危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度1.目的根據(jù)對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對(duì)其進(jìn)行管理，以減少或避免事故、事件發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于全公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理。3.術(shù)語(yǔ)與定義3.1危險(xiǎn)因素：是指能夠?qū)θ嗽斐蓚驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。3.2危險(xiǎn)源：是可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。3.3危險(xiǎn)源辨識(shí):是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。3.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過(guò)程。4.職責(zé)4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定危險(xiǎn)源管理制度和參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度。4.2主管安

2、全生產(chǎn)副總經(jīng)理4.2.1負(fù)責(zé)組織制定危險(xiǎn)源管理辦法和開(kāi)展全公司的危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理具體工作，檢查有關(guān)控制措施的落實(shí)情況。4.2.2督促開(kāi)展危險(xiǎn)源檢查，避免危險(xiǎn)源漏定或失控，并對(duì)所查出的隱患實(shí)施整改，了解全公司危險(xiǎn)源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。4.2.3審閱和批示有關(guān)單位上報(bào)的危險(xiǎn)源隱患匯總表，并督促或組織及時(shí)進(jìn)行整改到位。4.3安保部4.3.1協(xié)助主管副總經(jīng)理組織開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理，制定并實(shí)施管理辦法。4.3.2負(fù)責(zé)組織全公司對(duì)相應(yīng)級(jí)別危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)分析，推行控制技術(shù)，不斷落實(shí)、深化、完善危險(xiǎn)源控制管理。4.3.3按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé)，及時(shí)對(duì)基層單位無(wú)力整改的危險(xiǎn)源缺陷或隱患

3、采取措施。4.3.4參與危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查，并在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)源的監(jiān)督或控制管理。4.3.5對(duì)本部門的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。4.3.6對(duì)因本部門工作延誤，導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控或由此引發(fā)的安全事故負(fù)責(zé)。4.4各部門負(fù)責(zé)人4.4.1負(fù)責(zé)組織本部門開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理，落實(shí)危險(xiǎn)源管理辦法及控制措施。4.4.2對(duì)本部門危險(xiǎn)源按分級(jí)管理的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查，并了解本單位危險(xiǎn)源的分布情況及存在的重大缺陷問(wèn)題。4.4.3督促班組對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格檢查。4.4.4審閱并批示班組報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患匯總表，督促或組織對(duì)隱患進(jìn)行整改。對(duì)本部門無(wú)力整改的隱患，及時(shí)上報(bào)安保部，檢查落實(shí)臨時(shí)措施并加以控制。4

4、.4.5對(duì)本部門危險(xiǎn)源漏定或失控及由此引發(fā)的安全事故負(fù)責(zé)。4.5班(組)長(zhǎng)4.5.1負(fù)責(zé)本班組的危險(xiǎn)源控制管理，熟悉各級(jí)危險(xiǎn)源控制的內(nèi)容，督促各崗位人員(包括本人)對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。4.5.2對(duì)本班組查出的隱患當(dāng)班必須進(jìn)行整改，確實(shí)無(wú)力整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)車間，同時(shí)立即采取有效的監(jiān)控措施。4.5.3對(duì)本班組內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔(dān)責(zé)任。4.6崗位操作人員4.6.1必須熟悉本崗位有關(guān)危險(xiǎn)源的檢查控制措施內(nèi)容，當(dāng)班檢查控制情況，嚴(yán)禁弄虛作假。4.6.2發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào)班組，并協(xié)助整改，對(duì)不能及時(shí)整改的隱患，則應(yīng)采取有效監(jiān)控措施，避免事故的發(fā)

5、生。4.6.3對(duì)因本人在危險(xiǎn)源檢查、信息反饋、隱患整改、采取監(jiān)控措施等方面延誤或弄虛作假，造成危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。5.管理內(nèi)容與要求5.1范圍與評(píng)價(jià)方法：5.1.1公司成立評(píng)價(jià)組織，評(píng)價(jià)組織成員由安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)單位人員以及熟悉生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。5.1.2明確每次或每項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的。5.1.3危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋全公司所有的過(guò)程、活動(dòng)、場(chǎng)所及周邊環(huán)鏡。5.1.4公司依據(jù)有關(guān)安全法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)等要求選擇評(píng)價(jià)方法。5.1.5評(píng)價(jià)方法1）工作危害分析法；2）安全檢查表分析法；3）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。作業(yè)條

