機(jī)場運(yùn)營管理知識點(diǎn)整理

1、第一部分 航空運(yùn)輸系統(tǒng)及機(jī)場系統(tǒng) 臨空經(jīng)濟(jì)和航空城航空運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成飛機(jī)、機(jī)場、航路、航線機(jī)場1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用：直接效應(yīng)、間接效應(yīng)、誘發(fā)效應(yīng)和催化效應(yīng) 2.定義：供航空器起飛、降落和地面活動(dòng)而劃定的一塊地域或水域，包括域內(nèi)的各種建筑物和設(shè)備裝置（主要由飛行區(qū)、旅客航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修設(shè)施、供油設(shè)施、空中交通管制設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、救援和消防設(shè)施、行政辦公區(qū)、生活區(qū)、后勤保障設(shè)施、地面交通設(shè)施及機(jī)場空域等組成） 3.主要功能：A保證飛機(jī)安全、及時(shí)起飛和降落 B安排旅客和貨物準(zhǔn)時(shí)、舒適的上下飛機(jī) C提供方便、快捷的地面交通連接市區(qū) 4.機(jī)場等級劃分標(biāo)準(zhǔn)：飛行區(qū)等級、機(jī)場救援與消防級別，跑道導(dǎo)航

2、設(shè)施等級（飛行區(qū)等級備注：A“飛行基準(zhǔn)飛行場地長度” 是指飛機(jī)以規(guī)定的最大起飛質(zhì)量，在海平面高度、標(biāo)準(zhǔn)大氣溫度、無風(fēng)和跑道縱坡為零條件下起飛所需的最小飛行場地長度 B“指標(biāo)II”應(yīng)選用翼展和主起落架外輪側(cè)間距兩者中要求高的代字） 5.機(jī)場系統(tǒng)：A空域：供進(jìn)出機(jī)場的飛機(jī)起飛和降落 B地域：飛行區(qū)、航站區(qū)、進(jìn)出機(jī)場的地面交通機(jī)場規(guī)劃1.定義：是規(guī)劃人員對某個(gè)機(jī)場為適應(yīng)未來航空運(yùn)輸需求而做的發(fā)展設(shè)想 2.目的：為了在下述諸方面提出指導(dǎo)方針：機(jī)場各項(xiàng)設(shè)施的發(fā)展規(guī)模；機(jī)場毗鄰地區(qū)的土地使用；機(jī)場的修建和使用對周圍環(huán)境的影響；對出入機(jī)場的交通設(shè)施的要求；經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的可行性；各項(xiàng)設(shè)施實(shí)施的優(yōu)先次序和階段劃分

3、 3.過程和內(nèi)容:第一階段：確定機(jī)場的設(shè)施要求?，F(xiàn)狀調(diào)研、航空運(yùn)輸需求預(yù)測、需求容量分析、確定所需的設(shè)施、環(huán)境影響的研究 第二階段：場址選擇（針對新機(jī)場）。A場址選擇是從環(huán)境、地理、經(jīng)濟(jì)和工程觀點(diǎn)出發(fā)，尋找一塊其尺寸足夠容納各項(xiàng)機(jī)場設(shè)施而位置適中的場地 B選擇場址最重要的是對各候選機(jī)場場址進(jìn)行正確的評價(jià)（可利用空域；凈空要求是否滿足；對周圍環(huán)境和發(fā)展的影響；場址的物理特性；接近航空業(yè)務(wù)需求點(diǎn)；現(xiàn)有出入機(jī)場地面交通系統(tǒng)；現(xiàn)有公用設(shè)施的可利用程度；土地價(jià)格） 第三階段：機(jī)場總平面圖。機(jī)場布置圖（土地使用圖）；航站區(qū)布置圖（出入機(jī)場地面交通圖） 第四階段：財(cái)務(wù)計(jì)劃。 4.補(bǔ)充：機(jī)場規(guī)劃不但適用于新機(jī)

