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文檔簡介
1、專業(yè).專注醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范總則第一條為加強使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督管理,保障醫(yī)療器械使用安全、有效,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例 及相關規(guī)定,制定本辦法。第二條中華人民共和國境內(nèi)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量管理及監(jiān)督 管理活動應當遵守本辦法。第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督管理工作。地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)科學技術發(fā)展和監(jiān)管工作需要 制定在用醫(yī)療器械檢驗技術要求。第五條醫(yī)療器械使用單位應當按照本辦法和醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范對醫(yī)療器械進行質(zhì)量管理 。使用單
2、位應當根據(jù)產(chǎn)品的分類,對醫(yī)療器械實行分類管理,建立完善的質(zhì) 量管理制度,對第三類醫(yī)療器械實行嚴格的管理。專業(yè).專注第六條 使用單位應當建立醫(yī)療器械檔案管理制度 ,包括醫(yī)療器械采購管理制度、進貨查驗記錄制度、出入庫管理制度、日常維護記錄制度、質(zhì)量 追溯記錄制度、一次性使用的醫(yī)療器械管理制度以及合同 、產(chǎn)品技術文件管 理制度等。第七條 使用單位應當逐步通過信息化技術和手段開展使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療 器械質(zhì)量管理。鼓勵社會各界投訴舉報違法違規(guī)行為 ,保障使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械安全 、 有效。一、責任第八條 使用單位應當按照醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范 的要求建立質(zhì) 量管理體系并有效運行,承擔使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械的質(zhì)量管
3、理責任 。第九條 使用單位應當設立與其規(guī)模相適應的質(zhì)量管理機構或者指定符合條件的人員負責醫(yī)療器械的質(zhì)量管理工作 ,保障在用醫(yī)療器械安全、有 效。第十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人對提供的醫(yī)療器械質(zhì)量負責,應當提供醫(yī)療器械必要的技術文件 ,包括產(chǎn)品說明書、維 護手冊、維修手冊、軟件備份、故障代碼表及可提供的備件清單等 ,并指導 和配合使用單位開展質(zhì)量管理工作 。第十一條使用單位可與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或具有必備條件和能力的第三方醫(yī)療器械維修服務機構簽訂合同 ,承擔在用醫(yī)療器械日常維護等工作 。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或第三方醫(yī)療器械維修服務機構依據(jù)合同對使用單位 在用醫(yī)療專業(yè).專注器械日常
4、維護的產(chǎn)品質(zhì)量負責 ,保障日常維護后在用醫(yī)療器械安全 指標和性能指標符合經(jīng)注冊或備案的產(chǎn)品技術要求 。二、采購驗收儲存第十二條使用單位應當從具有合法資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進 醫(yī)療器械。不得購進和使用未依法注冊或者備案 、無合格證明文件以及過期 失效、淘汰的醫(yī)療器械。第十三條 使用單位應當由專門的管理機構或者指定人員統(tǒng)一采購醫(yī)療 器械,其他機構或者人員不得自行采購醫(yī)療器械 。第十四條 使用單位應當索取、查驗和妥善保存供貨者資質(zhì) 、醫(yī)療器械 的合格證明文件、相關票據(jù)等采購信息的有關憑證 。第十五條 使用單位采購醫(yī)療器械應當逐臺套(批次)進行質(zhì)量驗收,并建 立醫(yī)療器械進貨查驗記錄。除驗明供貨者
5、資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件外 ,還應當填 寫真實、完整的進貨查驗記錄。對驗收不合格的醫(yī)療器械應當與供貨者協(xié)商 處理或退貨。醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當包括產(chǎn)品名稱 、生產(chǎn)企業(yè)名稱、供貨者信息 (名稱、地址及聯(lián)系方式)、注冊證號(或備案憑證號)、規(guī)格型號、產(chǎn)品數(shù)量、 生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(編號、序列號)、滅菌批號、產(chǎn)品有效期、包裝標示、 驗收日期與結論等,并經(jīng)驗收人簽字。醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當保存至有效期屆滿或者停止使用后2 年,但不得少于 5 年。植入和介入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當永久保存。專業(yè).專注第十六條 使用單位驗收醫(yī)療器械時,應當核實儲運條件是否符合產(chǎn)品 標簽標示及產(chǎn)品說明書的要求 。對有特殊儲
