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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)拆遷補償在法律實踐中,企業(yè)拆遷補償主要分為三部分:一是拆遷資產(chǎn)補償,包括無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備而生的補償;二是拆遷費用補償,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用;三是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。(一)拆遷資產(chǎn)補償1、土地補償作為承租人的企業(yè),其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止,那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī),拆遷補
2、償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補償,拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。在中國2010年上海世博會場址非居住房屋拆遷評估和補償?shù)膶嵤┘?xì)則中明確了“土地使用權(quán)補償基本價格按照市場評估、整體平衡、政府定價的原則確定:浦東地區(qū)為110-130萬元/畝,浦西地區(qū)為120-140萬元/畝”的補償辦法。這是上海市第一次以政策性文件的形式明確土地使用權(quán)的補償辦法。其他地方的拆遷土地補償,往往與房屋、建筑物補償計算在一起,不明晰、不透明的情況大量存在,使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時,這也是我們立法機關(guān)和行政機關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候,應(yīng)當(dāng)加以保護的地方,希望有關(guān)部門能夠
3、引起重視。2、房屋、建筑物補償對于房屋、建筑物的補償,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標(biāo)準(zhǔn)。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司,評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)的,以最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)計算。并依照上海市有關(guān)補償口徑,計算房屋、建筑物實際應(yīng)得的補償費用。3、設(shè)備重置成新價城市房屋拆遷管理條例中規(guī)定,設(shè)備搬遷安裝費用應(yīng)當(dāng)按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算。機器設(shè)備分為兩類:一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損
4、失又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備,拆遷會導(dǎo)致該設(shè)備的廢棄,故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價,計算設(shè)備重置成新價,對所有人進行補償。在拆遷的實際操作中,拆遷非住宅房屋,其設(shè)備搬遷和安裝費用,按照被拆遷正式房屋建筑面積每平方米25元計算;無法恢復(fù)使用的設(shè)備,按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補償。(二)拆遷費用補償1、停產(chǎn)停業(yè)損失城市房屋拆遷管理條例第三十三條規(guī)定,因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人可以給予適當(dāng)補償。對于“適當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),何為“適當(dāng)”、其計算依據(jù)、計算方法,何種情況下
5、是“可以”補償,何種情況下是“不可以”補償,該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有進行規(guī)定。在法律實踐中,補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補償標(biāo)準(zhǔn)不同,計算方法也不同,這在立法上未免是一個遺憾。希望有關(guān)部門能夠引起重視,能夠?qū)ν.a(chǎn)停業(yè)損失進行更為明晰、清楚的規(guī)定,以促動拆遷過程中的公平公正。上海市則采用了“以房屋面積計算”的方法,按被拆除城市房屋建筑面積每平方米300-400元,集體土上的房屋150-350元的標(biāo)準(zhǔn)計算,具體數(shù)額由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。這種計算方法雖然簡便易行,明晰清楚,但其不分企業(yè)經(jīng)營狀況如何、經(jīng)營業(yè)務(wù)如何、廠房所在地理位置如何,簡單地以300
6、-400元的范圍限定停產(chǎn)停業(yè)損失的范圍,未免也是一種缺失公平公正的計算方法。我們認(rèn)為,對于停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)當(dāng)由評估機構(gòu)進行評估確定。針對企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、贏利情況進行個案評估,才能確保公平的實現(xiàn)。2、設(shè)備搬遷安裝費對于可搬遷的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)本著繼續(xù)利用的原則,進行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補償。在中國2010年上海世博會場址非居住房屋拆遷評估和補償?shù)膶嵤┘?xì)則中也明確“拆遷非居住房屋,拆遷人還應(yīng)補償被拆遷人或者房屋承租人下列費用:(一)按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安裝費用”的補償辦法。具體而言,設(shè)備搬遷和安裝費的補償金額,由拆遷人、被拆遷人或承租人依照上海市指導(dǎo)價確定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格協(xié)商確定。協(xié)商不成的,也可委托專業(yè)的評估公司進行評估確定。3、解聘員工的安置補償費用。因拆遷而解聘員工的安置補償費用,在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細(xì)性規(guī)定,屬于拆遷當(dāng)事人相互協(xié)商爭取的項目。拆遷如果導(dǎo)致員工解聘,那么,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體跟員工的勞動合同,結(jié)果勞動法有關(guān)規(guī)定給予補償。(三)基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進度,拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎勵費用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實際
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