上海高校學生社團管理辦法

1、上海高校學生社團管理辦法第一章總則第一條為了進一步規(guī)范高校學生社團的管理,推動社團的健康發(fā)展,繁榮校園文化,加強高校學生素質(zhì)教育工作,促進校園精神文明建設,依照國家有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條本辦法所稱高校學生社團,是指上海高校學生自愿組成,為實現(xiàn)成員共同意愿,按照其章程開展活動的學生組織。第三條高校學生社團必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,以及共青團上海市委員會、上海市教育委員會和所屬院校的有關(guān)規(guī)定。第四條高校學生社團的基本任務:(一遵循和貫徹黨的教育方針,促進學生德、智、體全面發(fā)展,提高學生綜合素質(zhì)。(二開展健康有益、豐富多彩的課外活動,服務和凝聚學生。(三發(fā)揮共青團基層組織建設的載體

2、作用,開展內(nèi)容豐富、形式靈活的團組織生活。第五條高校學生社團受所屬院校黨委的領導,各高校團委受黨委委托,在學校黨委宣傳部、學生工作部(處、教務處等職能部門的支持下,承擔本校學生社團的日常管理工作。第六條高校學生社團的活動經(jīng)費主要從高校第二課堂經(jīng)費中統(tǒng)一劃撥和管理。社團通過會費繳納、接受獎勵或贈與等其他形式獲得的經(jīng)費由社團自主管理,但其財務活動必須遵守所屬院校的財務制度。第七條高校學生社團成立,應當經(jīng)所屬院校團委審查同意,報批黨委批準,并依照本辦法的規(guī)定進行登記,報共青團上海市委員會的上海市教育委員會備案。第八條高校學生社團的成員應當是全日制高等院校中具有中國國籍、正式學籍的研究生、本專科學生。

3、第二章學生社團的成立第九條高校學生社團登記時,均需按照學生社團的理論學習、學術(shù)科技、文化藝術(shù)、社會科學、志愿服務、體育健身等類別進行申請。一個社團只能進行一類申請登記。第十條高校學生社團的登記管理機關(guān)為各高校團委,團委在必要情況下,委托學生會或其他學生管理機構(gòu)進行社團成立、變更、注銷登記。第十一條成立高校學生社團,應當具備下列條件:(一有10名以上的學生聯(lián)合發(fā)起,發(fā)起人必須具有開展社團活動所具備的基本素質(zhì),且未受過校紀校規(guī)處分。(二有規(guī)范的名稱和相應的組織機構(gòu)。(三有規(guī)范固定的活動場所。(四有至少一名社團指導老師。(五有規(guī)范的章程。學生社團的名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背校園文明風尚。

4、學生社團名稱應當與其性質(zhì)相符,準確反映其特征。第十二條申請籌備成立高校學生社團,發(fā)起人應當向登記管理機關(guān)提交下列文件:(一籌備申請書(二章程草案(三發(fā)起人和擬任命負責任的基本情況介紹、學生證(四指導老師基本情況、身份證明第十三條高校學生社團章程應當包括以下事項:(一名稱、活動場所(二宗旨、活動范圍和活動方式(三學生社團類別(四社團成員資格及其權(quán)利義務(五組織管理制度、執(zhí)行機構(gòu)的產(chǎn)生程序及權(quán)限(六財務管理、經(jīng)費使用的原則(七負責人的條件、權(quán)限和產(chǎn)生、罷免的程序(八章程的修改程序(九社團終止的程序(十應當由章程規(guī)定的其他事項第十四條登記機關(guān)應當自收到本辦法第十二條所列全部有效文件之日起30日內(nèi),作

5、出批準或不批準籌備的決定。批準籌備成立的學生社團,應當自登記管理機構(gòu)批準籌備成立之日起60日內(nèi)召開成員大會,通過章程,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、負責任?；I備期間不得以學生社團的名義收取會費和組織社團籌備以外的活動。第十五條從批準籌備之日起60日內(nèi),登記管理機關(guān)應當作出批準或者不批準成立的決定。其間具體的考察辦法和細則由登記機關(guān)自行制定。批準成立的學生社團應當以公告或其他方式宣布成立。第十六條以下情況不得批準社團成立:(一社團宗旨、活動內(nèi)容、范圍不符合本條例第三條規(guī)定的。(二校內(nèi)已經(jīng)有性質(zhì)相同或相近的學生社團,沒有必要成立的。(三發(fā)起人受過校紀校規(guī)處分的。(四在申請籌備成立時弄虛作假的。(五批準成立期限屆滿

6、,籌備社團的人數(shù)為超過30人的。第三章學生社團的監(jiān)督管理第十七條登記管理機關(guān)負責下列監(jiān)督管理工作:(一負責學生社團的成立、變更、注銷的登記和備案;(二對學生社團實施年度檢查;(三對學生社團聘請校外專家擔任顧問的申請進行審查批準;(四對學生社團違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查和處理。第十八條學生社團的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的活動,任何人不可侵犯、私分或挪用學生社團的財產(chǎn),也不得在社團成員中分配。學生社團接受捐贈、資助,必須向登記管理部門報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況,并向全體社團成員公開。第十九條學生社團必須遵守所在院校的財務管理制度,接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督。學生社團在換屆或者更換負責人之前,登記