4、場，還適用于擴(kuò)建機(jī)場需求預(yù)測（機(jī)場規(guī)劃最基礎(chǔ)的工作）1.預(yù)測項(xiàng)目：年旅客、貨物和郵件運(yùn)輸量（最常規(guī)最基本的項(xiàng)目）；典型高峰小時(shí)飛機(jī)運(yùn)行次數(shù)及旅客、貨物和郵件運(yùn)輸量；高峰月的平均日飛機(jī)運(yùn)行次數(shù)及旅客、貨物和郵件運(yùn)輸量；利用該機(jī)場的航空公司數(shù)；以該機(jī)場為基地的飛機(jī)數(shù)；機(jī)場和所服務(wù)地區(qū)之間的出入交通系統(tǒng)要求；機(jī)場工作人員和訪客的人數(shù) 2.預(yù)測方法（各自優(yōu)缺點(diǎn)）：經(jīng)驗(yàn)判斷法、趨勢外延法、市場份額分析法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法容量和延誤分析1.定義：機(jī)場系統(tǒng)各項(xiàng)設(shè)施在一定時(shí)段內(nèi)（通常為1h，也可為1年或1天）通過不同運(yùn)輸對象（飛機(jī)、旅客、貨物等）的最大能力，稱為容量或極限容量 A容量分析：主要用于判別現(xiàn)有設(shè)施是

5、否滿足運(yùn)輸需求，確定設(shè)施新建或擴(kuò)建所需的規(guī)模 B延誤分析：則主要用于方案比較及經(jīng)濟(jì)分析評價(jià) 2.跑道容量的影響因素：A空中交通管制因素 B機(jī)隊(duì)組成（FAA采用機(jī)隊(duì)指數(shù)MI來反映這一點(diǎn) MI=(C+3D)(%)。C為最大起飛重為55.6133.4KN的飛機(jī)的運(yùn)行次數(shù)占總次數(shù)的比例；D為最大起飛重大于133.4KN的飛機(jī)的運(yùn)行次數(shù)占總次數(shù)的比例） C跑道布置和使用方案 D環(huán)境因素 3.機(jī)坪門位的容量：可供飛機(jī)使用的門位類型和數(shù)目；使用門位的飛機(jī)類型組成和各類飛機(jī)需占用的門位時(shí)間；門位的使用限制和利用程度 跑道與航站區(qū)1.跑道基本構(gòu)型：A單條跑道（確定跑道的方位時(shí)，應(yīng)避免使飛機(jī)飛越人口稠密地區(qū)的上空

6、和避開障礙物。同時(shí)，跑道的方向應(yīng)平行于主導(dǎo)風(fēng)向，使飛機(jī)在年內(nèi)能有95%以上的時(shí)間可在側(cè)風(fēng)風(fēng)速低于容許值的情況下使用跑道） B平行跑道 C開口V字形跑道 D交叉跑道 2.航站基本構(gòu)型：線型、廊道型、衛(wèi)星型、轉(zhuǎn)運(yùn)型 3.航站區(qū)與跑道的關(guān)系：航站區(qū)的位置，應(yīng)布置在從它到跑道起飛端之間的滑行距離最短的地方，并盡可能使著陸飛機(jī)的滑行距離也最短 4.滑行道布置：滑行道的主要功能是為飛機(jī)提供從跑道到航站區(qū)去的通道?；械赖脑O(shè)置，可使著陸的飛機(jī)迅速離開跑道，從而使跑道能最大限度地發(fā)揮其容量潛力，提高機(jī)場的運(yùn)行效率第二部分：機(jī)場管理模式及組織2002年，機(jī)場屬地化改革資料世界機(jī)場的所有權(quán)和管理模式1.機(jī)場所有者

7、：國家政府；地方和（或）州、地區(qū)政府；公司實(shí)體；私人投資者 2.機(jī)場經(jīng)營者：國家政府的一個(gè)部門；地方或州（地區(qū)）政府的一個(gè)部門；機(jī)場管理當(dāng)局或其他類似的企業(yè)實(shí)體；機(jī)場管理合同簽訂者（機(jī)場管理承包者）3.管理模式：模式A：由國家、地區(qū)和（或）地方政府聯(lián)合所有；由國家政府的一個(gè)部門運(yùn)營 模式B：由國家、地區(qū)和（或）地方政府聯(lián)合所有；由地方或地區(qū)政府的一個(gè)部門管理和運(yùn)營 模式C：由國家、地區(qū)和（或）地方政府（有可能包括私人）聯(lián)合所有；由公共所有或私人所有的公司按照管理合同進(jìn)行管理和運(yùn)營 模式D：由國家、地區(qū)和（或）地方政府聯(lián)合所有；作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)場管理當(dāng)局進(jìn)行管理和運(yùn)營 模式E：由國家、地區(qū)和（或