6、件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是L：事故發(fā)生的可能性；E：人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C：一旦發(fā)生事故可能造成的后果。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。即D=L×E×C。（1）評(píng)價(jià)步驟以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成評(píng)價(jià)小組。由評(píng)價(jià)小組成員按照標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取各組的平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值D來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級(jí)。（2）評(píng)價(jià)方法介紹事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故頻

7、率為0，而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生的事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故的可能性極小的分值定為0.1。而必然要發(fā)生的事故的分值定為10，以此為基礎(chǔ)介于這兩者之間的指定為若干中間值。事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料到0.5極不可能，可以設(shè)想5相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值為10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況分值為0.5，介于

8、兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間暴露1每年幾次暴露3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露發(fā)生事故可能造成的后果事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的范圍變化很大，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100。把需要治療的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)值規(guī)定為1，造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)值規(guī)定為100，介于兩者之間的情況規(guī)定若干中間值。發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重、重傷或較小

9、的財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡或很大財(cái)產(chǎn)損失3重大，致殘或很小的財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重，一人死亡或一定的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不符合基本的安全衛(wèi)生要求 危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性分值在20分以下為低危險(xiǎn)性，這樣的危險(xiǎn)比日常生活中騎自行車去上班還要安全些，當(dāng)危險(xiǎn)性分值在2070時(shí)，則需要加以注意；如果危險(xiǎn)性分值在70160之間，有顯著的危險(xiǎn)性，需要采取措施整改；如果危險(xiǎn)性分值在160320之間，有高度危險(xiǎn)性，必須立即整改；如果危險(xiǎn)性分值大于320，極度危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表。危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)D值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)程度等級(jí)>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作

10、業(yè)1160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改270-160顯著危險(xiǎn)，需要整改320-70一般危險(xiǎn)，需要注意4<20稍有危險(xiǎn)，可以接受55.1.6危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制流程：過(guò)程、活動(dòng)、單元分類危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許必要時(shí)，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的充分性5.1.7風(fēng)險(xiǎn)層次控制原則四級(jí)（含）風(fēng)險(xiǎn)及以上的危險(xiǎn)源須上報(bào)公司安委會(huì)，由安委會(huì)制定措施,責(zé)任單位整改落實(shí)，安保部負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性實(shí)施檢查和考核。一般或輕微危險(xiǎn)源由各部門、崗位自行整改落實(shí)并上報(bào)安保部。5.1.8風(fēng)險(xiǎn)控制措施依次策劃：5.1.8.1停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物代替；5.1.8.2改用危害性低的物質(zhì)；5.

11、1.8.3隔離人員或危害；5.1.8.4局限控制（如分散危險(xiǎn)）；5.1.8.5工程技術(shù)控制；5.1.8.6管理控制；5.1.8.7個(gè)體防護(hù)。5.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求5.2.1依據(jù)已確定的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，定期進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)全面。5.2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)考慮相關(guān)活動(dòng)。5.2.3當(dāng)內(nèi)部或外部發(fā)生變化時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)；5.2.4 根據(jù)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)，正確劃分危險(xiǎn)等級(jí)，記錄重大危險(xiǎn)源，形成重大危險(xiǎn)源清單。5.3 控制措施原則5.3.1根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，逐項(xiàng)采取控制措施

12、，并形成控制措施清單。5.3.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程控制措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施等。5.4危險(xiǎn)源控制5.4.1根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選定的危險(xiǎn)源控制措施。5.4.2對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目，要建立檔案。5.4.3評(píng)價(jià)結(jié)果要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。5.5持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求及危險(xiǎn)源信息的更新5.5.1公司每年要定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的非常規(guī)活動(dòng)要在實(shí)施前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，識(shí)別出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)源和安全隱患。5.5.2每年定期或及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行回顧。5.5.3當(dāng)發(fā)生事故或變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)5.5.4持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)應(yīng)采取下列方式：5.5.4.1使用前檢查；5.5.4.2計(jì)劃任務(wù)觀察；5.5.4.3設(shè)備檢查；5.5.4.4班前安全檢查確認(rèn)；5.5.4.5定期安全檢查；5.5.4.6定期檢修；5.5.4.7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)；5.5.4.8班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。5.6重大危險(xiǎn)源5.6.1安保部要建立重大危險(xiǎn)源管理制度，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。5.