7、管理機關(guān)應當組織對其進行財務檢查。第二十條學生社團應當定期向登記管理機關(guān)申請注冊,具體注冊辦法由各高校自行制定。學生社團不得克制公章?？梢宰詡渌囆g(shù)圖章和其他標志,但必須由登記管理機關(guān)批準。第二十一條學生社團開展除內(nèi)部活動以外的開放性活動,必須報登記機關(guān)批準。學生社團跨校進行交流活動,必須經(jīng)登記管理機關(guān)審核并報相應機構(gòu)批準。第二十二條學生社團可以創(chuàng)辦內(nèi)部刊物,但必須符合國家法律法規(guī)、校紀校規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定。內(nèi)部刊物的編印和發(fā)行必須由登記機關(guān)審查通過。登記管理機關(guān)有權(quán)對違反本條例規(guī)定的社團刊物進行整改和停刊。第四章學生社團的組織機構(gòu)第二十三條學生社團會員大會由會員組成,會員大會是學生社團的最高權(quán)力

8、機構(gòu),依照本辦法的規(guī)定行使職權(quán)。第二十四條會員大會行使下列職權(quán):(一選舉和更換社團負責人(二審議批準負責人的工作報告(三對社團變更、注銷等事項作出決定(四修改社團章程(五監(jiān)督社團財務活動第二十五條社團會員大會應當每學期召開一次,并將大會形成的決議報登記管理部門批準和備案。第二十六條會員大會作出決議,必須經(jīng)出席會議的會員半數(shù)以上通過;對社團變更、注銷和修改章程作出決議,必須經(jīng)出席會議的會員三分之二以上通過。第二十七條社團執(zhí)行機構(gòu)是會員大會領導下的社團日常事務處理機構(gòu)。執(zhí)行機構(gòu)由社團負責人組成。第二十八條學生社團負責人主要指社團正副會長,學生社團負責人由本社團成員通過首次會員代表大會選舉通過,經(jīng)登

9、記管理機關(guān)審查后產(chǎn)生。學生社團的正副會長不得兼任財務負責人。第二十九條有下列情況之一者,不得擔任或繼續(xù)擔任學生社團負責人:(一在校期間曾經(jīng)受到校紀校規(guī)處分的;(二曾因違反有關(guān)規(guī)定被撤職或社團被宣布解散,應當承擔主要責任的社團負責人;(三有一門以上主要課程不及格的;(四其他不宜擔任社團負責人的有關(guān)事項。第五章學生社團成員的權(quán)利義務第三十條高校學生有權(quán)按照任何一個社團的章程自由加入和退出該社團。社團內(nèi)部成員在享有權(quán)利和履行義務方面一律平等。第三十一條社團成員有權(quán)了解所在社團的章程、組成機構(gòu)和財務制度,對社團的管理和活動提出建議和質(zhì)詢。第三十二條學生社團執(zhí)行機構(gòu)負責人違反本條例的有關(guān)規(guī)定和校紀校規(guī),

10、損害成員利益的,社團成員有權(quán)向登記機關(guān)反映問題和情況。第三十三條學生社團成員應當接受社團的定期注冊。第三十四條社團成員有選舉權(quán)和被選舉權(quán),有按照章程擔任社團職務的權(quán)利,并承擔相應義務。第三十五條社團成員應當積極參加社團的各項活動,并有權(quán)向社團建設提出批評和建議,促進社團的健康發(fā)展。第六章學生社團的變更和注銷第三十六條學生社團的登記事項、備案事項需要變更的,應當在7天內(nèi)向登記管理機關(guān)申請變更登記。學生社團修改章程,應當在7天內(nèi)報登記管理機關(guān)核準。第三十七條學生社團有下列情形之一的,應當向登記管理機關(guān)申請注銷登記:(一完成學生社團章程規(guī)定的宗旨的;(二會員大會決議解散的;(三分立、合并的;(四社團

11、被責令關(guān)閉或解散的;(五由于其他原因終止的。第三十八條學生社團提出注銷登記的,應當提交由社團負責人簽名、經(jīng)會員大會通過的注銷申請書。登記管理機關(guān)應當組織對其財務進行清算。第三十九條學生社團應當自清算結(jié)束之日起15天內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。第四十條學生社團處分注銷后的剩余財產(chǎn),按照各高校的有關(guān)規(guī)定處理。第四十一條學生社團的變更和注銷,應當在報批后盡快以公告形式宣布。第七章學生社團的獎懲制度第四十二條共青團上海市委員會和上海教育委員會每年對各高校學生社團進行綜合評估,命名一批“上海高校明星社團”和“上海高校創(chuàng)明星社團”。第四十三條上海高校“明星社團”和“創(chuàng)明星社團”實行掛牌和淘汰制度。第四十

12、四條上海市教育委員會和共青團上海市委員會將設立上海高校社團活動獎勵基金,每年對“明星社團”和“創(chuàng)明星社團”進行獎勵。第四十五條上海高校明星社團和創(chuàng)明星社團的評選細則在上海高校明星社團創(chuàng)建手冊中另行規(guī)定。第四十六條各高校登記管理部門應當對全校社團進行綜合評估,選拔出校級“明星社團”和“創(chuàng)明星社團”,并對社團和負責人給予獎勵。具體評估辦法由登記管理部門依照上海高校明星社團創(chuàng)建手冊自行規(guī)定。第四十七條學生社團有下列情形之一者,登記管理機關(guān)有權(quán)責令其停止活動,進行整頓:(一活動范圍與內(nèi)容與社團宗旨、章程不符;(二不接受本條例規(guī)定、各高校登記管理部門的規(guī)定和指導;(三財務制度混亂(四應當進行定期注冊而未注冊的(五社團執(zhí)行機構(gòu)有嚴重違紀行為;(六其他應當進行整頓的情形。第四十八條學生社團有下列情形之一者,登記管理機關(guān)有權(quán)將其解散:(一社團活動違反憲法、法律、法規(guī)和章程的(二社團執(zhí)行機構(gòu)知道或應當知道有成員利用社團名義從事非法活動而未予有效制止的;(三背棄社團宗旨,情節(jié)惡劣的;(四應當進行定期注冊而未注冊的,進行