護措施；2）防護措施、設施應符合規(guī)范要求；3）防護設施宜定型化、工具式；4）電梯井內每隔二層且不大于10m 應設置安全平網防護。4通道口防護通道口無防護、防護不符合要求物體打擊1）通道口防護應嚴密、牢固；2）防護棚兩側應采取封閉措施；3）防護棚寬度應大于通道口寬度，長度應符合規(guī)范要求；4）當建筑物高度超過24m 時，通道口防護頂棚應采用雙層防護；5）防護棚的材質應符合規(guī)范要求。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.135攀登作業(yè)攀登作業(yè)過程中攀登用具質量出現(xiàn)問題、違規(guī)使用梯子或其他通道，極有可能造成高處墜落造成人員傷亡。高處墜落(1)用于登高和攀登的

50、設施應在施工組織設計中確定，攀登用具必須牢固可靠；(2)梯子不得墊高使用。梯腳底部應堅實并應有防滑措施，上端應有固定措施。折梯使用時，應有可靠的拉撐措施；(3)作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下，不得任意利用升降機架體等施工設備進行攀登；(4)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；(5)依法去參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費。6懸空作業(yè)1、懸空作業(yè)安全措施不可靠；2、使用的索具、吊具不合格；3、作業(yè)人員未系掛安全帶。高處墜落1）懸空作業(yè)處應設置防護欄桿或采取其它可靠的安全措施；2）懸空作業(yè)所使用的索具、吊具等應經驗收，合格

51、后方可使用；3）懸空作業(yè)人員應系掛安全帶、佩戴工具袋。建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-2016 建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.137移動式操作平臺高處墜落1）操作平臺應按規(guī)定進行設計計算；2）移動式操作平臺輪子與平臺連接應牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm；3）操作平臺應按設計和規(guī)范要求進行組裝，鋪板應嚴密；4）操作平臺四周應按規(guī)范要求設置防護欄桿，并應設置登高扶梯；5）操作平臺的材質應符合規(guī)范要求。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.138懸挑物料鋼平臺高處墜落1）懸空作業(yè)處應設置防護欄桿或采取其它可靠的安全措施；2）懸空作業(yè)所使用的索具、吊具等應經驗收，合格后方可使用；3）懸空作業(yè)人員應系掛安全帶、佩戴工具袋。建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011,3.139高處作業(yè)吊籃超載；安全鎖、安全繩等保險裝置失效；鋼絲繩斷裂、安裝不符合要求。高處墜落1） 吊籃專項施工方案應按規(guī)定進行審核、審批；2） 吊籃安裝完畢，驗收合格后使用；3） 及時檢查吊籃的安全狀況、及時消除隱患；4） 吊籃安全裝置：防墜安全鎖有效、標定期內使用