芒市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和

1、NO.591芒市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作落實(shí)情況報(bào)告州政府辦：2018年，芒市認(rèn)真貫徹落實(shí)德宏州人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見（德政辦發(fā)201864號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)芒市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，制定芒市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作實(shí)施方案的通知（芒政辦發(fā)201885號(hào)），認(rèn)真組織全市有關(guān)單位按照黨中央、國(guó)務(wù)院，州委、州政府和市委、市政府全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)切，將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的

2、重要內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、突出公開重點(diǎn)、明確公開主體、拓寬公開渠道、強(qiáng)化公開實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施全過程透明，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?，F(xiàn)將全年工作落實(shí)情況報(bào)告如下：一、公開事項(xiàng)工作推進(jìn)情況（一）堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息須做到“應(yīng)公開、盡公開”，以公開提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。（二）嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策要求，以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施

3、過程中社會(huì)關(guān)注度高、具有重要影響的信息為重點(diǎn)，以政府信息公開為先導(dǎo)，按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實(shí)施、誰公開”的要求，主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集、精細(xì)管理、及時(shí)公開。（三）凡屬于市直各單位負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的重大建設(shè)項(xiàng)目，由各單位根據(jù)職能做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開并及時(shí)將公開的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息推送至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，由平臺(tái)管理單位對(duì)推送的信息和本單位掌握的信息進(jìn)行集中統(tǒng)一分類展示，實(shí)現(xiàn)信息共享。2018年，全市33家單位編制完成重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開認(rèn)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)

4、域政府信息公開目錄清單框架和工作機(jī)制。二、公開工作實(shí)施情況（一）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開范圍主要是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)、備案的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通運(yùn)輸、脫貧攻堅(jiān)、住房保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)，以及信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工、高新技術(shù)等領(lǐng)域非涉密固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。具體是經(jīng)國(guó)家、省、州批準(zhǔn)的在芒市范圍內(nèi)建設(shè)和芒市人民政府審批的政府投資項(xiàng)目，以及按照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（云南省2016年本）核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目、在芒市產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的企業(yè)投資備案類項(xiàng)目，不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目。重大建設(shè)項(xiàng)

5、目在市直有關(guān)單位審批或核準(zhǔn)、備案和實(shí)施主要過程中所產(chǎn)生的信息，以及政府和社會(huì)中介對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、后續(xù)監(jiān)管過程中產(chǎn)生的信息應(yīng)依法依規(guī)全面、主動(dòng)、及時(shí)公開。（二）市直有關(guān)單位將批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息、項(xiàng)目監(jiān)管信息等9類信息作為重點(diǎn)公開的對(duì)象和內(nèi)容。2018年公開信息共計(jì)1580條，其中：1批準(zhǔn)服務(wù)信息公開共計(jì)171條；2.批準(zhǔn)結(jié)果信息共計(jì)543條；3招標(biāo)投標(biāo)信息共計(jì)637條；4征收土地信息共計(jì)23條；5.重大設(shè)計(jì)變更信息共計(jì)1條；6.施工有關(guān)信息共計(jì)98條；7.質(zhì)量安全監(jiān)督信息共計(jì)77條；8. 竣工有關(guān)信息

6、共計(jì)21條；9.項(xiàng)目監(jiān)管有關(guān)信息共計(jì)9條。（三）充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、芒市人民政府網(wǎng)站作用，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息集中共享、統(tǒng)一開放和信息公開。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息均應(yīng)向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯集，以實(shí)現(xiàn)與其他政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)相關(guān)公開信息歸集互聯(lián)和共享開放。充分發(fā)揮芒市人民政府網(wǎng)站權(quán)威平臺(tái)作用，將公開的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息納入政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”專欄，及時(shí)對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的有關(guān)信息進(jìn)行鏈接展示。積極利用政務(wù)新媒體（即政務(wù)微博微信、APP移動(dòng)客戶端以及開設(shè)在其

7、他第三方平臺(tái)上的新興政務(wù)媒體）、廣播、電視、報(bào)紙、公示欄等平臺(tái)，辦事大廳和便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所，多渠道發(fā)布重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域各類信息，開展在線服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)，方便公眾查詢或獲取，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的信用信息納入信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)在“信用中國(guó)（云南）”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）”網(wǎng)站向社會(huì)公開。暢通依申請(qǐng)公開渠道，有序開展有關(guān)工作，依法滿足公民、法人和其他組織的合理信息需求。各行業(yè)主管單位積極指導(dǎo)督促項(xiàng)目法人單位利用現(xiàn)場(chǎng)公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。三、公開工作的不足和下一步工作措施芒市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)

8、和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作實(shí)施方案印發(fā)后，由市政府辦公室在芒市人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布。市政府責(zé)成市發(fā)改局牽頭聚焦社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)市直有關(guān)單位根據(jù)各自領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)和工作側(cè)重點(diǎn)，將重大建設(shè)項(xiàng)目信息納入主動(dòng)公開基本目錄管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。根據(jù)實(shí)際工作完成情況看，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作存在不夠完善的情況，如:有些公開的項(xiàng)目沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)目錄中，但實(shí)際工作中已經(jīng)進(jìn)行了公開的情況。下一步在具體工作中，我們將采取以下措施努力做好芒市的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自身職能職責(zé)，將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信

9、息公開作為全面深化政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容和有力抓手，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，抓緊、抓實(shí)、抓好此項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施全程公開、全程留痕。同時(shí)市政府辦、市發(fā)改局將進(jìn)一步全面加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，指導(dǎo)督促工業(yè)和商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、移民、防震減災(zāi)、氣象、安全監(jiān)管、消防等單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開，加大系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。（二）加強(qiáng)清單管理。督促市直有關(guān)單位根據(jù)行業(yè)職能職責(zé)，結(jié)合重大建設(shè)項(xiàng)目目錄按照重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開要求推行清單管理，進(jìn)一步完善重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄，細(xì)化公開事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制，及時(shí)更新發(fā)布有關(guān)信息，確保公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。（三）加強(qiáng)督促檢查。加