8、）地方政府聯(lián)合擁有大部分股份，私人擁有小部分股份，不存在可以公開交易的股份；作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)場管理當(dāng)局進(jìn)行管理和運(yùn)營 模式F：同模式E，但是有一些股份可以公開交易 模式G：完全或大部分由私人投資者擁有，不存在可以公開交易的股份；作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)場管理當(dāng)局進(jìn)行運(yùn)營 模式H：完全或大部分由私人投資者擁有，部分或者全部股份可以進(jìn)行公開交易；作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)場管理當(dāng)局進(jìn)行運(yùn)營私有化（民營化）1.背景：A第二次世界大戰(zhàn)后，國家壟斷的經(jīng)濟(jì)形式得到空前發(fā)展；必然會(huì)嚴(yán)重的制約市場對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用 B政府的財(cái)政支出也難以承擔(dān)一些大型機(jī)場建設(shè)的巨大資金 C美國率先在航空運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行政策調(diào)整。1978年 D私有

9、化政策的代表人物:英國首相撒切爾夫人 2.原因：建設(shè)資金的籌措是主要?jiǎng)右?。A政府削減開支 B調(diào)動(dòng)私有資本，擴(kuò)大融資渠道 C全球金融界已發(fā)現(xiàn)，很多機(jī)場是絕好的投資 3.私有化一般概念：A西方學(xué)者對“私有化”（Privatization）的定義為：旨在明顯減少國家對國有企業(yè)的資本、管理和法律地位一直占主導(dǎo)作用的任何法律或者金融運(yùn)作過程 B概括地說，私有化是一個(gè)過程，是指將國有企業(yè)中的國有資本通過法律和經(jīng)濟(jì)等手段轉(zhuǎn)移給私人，包括自然人或私有制的法人的過程 機(jī)場私有化1.基本概念：機(jī)場作為公共設(shè)施，其所有權(quán)和管理權(quán)并不一定連鎖在一起。機(jī)場的所有權(quán)和控制權(quán)可以完全屬于政府或私營企業(yè)，或者更佳的狀況是，分

10、屬于兩者。A主要商業(yè)機(jī)場可以：完全由政府管理、完全由私人管理、通過某種分擔(dān)安排管理（管制方式下：英國 合作方式下：北美） B在公共和私人利益集團(tuán)之間分配機(jī)場責(zé)任的最佳方式是：就主要商業(yè)機(jī)場而言，責(zé)任分擔(dān)的某種形式更為奏效；具體的形式有賴于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和能力；合作伙伴方式比完全私有化安排更具有更多的優(yōu)勢，總體上可能更好；私營公司可能最好注重與機(jī)場管理的商業(yè)方面 2.主要內(nèi)容及方式：A私有化在操作上是一個(gè)法律和金融運(yùn)作過程 B私有化的目標(biāo)是減少國家對企業(yè)的干預(yù)，需要明確政府與企業(yè)的關(guān)系 C私有化的內(nèi)容涉及企業(yè)資本、管理和法律地位的變化（國有資產(chǎn)全部抽出為“完全私有化”，部分抽出為“部分私有化”；關(guān)于