6、運要求的醫(yī)療器械,應當查驗儲運條件及相關記錄是否符合要求,并做好記錄。對不符合儲運條件的醫(yī)療器械,使用單位不得購進和使用。第十七條醫(yī)療器械使用單位應當妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始 資料,并確保信息具有可追溯性。植入和介入類醫(yī)療器械的相關資料應當納 入信息化管理系統(tǒng)。第十八條 使用單位儲存醫(yī)療器械的場所、設施及條件應當與醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應,符合產(chǎn)品說明書、標簽標示的要求及質(zhì)量安全的需要。對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,應當按照產(chǎn)品說明書標示的儲存條件儲存,同時監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫度、濕度等。第十九條 使用單位應當建立醫(yī)療器械出入庫登記、出庫復核、效期管理等出入庫管理制度并做好記錄
7、,記錄應當準確、完整。第二十條 使用單位應當對儲存的醫(yī)療器械進行定期檢查與保養(yǎng),對儲存設備進行定期維護,并做好相應的記錄。對過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械或直接接觸產(chǎn)品的包裝破損的無菌醫(yī)療器械以及其他不合格的醫(yī)療器械,應當及時處理,不得使用。三、維護與售后第二十一條 使用單位應當建立醫(yī)療器械定期檢查 、檢驗、校準、保養(yǎng)、 維護、專業(yè).專注維修和質(zhì)量管理制度,應當按照產(chǎn)品說明書的要求進行檢查 、檢驗、 校準、保養(yǎng)、維護和維修,并做好日常維護記錄,建立日常維護檔案。日常維護記錄應當包括使用科室 、設備名稱、注冊證號(備案憑證號)、 規(guī)格型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、啟用時間,檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、
8、維護情況,維修時間、項目、單位、結果以及更換的零部件生產(chǎn)企業(yè) 、規(guī)格 型號、生產(chǎn)日期,轉(zhuǎn)讓、捐贈情況以及實際使用時間等 。第二十二條國家對高風險和大型在用醫(yī)療器械實行定期檢驗制度 ,具體檢驗產(chǎn)品目錄與期限由國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定 、公布和調(diào)整。使用單位應當按照國家食品藥品監(jiān)督管理部門公布的目錄與期限委托有資質(zhì)的檢驗機構對相應的在用醫(yī)療器械進行檢驗 ,合格后方能繼續(xù)使用。第二十三條 使用單位應當建立醫(yī)療器械保養(yǎng) 、維護、維修和質(zhì)量管理 人員培訓、考核制度,建立培訓檔案。第二十四條使用單位可以自行承擔或者通過合同方式委托生產(chǎn)企業(yè)或 第三方醫(yī)療器械維修服務機構進行日常維護工作 ,并做好相關的記
9、錄。使用單位不得委托不具備必備條件和能力的第三方醫(yī)療器械維修服務機 構開展日常維護工作。由生產(chǎn)企業(yè)或者第三方醫(yī)療器械維修服務機構承擔的日常維護工作,每次維護后應當向使用單位提供相關記錄。第二十五條 第三方醫(yī)療器械維修服務機構應當具備承擔醫(yī)療器械日常維護服務的必備條件和能力 。具有專業(yè)的維修人員、必要面積的備件庫房、 獨立的維專業(yè).專注修場地、專門的維修工具和防護設施 ,以及符合技術標準要求的檢 驗設備。第二十六條 國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)及境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人應當配合使用單位或第三方醫(yī)療器械維修服務機構開展日常維護工作。不得設置技術壁壘和障礙,包括拒絕提供零部件或維修密碼等,阻止使用單位或第三方醫(yī)療器械
10、 維修服務機構進行日常維護工作 。第二十七條日常維護記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限終止后 5 年。第二十八條使用單位發(fā)現(xiàn)在用醫(yī)療器械存在安全隱患,不能保證安全性、有效性的,必須立即停止使用,及時進行維修,并對維修過程進行記 錄。維修更換的關鍵部件或軟件應當與原醫(yī)療器械技術參數(shù)相一致。維修后的醫(yī)療器械性能指標和安全指標應當符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求。涉及性能指標和安全指標的,應當經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構檢驗合格后方可繼續(xù) 使用四、使用與處置第二十九條 使用單位在使用醫(yī)療器械前 ,應當按照產(chǎn)品說明書有關要 求進行質(zhì)量檢查。使用無菌醫(yī)療器械前,應當對直接接觸醫(yī)療器械的包裝及其有效期進行常規(guī)
