關(guān)于郵電系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的意見

1、關(guān)于郵電系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的意見 根據(jù)國家人事部（90）4號(hào)文件精神，為適應(yīng)改革形勢(shì)和郵電事業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)就繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，提出如下意見：一、加強(qiáng)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制郵電各企事業(yè)單位在首次職改工作中，取得了初步成效，調(diào)動(dòng)了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性。為適應(yīng)深化改革的需要，郵電部門的職改工作要堅(jiān)持正確方向，繼續(xù)認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、全面考核、擇優(yōu)評(píng)聘”的方針，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，加大職改力度，強(qiáng)化聘任制原則，真正做到破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，按崗擇優(yōu)聘任，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。二、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)郵電部門的

2、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，在郵電部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由部人事司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各局級(jí)企事業(yè)單位的評(píng)聘工作，由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各級(jí)人事（干部）部門具體組織實(shí)施。郵電部門的評(píng)聘工作，實(shí)行條塊結(jié)合以部為主的管理體制。有關(guān)郵電部門的評(píng)聘工作，須按照國家人事部和部人事司頒發(fā)的文件規(guī)定執(zhí)行。若需執(zhí)行地方政府有關(guān)職改工作規(guī)定時(shí)，事前須經(jīng)部人事司同意。三、關(guān)于崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)。設(shè)崗的基本原則是在首次評(píng)聘的基礎(chǔ)上，按照職位分類原理，根據(jù)工作需要設(shè)置和調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位職責(zé)。設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，要堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效和因事設(shè)崗的原則，堅(jiān)決杜絕因人設(shè)崗的做法。郵電企業(yè)單位的專

3、業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)實(shí)行結(jié)構(gòu)比例調(diào)控辦法。郵電事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)將根據(jù)完全經(jīng)濟(jì)自立、差額撥款、全額撥款等不同類型，實(shí)行不同的調(diào)控辦法。在上級(jí)人事部門批準(zhǔn)的宏觀控制比例內(nèi)，對(duì)自然減員、調(diào)動(dòng)、解聘等原因出現(xiàn)的崗位空缺，各單位可進(jìn)行補(bǔ)缺聘任。四、關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審條件評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，要嚴(yán)格掌握政治思想標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按國家人事部首次下發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績(jī)、資歷、本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)歷和相應(yīng)的外語水平等基本條件進(jìn)行評(píng)審。對(duì)首次評(píng)審中不符合規(guī)定，擴(kuò)大范圍、降低條件標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件，一律停止使用。五、關(guān)于考核問題各單位要按照部人事司人專（91）12號(hào)

4、文件規(guī)定，建立、健全專業(yè)技術(shù)人員的考核制度，開展定性、定量的考核工作。要建立專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考績(jī)檔案，做好考績(jī)檔案的日常管理工作?？己艘瀼毓_、平等、民主的原則。考核應(yīng)注意政治標(biāo)準(zhǔn)，以履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績(jī)、水平、能力為主要內(nèi)容。對(duì)沒有考核材料的個(gè)人，評(píng)委會(huì)應(yīng)拒絕評(píng)審。考核工作要認(rèn)真扎實(shí)，不要搞形式擺花架子，考核結(jié)果一般可掌握在：優(yōu)秀1520，基本稱職510，不稱職13，其余為稱職。通過考核形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)聘任，做到優(yōu)上劣下。六、關(guān)于組建評(píng)審委員會(huì)評(píng)審是保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任質(zhì)量的關(guān)鍵。凡具備評(píng)審條件的各局級(jí)單位，原則上可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組建各類職務(wù)系列高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，組成人員名單報(bào)

5、部人事司審批或備案。各類職務(wù)系列的中、初級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)由各局級(jí)單位組建，也可以下放評(píng)審權(quán)。郵電部門各局級(jí)單位，可以互相委托評(píng)審，個(gè)人委托評(píng)審無效。確需委托地方或其它部委評(píng)審的，高級(jí)職務(wù)由局級(jí)單位提出申請(qǐng)，部人事司出具委托函；中級(jí)職務(wù)可以由局級(jí)單位出具委托函。評(píng)審工作要有透明度和公開性。評(píng)審辦法、評(píng)審條件、崗位數(shù)額、崗位空缺應(yīng)向?qū)I(yè)技術(shù)人員公布。今后評(píng)審不搞個(gè)人申報(bào)，由單位根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行推薦。單位對(duì)被推薦評(píng)審對(duì)象的能力、水平、業(yè)績(jī)學(xué)歷、資歷、外語等基本條件進(jìn)行核實(shí)，并向有關(guān)評(píng)審委員會(huì)提供有關(guān)材料。對(duì)少數(shù)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，可破格推薦評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具體破格條件，

