2022年領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告

1、高品質(zhì)文檔2022年領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告 領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告 “火車跑得快，全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個單位的“火車頭”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，是保證一個單位穩(wěn)定進(jìn)展的重要前提。近兩年來，我局在加強干部隊伍建設(shè)、提部隊伍整體綜合素養(yǎng)的同時，著力加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，履行職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用，增加領(lǐng)導(dǎo)班子的分散力、向心力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)工商事業(yè)的進(jìn)展。 主要做法 第一、加強自我監(jiān)督。結(jié)合整風(fēng)肅紀(jì)、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、黨員先進(jìn)性訓(xùn)練、七一演講競賽、參觀烈士紀(jì)念碑等活動，深化查擺在思想政治和

2、工作生活中存在的問題，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)訓(xùn)練，引導(dǎo)他們樹立正確的“三觀”。 第二，加強班子內(nèi)部監(jiān)督。一是合理配置職權(quán)，建立了“集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任包保，限時完成”的工作機制。二是制定了黨組議事規(guī)章，對黨組議事內(nèi)容、議事方式進(jìn)行了具體規(guī)定。三是健全和完善了民主集中制，對重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目支配和資金的使用等重要問題，仔細(xì)貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度，仔細(xì)開展批判與自我批判，廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。 第三，加強干部選拔任用監(jiān)督。一是制定了人事監(jiān)察管理暫行方法，嚴(yán)格干部選拔任用程序，實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗溝通等制度，并在醞釀

3、爭論干部任用時，充分征求財務(wù)、審計部門意見。二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察，實施干部舉薦和考察責(zé)任制等制度，并堅持按年度對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行兩次全方位的考察。 第四，加強對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。一是正確行使自由裁量權(quán)，成立案審委員會，對重大執(zhí)法案件進(jìn)行集體審批打算，預(yù)防以權(quán)謀私和濫用權(quán)力。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，實行一崗雙責(zé)，防治。三是實施問責(zé)制度，對管線、管片領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、越職行為進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。四是實行大事通報匯報制度，對重大決策、重要事項在第一時間內(nèi)必需向上級組織匯報，并定期在系統(tǒng)內(nèi)通報。五是強化執(zhí)法監(jiān)督，制定了行政執(zhí)法規(guī)范、

4、行政執(zhí)法行為評議方法、錯案責(zé)任追究方法等規(guī)范執(zhí)法行為的制度規(guī)定。 第五，加強審計監(jiān)督。一是建立和完善了財務(wù)管理方法，從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為入手，對辦公、用車、款待等作出了明確規(guī)定。二是建立常?；呢攧?wù)審計制度。在季度審計、半年審計、年度審計基礎(chǔ)上，突出重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。三是推行職務(wù)消費貨幣化改革。對領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費、交通費、款待費等職務(wù)消費行為實行貨幣化，標(biāo)準(zhǔn)到人，按月發(fā)放，以加強源頭治腐，預(yù)防職務(wù)犯罪。 第六，加強社會監(jiān)督。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時之外活動管理的規(guī)定，建立家庭聯(lián)系卡制度，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈向生活圈延長，擴大監(jiān)督范

5、圍。二是以人大、政協(xié)開展行風(fēng)評議活動為契機，加強與人大、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和建議，主動接受社會各界的監(jiān)督。三是仔細(xì)落實政務(wù)公開，樂觀兌現(xiàn)服務(wù)承諾，實行財務(wù)公開制，特殊是將領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費公開，接受群眾監(jiān)督。 幾點建議 第一，要切實加強監(jiān)督意識訓(xùn)練。一是提高對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理重要性的熟悉。加強監(jiān)督管理是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是堅持黨的基本路線方針政策的需要，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政力量的需要，是從根本上愛護(hù)和愛惜干部的需要。二是加強科學(xué)進(jìn)展觀和正確政績觀的訓(xùn)練。訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)進(jìn)展觀，強化民主決策意識，發(fā)揚民主，自覺接受班子成員

6、的監(jiān)督，接受廣闊黨員干部的監(jiān)督。增加群眾觀念，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督，把政績樹在群眾心中，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀訓(xùn)練，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得加強監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)懷愛惜，目的是防微杜漸。使各級組織明確監(jiān)督職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)做好監(jiān)督工作。四是加強紀(jì)律法規(guī)訓(xùn)練。仔細(xì)學(xué)習(xí)和宣揚黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)，使全體黨員熟識條例，全社會了解條例，領(lǐng)導(dǎo)干部精通和自覺執(zhí)行條例。 第二，要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督必需著力加強制度建設(shè)，一是改進(jìn)和完

7、善民主生活會制度，明確規(guī)定民主生活會只準(zhǔn)找差距、講問題，不準(zhǔn)評功勞、擺成果。二是逐步推行黨務(wù)公開和黨內(nèi)狀況通報、狀況反映制度。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作公開的內(nèi)容、程序、方式及紀(jì)律要求，凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定，必需實行適時有序的公開、廣泛征求黨內(nèi)意見，接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是進(jìn)一步暢通上級與下級、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾直接對話的渠道，支持和鼓舞下級監(jiān)督上級、黨員監(jiān)督組織、群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。四是大力推行巡察制度，將上級組織的巡察范圍擴大到最基層，強化上級對下級的從政監(jiān)督。五是推行廉潔從政考核評價制度，建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實狀況為主要內(nèi)容的廉政考核評價機制。六是實行監(jiān)督責(zé)任制度，各級

8、組織切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé)，自覺接受監(jiān)督同時，抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理監(jiān)督，從上到下建立崗位責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，確保監(jiān)督取得實效。 第三，要切實加強群眾監(jiān)督。一是全面落實群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和檢舉權(quán)。暢通群眾了解狀況的渠道，堅持實行辦事公開制度，讓群眾參加到?jīng)Q策中去，廣泛推行聽證制度，將重要問題決策交與群眾，落實群眾知情權(quán)；加強群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督，進(jìn)一步拓展群眾評議的范圍和內(nèi)容，評議領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)力的運行，評議領(lǐng)導(dǎo)干部個力的運行，尤其是對于群眾關(guān)懷、關(guān)注的干部任用、財務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等，要作為評議的重點內(nèi)容。在評議過程中，不斷增加透亮度，從評議代表的確定、評議的詳細(xì)組織，以及

9、評議結(jié)果的統(tǒng)計和公示，整個流程必需做到公開透亮，實行“陽光操作”，落實群眾的評議權(quán)；重視和加強對群眾檢舉揭發(fā)問題的查處，樂觀探究有利于愛護(hù)舉報人合法權(quán)益的舉報形式，從嚴(yán)查處打擊報復(fù)舉 報人的行為，對于群眾舉報的問題，建立責(zé)任呈報制度、責(zé)任核查制度、責(zé)任反饋制度，切實做到限期受理、限期督辦和限期回復(fù)，落實群眾檢舉權(quán)。二是堅持和完善民主評議制度，推行民主評議、公開述職述廉等制度，引導(dǎo)和鼓舞群眾參加對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。三是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，準(zhǔn)時了解把握領(lǐng)導(dǎo)干部的履職狀況及其他社會活動狀況。 第四，要切實加強監(jiān)督。從機制和制度的高度，切實規(guī)范加強和改進(jìn)監(jiān)督的方式與方法。首先，從黨性和黨紀(jì)的高度，明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必需正確對待并大力支持監(jiān)督，真正做到放開大門熱忱歡迎監(jiān)督，確保監(jiān)督正常進(jìn)行。其次，從規(guī)范權(quán)