城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流

1、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流*年以來(lái)我縣按照國(guó)務(wù)院“兩個(gè)指導(dǎo)意見”，全面開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)過(guò)二年來(lái)的不懈努力，初步探索出一條適合我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的新路子。我縣共有8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1園區(qū)，323個(gè)行政村，總?cè)丝?7.24萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口18.70萬(wàn)人。*年10月被列入“第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣”，2011年7月被列入“首批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣”。兩年來(lái)，我們以突出征繳和做實(shí)個(gè)人賬戶為工作重點(diǎn)，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截止2012年10月底，全縣新農(nóng)保累計(jì)參保登記118609人，占應(yīng)參保人數(shù)的9

2、6.40%，基金收入7592.44萬(wàn)元，基金支出3358.04萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余4234.40萬(wàn)元；城居保累計(jì)參保登記3579人，基金收入401.82萬(wàn)元，基金支出117.25萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余284.57萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋?；仡檭赡陙?lái)的工作，主要注重了以下幾個(gè)方面：一、領(lǐng)導(dǎo)重視與主動(dòng)出擊相結(jié)合*年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，先后成立了*縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺(tái)了*縣開展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案、實(shí)施辦法?？h財(cái)政兩次撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為城鄉(xiāng)居保的啟動(dòng)資金，有力地保障了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開展

3、。同時(shí)組建了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，先后成立了“*縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心”和“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心”，配備了工作人員16名，設(shè)立了必備的經(jīng)辦業(yè)務(wù)崗位。轄區(qū)內(nèi)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城鄉(xiāng)居保辦公室，行政村配備了400多名村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，并由縣財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性，保持了機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，為城鄉(xiāng)居保工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、強(qiáng)化宣傳與典型引路相結(jié)合為了讓城鄉(xiāng)居民真正了解城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的優(yōu)越性，我們開展了以“推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是民生之本，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是幸福之源”為主體的宣傳活動(dòng)，制作了城鄉(xiāng)居保政策專題宣傳廣告，印制發(fā)放了大量的宣傳資料，運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、

4、傳單、小冊(cè)子，宣傳車等群眾喜聞樂(lè)見，通俗易懂的形式，廣泛開展城鄉(xiāng)居保政策宣傳，使這一惠民政策深入人心。三、提高素質(zhì)與高標(biāo)準(zhǔn)起步相結(jié)合為確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開展，首先組織縣中心的工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、業(yè)務(wù)操作以及具體操作中應(yīng)注意的環(huán)節(jié)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，以達(dá)到提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，分別配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)備。其次組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員深入行政村和社區(qū)采取宣傳、摸底、登記，參保繳費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的工作方法，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)分別實(shí)施了試點(diǎn)工作，通過(guò)各級(jí)經(jīng)辦人員在試點(diǎn)村操作既對(duì)城鄉(xiāng)居保政策有了一個(gè)很好的宣傳，同時(shí)也提升了經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

5、和業(yè)務(wù)水平。四、確?；鸢踩c規(guī)范管理相結(jié)合在征繳環(huán)節(jié)上：我們采取了制度約束與定時(shí)征收相結(jié)合的辦法，我們?cè)诿磕甑谋ＹM(fèi)征繳時(shí)，對(duì)每個(gè)行政村進(jìn)行集中征收。在待遇支付上：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持了三級(jí)審核、張榜公示的原則，采取定點(diǎn)專業(yè)銀行實(shí)行社會(huì)化按月發(fā)放。在基金管理上：嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算，實(shí)現(xiàn)保值增值。在檔案管理上：按照上級(jí)要求和檔案管理規(guī)定，我們?cè)O(shè)立了檔案室，配備了專職檔案管理員和現(xiàn)代化辦公設(shè)施，并且開發(fā)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理軟件，同步建立了個(gè)人電子檔案和紙質(zhì)檔案。對(duì)參保人員實(shí)行一人一袋的管理辦法，制定了相關(guān)的管理制度，既實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化

6、、制度化，又方便了檔案的查閱。五、規(guī)范操作與實(shí)帳管理相結(jié)合做好個(gè)人帳戶是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要組成部分，為了保證做實(shí)個(gè)人賬戶，我們從建立健全制度、個(gè)人賬戶建賬、個(gè)人賬戶記賬、個(gè)人賬戶管理、個(gè)人賬戶對(duì)賬查詢等五個(gè)方面規(guī)范了操作過(guò)程。首先建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)參保人員的個(gè)人信息及繳費(fèi)情況實(shí)行三級(jí)審核、逐級(jí)簽字的辦法，確保了個(gè)人賬戶的規(guī)范運(yùn)作和建賬的準(zhǔn)確率。其次為了保證個(gè)人賬戶記錄的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，我們對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行了年初預(yù)撥制度，對(duì)參保人員按規(guī)定繳費(fèi)后，將“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”同時(shí)記錄個(gè)人賬戶；對(duì)待遇領(lǐng)取人員按照分開記錄按比例沖減的原則分別從“個(gè)人賬戶”和“政府補(bǔ)貼賬戶”中

7、列支。第三按照個(gè)人賬戶對(duì)賬制度，按月定期與財(cái)政部門和銀行進(jìn)行對(duì)賬，做到帳帳相符；對(duì)參保人員建立了電話查詢、參保人員也可直接到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢、同時(shí)還采取定期公示的辦法與參保人員進(jìn)行對(duì)賬，查詢和對(duì)賬中參保人提出的異議我們及時(shí)受理、核實(shí)、更正并告知參保人員。六、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)為了確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有序推進(jìn)，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、重在規(guī)范、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)工作的原則，按照（晉農(nóng)養(yǎng)201113號(hào)）文件規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在機(jī)構(gòu)平臺(tái)及隊(duì)伍建設(shè)上：在完善了縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老

8、保險(xiǎn)辦公室，配備了專管員，323個(gè)行政村設(shè)立了“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)”，配齊了村級(jí)聯(lián)絡(luò)員?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)都有固定的辦公場(chǎng)所，各級(jí)都配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，制定了相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程。在經(jīng)辦管理上：縣、鄉(xiāng)、村專門開通了專網(wǎng)，統(tǒng)一使用國(guó)家指定的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)軟件，通過(guò)專線聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)向省集中的標(biāo)準(zhǔn)；按照部里161文件規(guī)定的要求，為所有參保人員建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基礎(chǔ)臺(tái)帳；縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備使用了信息科技認(rèn)證系統(tǒng)，縣中心配備了資格認(rèn)證一體自助機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了移動(dòng)式資格認(rèn)證機(jī)，對(duì)待遇領(lǐng)取人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了資格認(rèn)證。在檔案管理上：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都設(shè)立了檔案室，配備了檔案柜，制定了相關(guān)的檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理。七、社會(huì)保障卡發(fā)放使用及服務(wù)點(diǎn)建設(shè)在省廳、市局的大力支持下，5月底我們已將所有參保人員的社會(huì)保障卡發(fā)放到位，農(nóng)業(yè)銀行*支行在全縣323個(gè)