6、由組建評(píng)審委員會(huì)單位制定。凡已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，不再評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。外語是評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件之一，對(duì)不同專業(yè)、不同職務(wù)檔次、不同工作崗位、不同年齡段，既要嚴(yán)格要求又要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，需要進(jìn)行外語考試時(shí)，可由組建評(píng)審委員會(huì)單位負(fù)責(zé)考試工作，考試成績(jī)是否做為必備條件，由相應(yīng)評(píng)委員會(huì)決定。企事業(yè)單位高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格，可經(jīng)北京郵電醫(yī)院進(jìn)行評(píng)審。凡是全國統(tǒng)一舉行的資格考試，由國家人事部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和實(shí)施，對(duì)考試合格者，頒發(fā)全國統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)資格證書全國有效。今后，凡實(shí)行全國統(tǒng)一資格考試的，不再進(jìn)行任職資格的評(píng)審。七、關(guān)于聘任工作聘任應(yīng)貫徹?fù)駜?yōu)聘任、競(jìng)爭(zhēng)聘任的

7、原則。打破論資排輩觀念、破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，做到能上能下、能進(jìn)能出、選優(yōu)汰劣，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性，逐步建立起自我控制、自我約束的機(jī)制。聘任工作由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。聘任手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備。要按一定的程序與受聘人簽訂聘約。聘約應(yīng)明確受聘的專業(yè)技術(shù)崗位、應(yīng)履行的職責(zé)、所承擔(dān)的任務(wù)、以及聘任的起止時(shí)間等。聘期一般一至三年，或按工作任務(wù)周期確定聘期。聘期不應(yīng)超過專業(yè)技術(shù)人員的離退休年齡。必須重視對(duì)受聘專業(yè)技術(shù)人員的聘后管理。根據(jù)聘約要求，對(duì)其從事該崗位專業(yè)技術(shù)工作的能力、水平、工作成績(jī)按規(guī)定進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為晉升、續(xù)聘、低聘和解聘的依據(jù)。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資，均從受聘之下月起按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)

8、的工資標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)職務(wù)工資。為解聘、低聘的人員，可按其晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)所增加的工資至少降低一級(jí)的辦法處理。八、關(guān)于郵電企業(yè)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的問題郵電部門各企業(yè)單位，為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，改革企業(yè)人事制度，深化職稱改革，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則，要建立起自我約束、自我控制的機(jī)制。要加快郵電企業(yè)評(píng)聘分開的步伐。評(píng)聘分開就是任職資格評(píng)審與職務(wù)聘任相分離。允許高評(píng)低聘、低評(píng)高聘或只評(píng)不聘。任職資格不與工資待遇掛鉤。郵電企業(yè)有權(quán)按照生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的實(shí)際需要，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。企業(yè)也有權(quán)從實(shí)際出發(fā)，聘任未獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，但確有能力勝任工作的人員，經(jīng)人事部門考核認(rèn)定后，

9、即可實(shí)行聘任。郵電企業(yè)可在國家設(shè)立的專業(yè)技術(shù)職務(wù)范圍內(nèi)，自主選擇設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。郵電企業(yè)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，研究制定注重實(shí)際業(yè)績(jī)、講求實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)聘條件和程序。著重審核解決實(shí)際問題的能力和對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)。九、凡符合試行條例規(guī)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)各項(xiàng)任職條件的人員，經(jīng)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^，并由局級(jí)單位推薦，報(bào)人事司審定后，頒發(fā)郵電部高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，在全國郵電部門有效。發(fā)放郵電部資格證書的審定條件是：1、同時(shí)具備下列條件者，可頒發(fā)資格證書：符合試行條件中規(guī)定的學(xué)歷要求；符合試行條件中規(guī)定的任職年限；符合試行條件中規(guī)定的履職能力；符合試行條件中規(guī)定的外語水平。2、符合下列條件之一者，可破格頒發(fā)郵電部高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書：曾在國際學(xué)術(shù)會(huì)議或刊物上發(fā)表兩篇以上論文，并在某些項(xiàng)目上獲省、部級(jí)三等獎(jiǎng)以上的獎(jiǎng)勵(lì)（主要參加者）。曾在全國性學(xué)術(shù)會(huì)議或國家一級(jí)刊物上發(fā)表三篇以上論文，并在某些項(xiàng)目上獲省、部級(jí)三等獎(jiǎng)以上的獎(jiǎng)勵(lì)（主要參加者）。獲國家級(jí)獎(jiǎng)；（主要參加者）。十、關(guān)于工程系