已完成鐵路既有線工程安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程Z-2標(biāo)中鐵二十一局集團(tuán)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程鐵路既有線工程安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制： 復(fù)核： 審批： 邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部 鐵路既有線工程安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類(lèi)型和危害程度分析（一）事故類(lèi)型鐵路既有線工程施工可能造成的鐵路行車(chē)事故包括：列車(chē)脫軌、掉道；施工機(jī)具、材料、車(chē)輛侵限掛碰機(jī)車(chē)車(chē)輛；施工挖斷既有光、電纜，造成行車(chē)通信、信號(hào)中斷；封閉作業(yè)晚點(diǎn)、頂點(diǎn)，影響正常運(yùn)輸秩序；施工損壞既有行車(chē)設(shè)備；施工或改建（已使用但未交工）路基、線路、橋梁、通號(hào)、接觸網(wǎng)等設(shè)備達(dá)不到列車(chē)放行條件；施工防護(hù)不到位、違章施工、超前作業(yè)等違章事故；施工車(chē)輛溜逸；脹軌、跑道等影

2、響列車(chē)運(yùn)行；施工人員或旅客傷亡事故等。 （二）危害程度分析鐵路既有線施工發(fā)生上述類(lèi)型的鐵路行車(chē)事故，危害程度極大，嚴(yán)重影響鐵路正常運(yùn)輸秩序和行車(chē)安全，并造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工作業(yè)人員或旅客的人身傷亡事故。二、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和安全、保障鐵路運(yùn)輸行車(chē)秩序和安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地杜絕和減少上述安全事故。2.事故發(fā)生后，首先搶救受傷人員、盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。分秒必爭(zhēng)，快速搶通線路及有關(guān)既有設(shè)備，盡快恢復(fù)通車(chē)和運(yùn)輸秩序。3.實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在公司、指揮（項(xiàng)目）部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好鐵路既有線施工安全事故、行車(chē)事故

3、應(yīng)急救援處置工作。4.堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主原則。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高對(duì)施工安全事故和行車(chē)事故的防范能力；不斷完善應(yīng)急救援體系，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系項(xiàng)目經(jīng)理黨工委書(shū)記總工程師施工技術(shù)管理部門(mén)*物 資 設(shè) 備 部門(mén)財(cái) 務(wù) 部 門(mén)綜 合 辦 公 室保 衛(wèi) 部 門(mén)計(jì)劃合同 部 門(mén)征地拆遷辦試驗(yàn)室拌和站安全質(zhì)量部門(mén)各工區(qū)5239076后勤保障組 組長(zhǎng)：勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人 成員單位：勞動(dòng)人事部門(mén)、物資設(shè)備部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)總指揮職責(zé)：發(fā)布或解除啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)

4、案，指揮應(yīng)急救援。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)確保與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。技術(shù)處理組職責(zé)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外

5、聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)救援組職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告總指揮或副總指揮，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

6、四、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.公司安全質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)匯總所屬各單位的重大危險(xiǎn)源，并且牽頭組織策劃典型危害因素的防治和控制方案，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.項(xiàng)目部安全質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)本預(yù)案規(guī)定處理權(quán)限的施工安全事故、鐵路行車(chē)事故信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，同時(shí)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布安全預(yù)警信息，制訂相應(yīng)預(yù)防措施。3.公司各二級(jí)單位、指揮（項(xiàng)目）部的安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，提出并實(shí)施控制方案，發(fā)布安全預(yù)警信息，制訂相應(yīng)預(yù)防措施。危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1線路水平、方向，道岔幾何尺寸超限列車(chē)脫線、掉道嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽

7、認(rèn)”制度，施工后線路必須達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車(chē)條件，開(kāi)通后及時(shí)整修線路。2施工中挖斷光（電）纜行車(chē)通信、信號(hào)中斷，產(chǎn)生紅光帶。指揮失靈，列車(chē)冒進(jìn)或冒出簽定安全協(xié)議。施工前核查、探測(cè)地下管線、光（電）纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置，在設(shè)備管理單位配合人員到位的情況下方準(zhǔn)施工。3施工損壞既有設(shè)備或有影響影響行車(chē)運(yùn)輸秩序及安全簽定安全協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)既有設(shè)備的防護(hù)及制定措施，經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，做到“三不動(dòng)、三不離”，確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后，方可放行列車(chē)和繼續(xù)施工。4施工材料、機(jī)具、車(chē)輛侵限影響行車(chē)安全（掛碰機(jī)車(chē)車(chē)輛、列車(chē)脫軌、掉道等）或運(yùn)輸秩序施工材料、機(jī)具要經(jīng)常檢查是否穩(wěn)固和防止

