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文檔簡介
1、合法有效憑證包括哪些一、合法、有效憑證”涉及的相關(guān)法規(guī)1.1.中華人民共和國稅收征收管理法 第十九條規(guī)定:納 稅人、扣繳義務人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院財政、 稅務主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證記賬, 進行核算。2 2中華人民共和國會計法第十四條規(guī)定 :會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并 向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以 退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。”3.3.中華人民共和國發(fā)票管理辦法 第二十一條規(guī)定:所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務
2、以及從事其他經(jīng)營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。”第二十二條規(guī)定:不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務報 銷憑證,任何單位和個人有權(quán)拒收?!倍⒑戏?、有效憑證”的釋義所謂合法、 有效憑證”,是指填制內(nèi)容、 方式符合有關(guān) 稅收法規(guī)、財務會計制度規(guī)定的會計憑證(包括原始憑證和記 賬憑證)。其中,合法的原始憑證包括套印稅務機關(guān)發(fā)票監(jiān)制 章的發(fā)票以及經(jīng)省級稅務機關(guān)批準不套印發(fā)票監(jiān)制章的專 業(yè)發(fā)票和財政部門管理的行政性收費收據(jù)以及經(jīng)財政部門、 稅務部門認可的其他憑證。只有完全具備以下 三性”的發(fā)票才是合法有效的發(fā)票。1.1.合法、有效的發(fā)票是指:(1)(1)合法性。發(fā)票的確立是由法律行政法規(guī)作出規(guī)定,它是
3、由法定的 管理機關(guān)一一稅務機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制,依法印制、使用的發(fā)票是 財務收支的合法憑證,任何人不得無故拒絕接受, 它的流通、 傳遞受法律保護。私 印、私購、盜竊、搶奪、代開、借用的發(fā)票是發(fā)票 的來源非法;弄虛作假開具發(fā)票,是開具發(fā)票非法;用其他 票據(jù)代替發(fā)票、擅自擴大專業(yè)發(fā)票使用范圍, 是發(fā)票載體非 法; 取得 白頭單”也稱白條) )等非法憑證付款入賬,是受理 非法憑證。這些都是違反發(fā)票管理法規(guī)的行為。只有依法印 制、依法領(lǐng)購、依法開具、依法取得 的發(fā)票,才具備發(fā)票的合法性。(2)(2)真實性。指用票單位和個人必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,從 客觀事實出發(fā),對經(jīng)濟業(yè)務進行如實、客觀地記錄;對接受
4、的發(fā)票進行嚴格的審核把關(guān),去偽存真,以保證原始憑證的 真實性。變造、虛開的發(fā)票是違反真實性的這一特性,是不能反映經(jīng)濟業(yè)務活動原貌的(3 3)時效性。開具發(fā)票必須按照稅務機關(guān)規(guī)定的時限進行,不得擅自提前、滯后開具發(fā)票,人為調(diào)節(jié)納稅義務發(fā)生時間。2.2.原始憑證應具備的基本內(nèi)容包括:原始憑證的名稱、填制日期、編號、填制和接受憑證的單位的名稱、經(jīng)濟業(yè)務 的基本內(nèi)容、有關(guān)人員的簽章等。原始憑證所填制的內(nèi)容和 數(shù)字必須真實可靠,各項內(nèi)容填寫正確齊全、文字簡要、字 跡清楚、大小寫金額符合規(guī)格,并有經(jīng)辦業(yè)務的有關(guān)部門和 人員的簽名蓋章,所記錄的經(jīng)濟業(yè)務符合國家的政策、法令、制度和核準的預算,必須同時具備上述
5、條件的原始憑證方為 合法、有效的憑證。原始憑證按照來源可分為外來原始憑證 (如購買貨物時 從銷售方取得的發(fā)票 )和自制原始憑證(如工資單、領(lǐng)料單 等)。3 3記賬憑證則是會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證或匯 總原始憑證,按照經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)容加以歸類整理,并據(jù)以確 定會計分錄和登記賬簿的憑證。記賬憑證應具備的基本內(nèi)容 有: :填制單位的名稱,憑證名稱、編號、填制日期,經(jīng)濟業(yè)務 內(nèi)容摘要,會計科目,所附原始憑證的張數(shù),制證、審核、 記賬等有關(guān)人員的簽名或蓋章。記賬憑證的填制要求與原始 憑證基本一致。無論是何種憑證,都要連續(xù)編號,以備查考。三、合法、有效憑證”具體形式1 1支付給我國境內(nèi)的單位或個人,且
6、上述單位或個人生 產(chǎn)銷售的產(chǎn)品或提供的勞務發(fā)生在一般生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中屬 于營業(yè)稅或增值稅等稅收征稅范圍的,開具的發(fā)票為唯一合 法有效憑證。如,對于經(jīng)過法院拍賣而取得的房產(chǎn),也應該 由出賣人依法開具發(fā)票作為稅收的合法憑證。2 2對不屬于正常生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域而支付給我國境內(nèi)的行政 事業(yè)單位的,且上述單位收取的屬于國家或省級財稅部門列 入不征稅名單的行政事業(yè)性收費,以其所開具的財政收據(jù)為 合法有效憑證。如,路政管理部門收取的養(yǎng)路費開具的行政 事業(yè)性收據(jù)則為合法憑證。3 3對支付給我國境外的單位或個人的購貨款,以上述單 位或個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證;對支付給我國境外的 單位或個人的非購貨款,以納稅人所在
7、地主管稅務機關(guān)開具 的售付匯憑證為合法有效憑證。單位和個人從中國境外取得 的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證,稅務機關(guān)在納稅審查時有疑 義的,可以要求其提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認 證明,經(jīng)稅務機關(guān)審核認可后,方可作為合法的記賬核算憑 證。4 4經(jīng)國家稅務總局或省地方稅務局確認的其他合法有效 憑證。 如,根據(jù)企業(yè)發(fā)生的財產(chǎn)非常損失或評估損失時,應 由相應的稅務機關(guān)確認后出具的稅收證明作為合法有效的憑證。5.5.其他符合相關(guān)稅收政策的會計憑證。如企業(yè)支付給工人發(fā)生的支出時,根據(jù)工人的工資發(fā)放表結(jié)合勞動合同進行 確認。另外,對于實在無法取得正式發(fā)票的客觀條件下,結(jié) 合實際情況,以相關(guān)收據(jù)、收款證明作為企業(yè)入賬憑證,如: 支付給個人的青苗補償費,結(jié)合相關(guān)證明材料,收款人的收 款收據(jù)即可確認為合法憑證。四、使用非 合法、有效憑證”法律責任1 1對于非法憑證,不得作為財務報銷憑證,也不能在稅前扣除。2 2企業(yè)如果使用非法憑證,就要補稅和加收滯納金,將 會增加企業(yè)的負擔。企業(yè)如果違反發(fā)
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