11、檢查。包裝破損、標示不清、超過有效期或者可能影響使用安全的,不得使用。專業(yè).專注第三十條使用大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的,應當將醫(yī)療器械的名稱、診斷、治療情況等信息記載到病歷等相關記錄中,并確保信息真實、完整和可追溯。使用植入類醫(yī)療器械的,應將產(chǎn)品說明書交給患 者。第三十一條 使用植入和介入類醫(yī)療器械 ,應當建立真實、完整的質(zhì)量 追溯記錄,并歸入患者病歷檔案永久保存。質(zhì)量追溯記錄應當包括科室名稱 、患者姓名、性別、年齡、住址、通訊 地址、聯(lián)系電話、住院號、手術時間、手術者;產(chǎn)品名稱、注冊證號、產(chǎn)品數(shù) 量、型號規(guī)格、生產(chǎn)許可證號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊地址、產(chǎn)地、產(chǎn)品編碼(序列號)、生產(chǎn)日
12、期、生產(chǎn)批號、有效期;供貨單位、供貨單位許可證號等必要的產(chǎn)品跟蹤信息。質(zhì)量跟蹤記錄應當歸入患者病歷檔案進行管理.專業(yè).專注第三十二條 使用單位應當建立醫(yī)療器械銷毀 、報廢制度。對淘汰、過 期、失效,維修、校準達不到產(chǎn)品技術要求和強制性標準的 ,在用醫(yī)療器械 無產(chǎn)品注冊證或者備案憑證的 ,直接接觸無菌醫(yī)療器械包裝破損的 ,應當停 止使用,并對醫(yī)療器械名稱、規(guī)格型號、批號或出廠編號等進行登記,經(jīng)本 單位批準后銷毀或報廢。第三十三條使用單位應當按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書使用醫(yī)療器械。一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用,對使用過的應當按照國家有關規(guī)定銷毀 并記錄。對可以重復使用的醫(yī)療器械 ,應當按照國家有關
13、消毒和管理的規(guī)定進行 處理。第三十四條 使用單位之間不得轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。使用單位之間轉(zhuǎn)讓或捐贈在用醫(yī)療器械,轉(zhuǎn)讓方或捐贈方應當提供產(chǎn)品的合法證明文件,并經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗機構檢驗合格后方可轉(zhuǎn)讓或捐贈。受讓方或接受方應當查驗醫(yī)療器械的合法證明及檢驗合格報告后方可使用,并對受讓或接受的醫(yī)療器械質(zhì)量負責 。轉(zhuǎn)讓或捐贈雙方應當簽訂協(xié)議 ,并移交 醫(yī)療器械資料檔案。第三十五條醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其他捐贈者,應當向接受方提供合法的醫(yī)療器械相關證明文件 。不得捐贈未依法注冊或者備案 、無合格證明 文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。接受方應當建立查驗和驗收記錄 , 無產(chǎn)品合格證明不得使用。五
14、、監(jiān)督管理第三十六條使用單位應按照醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范 要求,對醫(yī) 療器械質(zhì)量管理工作進行自查 ,每年年底將自查報告報送所在地食品藥品監(jiān) 督管理部門。第三十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當對使用單位醫(yī)療器械質(zhì)量管理專業(yè).專注情況進行監(jiān)督檢查,并記錄日常監(jiān)督檢查結果,納入監(jiān)督管理檔案。必要時,應當對第三方醫(yī)療器械維修服務機構具備的必備條件和能力進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法處理。涉及其他執(zhí)法部門的,應當及時移 送。第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時,使用單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、境外生產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)代理人和第三方醫(yī)療器械維修服務機構應當配 合,并如實提供情況和相應資料,不得拒絕和
15、隱瞞。第三十九條省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)實際需要,編制抽驗計劃并組織實施,依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告 , 同時通報同級衛(wèi)生計生部門。有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機構,應當按照國家規(guī)定的在用醫(yī)療器械檢驗技術要求,對使用單位的在用醫(yī)療器械開展檢驗,科學、公正的出具檢驗報告,并承擔相應法律責任。第四十條 使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患的 ,應當立即報 告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門 。食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告后 ,應當 及時依法調(diào)查處理。第四十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同同級衛(wèi)生計生部門對出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的醫(yī)療器械進行事故評價 ,對其問題依法進行調(diào)查處理 。第