8、侵限；舊軌料及時(shí)回收；大型施工機(jī)械、機(jī)具等，施工時(shí)須有防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)，在列車(chē)通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須停止施工。5施工作業(yè)車(chē)輛溜逸（各種施工車(chē)輛）沖突、冒進(jìn)、碰撞、脫線、掉道等，影響正常行車(chē)執(zhí)行有關(guān)鐵道部、路局等車(chē)輛施工、停留規(guī)定、車(chē)機(jī)聯(lián)控等規(guī)定。6爆破施工掩埋、損壞既有設(shè)備或線路等影響行車(chē)安全采用封閉作業(yè)和控制爆破，爆破前后應(yīng)設(shè)防護(hù)、點(diǎn)內(nèi)作業(yè)、清理限界內(nèi)的土方和危石，檢查確認(rèn)開(kāi)通線路。7既有線施工人員人身傷亡進(jìn)場(chǎng)前安全教育；規(guī)定各項(xiàng)作業(yè)紀(jì)律和卡控措施，落實(shí)責(zé)任人。施工必須設(shè)好安全防護(hù)，鄰線來(lái)車(chē)停止施工、及時(shí)下道，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮。不搶道、鉆車(chē)，不在線路上行走。 8線路維修、架空線路等施工出現(xiàn)紅光

9、帶影響正常行車(chē)，造成列車(chē)沖突、冒進(jìn)等安全線路維修及架空線路等作業(yè)，應(yīng)經(jīng)常檢查各部配件、工具等是否符合絕緣要求，出現(xiàn)異常立即處理。9橋涵頂進(jìn)施工在列車(chē)通過(guò)時(shí)開(kāi)挖土方路基坍塌后影響行車(chē)或造成事故橋涵頂進(jìn)施工應(yīng)在封閉時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，架空線路保證行車(chē)條件， 嚴(yán)禁超挖，并應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)。10既有線封閉施工晚點(diǎn)影響運(yùn)輸秩序施工前做好施工準(zhǔn)備，科學(xué)合理安排施工，開(kāi)通前認(rèn)真檢查施工設(shè)備質(zhì)量，滿足放行條件，做好“雙簽認(rèn)”。11路基開(kāi)挖，邊坡塌方影響行車(chē)安全施工時(shí)需要開(kāi)挖路基邊坡時(shí)，應(yīng)派人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即向開(kāi)來(lái)的列車(chē)發(fā)出停車(chē)信號(hào)，立即處理存在問(wèn)題。12脹軌、跑道行車(chē)安全當(dāng)線路方向發(fā)生脹軌、跑道預(yù)兆時(shí)，應(yīng)先澆水

10、降溫，進(jìn)行撥道，必要時(shí)可限速通車(chē)或封閉線路。13通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)、變配電等施工影響行車(chē)運(yùn)輸和安全保證在封閉點(diǎn)內(nèi)作業(yè)和完成任務(wù)，杜絕違章作業(yè)，開(kāi)通前認(rèn)真檢查所施工的設(shè)備質(zhì)量達(dá)到列車(chē)放行條件，做好“雙簽認(rèn)”。14公鐵立交施工影響行車(chē)運(yùn)輸和安全或人身傷亡雙方簽定安全協(xié)議，制定安全措施，施工全過(guò)程應(yīng)派人監(jiān)護(hù)。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置鐵路、公路防護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施，（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)行車(chē)（含人身）事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員實(shí)施避險(xiǎn)。2.預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)

11、目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員搶險(xiǎn)，在條件允許的情況下，首先切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)（企事業(yè)單位）、時(shí)，經(jīng)公司或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由項(xiàng)目部派專(zhuān)人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)（企事業(yè)單位）通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核

12、實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府、當(dāng)?shù)罔F路局。 五、信息報(bào)告程序1.報(bào)警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量部門(mén)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮、各成員部門(mén)及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人；報(bào)警網(wǎng)絡(luò) 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目部應(yīng)急組織作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度組員 應(yīng)急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織 現(xiàn)場(chǎng)救援、解決問(wèn)題2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中

13、心值班電話（安質(zhì)部門(mén)）或調(diào)度電話。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),同時(shí)撥打火警電話:119。事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。發(fā)生或可能發(fā)生鐵路行車(chē)事故，同時(shí)撥打車(chē)站值班電話。施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書(shū)面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱(chēng)、事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給公司應(yīng)急救援指揮中心；2小時(shí)之內(nèi)由公司報(bào)告給集團(tuán)

14、公司。六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)按既有線施工安全事故、鐵路行車(chē)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為、級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。級(jí)應(yīng)急響應(yīng) （1）出現(xiàn)下列情況之一，為級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：造成四級(jí)以上重大安全事故（2人以下死亡，或3人以上、19人以下重傷）。造成鐵路行車(chē)較大及以上的鐵路行車(chē)事故。直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下的鐵路行車(chē)事故。需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車(chē)事故。（2）級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)，并報(bào)集團(tuán)公司。報(bào)警：緊急事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警：a向內(nèi)部報(bào)警，簡(jiǎn)述：出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名。b向外部報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告：

15、出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)狀況及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話等并派人到主要路口迎接救援車(chē)輛。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部辦公室（安全質(zhì)量部門(mén)）接報(bào)后立即通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員前往指揮地點(diǎn)。 項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況設(shè)立事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理等應(yīng)急協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。根據(jù)各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的建議，應(yīng)急指揮部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。 根據(jù)事故具體情況向集團(tuán)公司、鐵路局和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)、公安部門(mén)報(bào)告。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司和鐵路局。級(jí)應(yīng)急響應(yīng) （1）符合下列情況之一，為級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：造成3人以下重傷的安全事故。

16、造成鐵路行車(chē)較大以下的鐵路行車(chē)事故。直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以下的鐵路行車(chē)事故。需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車(chē)事故。（2）級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司各二級(jí)單位、指揮（項(xiàng)目）部按其制定的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。 （二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生四級(jí)以上安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)(即公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案)，否則立即向集團(tuán)公司報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，

17、立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車(chē)流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車(chē)輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車(chē)輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車(chē)輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車(chē)輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過(guò)

18、程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要防止二次事故的發(fā)生。5.擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒(méi)有能力組織救援，及時(shí)向集團(tuán)公司和鐵路局報(bào)告,請(qǐng)求支援。6.應(yīng)急響應(yīng)程序網(wǎng)絡(luò)圖重大安全事故及行車(chē)大事故應(yīng)急響應(yīng)程序網(wǎng)絡(luò)圖：重大安全事故、行車(chē)大事故發(fā)生政府、鐵路主管部門(mén)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部辦公室公司應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)公司應(yīng)急救援體系上級(jí)主管部門(mén)搶 險(xiǎn)后 援善后處理既有線重大安全事故、鐵路行車(chē)大事故是否請(qǐng)求支援？發(fā)生請(qǐng)求外部支援配合調(diào)查處

19、理應(yīng)急工作總結(jié)結(jié) 案（三）處置措施1.處置次序人員營(yíng)救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制預(yù)發(fā)生危險(xiǎn)源 保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng)（有影響的要封閉鐵路區(qū)段線路 ），擴(kuò)大應(yīng)急救援等級(jí)的報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒐?、消防和所在地鐵路部門(mén)協(xié)調(diào)及時(shí)搶險(xiǎn)、救援 ；開(kāi)通正常交通清理現(xiàn)場(chǎng)善后處理恢復(fù)施工 必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急救援等級(jí) ，請(qǐng)求外部支援2.項(xiàng)目部實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度。3.緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救援列車(chē)、救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需要可直接撥打120

20、求救電話。4.做好發(fā)生故障的線路的防護(hù)及應(yīng)急。立即通知運(yùn)行列車(chē)、車(chē)站及設(shè)備管理單位，并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車(chē)信號(hào)，如了望困難或夜間等，還應(yīng)點(diǎn)燃火炬。當(dāng)確知一端先來(lái)車(chē)，應(yīng)先向該端，再向另一端放置響墩，然后返回故障地點(diǎn)。如不知來(lái)車(chē)方向，應(yīng)在故障地點(diǎn)注意傾聽(tīng)和了望，發(fā)現(xiàn)來(lái)車(chē)，應(yīng)急速奔向列車(chē)，用手信號(hào)旗（燈）或徒手顯示停車(chē)信號(hào)。5.值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮。指揮部組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由總指揮在30分鐘內(nèi)打電話向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。6.遇到緊急情況，應(yīng)特事特辦、急事急辦，積極主動(dòng)、緊急處理。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類(lèi)人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從總指揮或副總指揮的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