16、四十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立醫(yī)療器械使用單位質(zhì) 量安全信用等級分類監(jiān)督管理制度,對醫(yī)療器械使用單位違反質(zhì)量安全信用 的行為予以記錄,并對嚴重違法違規(guī)行為予以公布 。專業(yè).專注六、法律責任第四十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及境外生產(chǎn)企業(yè)的境內(nèi)代理人違反上述第十條和第二十六條規(guī)定的 ,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警 告,責令其限期改正;逾期不改正的,處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。第四十四條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或者第三方醫(yī)療器械維修服務機構維護后未向使用單位提供相關記錄的 ,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警 告,責令改正;拒不改正的處 1 千元以上 1 萬元以下罰款。第四十五
17、條提供醫(yī)療器械維修服務的機構不具備必備條件和能力 ,開 展醫(yī)療器械日常維護的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。情節(jié)嚴重構成犯罪的,移送公安部門處理。第四十六條 使用單位有下列情形之一的,由縣以上食品藥品監(jiān)督管理 部門給予警告,責令改正;拒不改正的處 1 千元以上 1 萬元以下罰款:(一) 未設立與其規(guī)模相適應的質(zhì)量管理機構或者指定符合條件的人員負 責醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作的;(二) 未實行統(tǒng)一采購醫(yī)療器械,存在其他部門或者人員自行購進使用情 況的;(三) 未建立或執(zhí)行醫(yī)療器械出入庫登記、出庫復核、效期管理等出入庫 管理制度的;(四) 未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械檔案管理
18、制度的;(五) 未按照本辦法第三十二條規(guī)定建立醫(yī)療器械銷毀報廢制度的;專業(yè).專注(六) 未建立醫(yī)療器械保養(yǎng)、維護、維修和質(zhì)量管理人員培訓、考核制度 的。第四十七條 使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款:(一) 未按照醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范 建立質(zhì)量管理體系的;(二) 未按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書使用醫(yī)療器械 ,造成嚴重后果的;(三) 委托不具備條件和能力的第三方醫(yī)療器械維修服務機構承擔日常維 護服務的;(四)使用未依法備案的醫(yī)療器械的(五)轉(zhuǎn)讓或捐贈未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械的。第四十八條 使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食
19、品藥品監(jiān)督管理 部門按照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例 第六十六條處理:(一) 使用不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求 的醫(yī)療器械的;(二) 使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者未依法 注冊的醫(yī)療器械的;維修更換的關鍵零部件和軟件與原技術要求不一致的,按照前款第一項處理。第四十九條 使用單位有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理 部門按專業(yè).專注照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例 第六十七條處理:(一) 未按照醫(yī)療器械說明書和標簽標示要求貯存醫(yī)療器械的;(二) 轉(zhuǎn)讓或捐贈過期、失效、淘汰、檢驗不合格的醫(yī)療器械的。第五十條 使用單位有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例第六十八條處理:(一)未按照本辦法建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度的;(二) 未按照醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書要求檢查 、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護醫(yī) 療器械并記錄的;(三) 使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用 、 通知 檢修,或者繼續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達到使用安全標準的醫(yī)療器械的;(四) 未按照本辦法規(guī)定妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料 ,或者
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