11、管理問題，主要涉及對企業(yè)決策權(quán)的控制。當(dāng)國家不占股份或只占少量股份的情況下，是否能對企業(yè)的重大決策權(quán)實(shí)施控制；關(guān)于企業(yè)的法律地位，涉及企業(yè)對國家從屬關(guān)系的變化 3.優(yōu)缺點(diǎn)：A優(yōu)點(diǎn)：有效減輕國家及地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)；實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；擴(kuò)大融資渠道，吸引私人資本；為參與市場競爭鋪平道路 B潛在不利因素：防止出現(xiàn)新的壟斷；居民的擔(dān)心；忽視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；私人利益與公益事業(yè)的矛盾 我國機(jī)場管理模式1.我國機(jī)場民營化發(fā)展：A實(shí)質(zhì)：經(jīng)營權(quán)參與和所有權(quán)參與 B方式：股份制改造、機(jī)場集團(tuán)的產(chǎn)生、管理輸入與輸出、以資本為紐帶的聯(lián)合經(jīng)營方式、專項(xiàng)業(yè)務(wù)的咨詢或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、機(jī)場從經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變等

12、2.中國機(jī)場管理模式：A屬地化之前的管理體制：民航總局和地區(qū)管理局直接管理；地方政府管理；中央和地方實(shí)行股份制管理；航空公司也可以投資控股機(jī)場 B我國機(jī)場改革方向：“十五”期間（2002年），中國將進(jìn)一步對民用機(jī)場管理體制進(jìn)行改革。民用機(jī)場將從目前中央政府管理為主逐步轉(zhuǎn)變到以地方政府管理為主，促進(jìn)機(jī)場管理走向?qū)俚鼗?；大力推進(jìn)民用機(jī)場運(yùn)營管理走向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化，并鼓勵(lì)國外專業(yè)機(jī)場經(jīng)營管理公司或大機(jī)場參與中國民用機(jī)場的經(jīng)營管理。成立三大保障集團(tuán)，民航體制由三級改為兩級（民航局和地區(qū)管理局） C改革涉及的幾個(gè)方面：機(jī)場屬地化；由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變，走專業(yè)化機(jī)場管理公司之路；關(guān)于機(jī)場聯(lián)盟/集團(tuán)化 3.

13、經(jīng)營型機(jī)場與管理型機(jī)場：A我國機(jī)場運(yùn)營管理模式的演變。完全航空運(yùn)輸保障；20世紀(jì)80年代末90年代初改革，簡單商業(yè)配套獲得經(jīng)營收益；轉(zhuǎn)向經(jīng)營型運(yùn)營管理模式；出現(xiàn)瓶頸（規(guī)模越發(fā)臃腫，員工越發(fā)龐大，經(jīng)營成本越發(fā)高；自營企業(yè)經(jīng)營活力不夠、效益不佳，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高；機(jī)場本位缺失，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，與航空公司關(guān)系緊張化）；向管理型機(jī)場轉(zhuǎn)變 B概念。a經(jīng)營性機(jī)場：主要是指采取自營方式為主的、以壟斷性經(jīng)營、“大而全”模式以及管理與經(jīng)營一體化為特征的、經(jīng)營機(jī)場范圍從保障性的航空業(yè)務(wù)到經(jīng)營性的非航空業(yè)務(wù)的一個(gè)相對完整獨(dú)立的機(jī)場經(jīng)營主體 b管理型機(jī)場：主要是指機(jī)場運(yùn)營當(dāng)局脫離機(jī)場經(jīng)營者的角色，回歸機(jī)場管理者的本位

14、，在機(jī)場的特許經(jīng)營權(quán)的法律環(huán)境具備的條件下，基于市場公平原則，不直接從事面對機(jī)場用戶的經(jīng)營性業(yè)務(wù)，而轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮闄C(jī)場服務(wù)業(yè)務(wù)的供應(yīng)者航空公司提供正常運(yùn)行的資源和環(huán)境，創(chuàng)造公平運(yùn)營的平臺 4.推行管理型機(jī)場模式的意義：機(jī)場能獲得收益；理順了機(jī)場與航空公司的關(guān)系，適應(yīng)樞紐機(jī)場的發(fā)展；是全球大型機(jī)場發(fā)展的主流機(jī)場組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)1機(jī)場功能（職能）：管理和財(cái)務(wù)；機(jī)場設(shè)施的營運(yùn)； 工程、建筑、維修； 市場、公共關(guān)系；地面服務(wù)；空中交通； 安檢、移民、衛(wèi)生檢疫、海關(guān) 2機(jī)場組織結(jié)構(gòu)圖（左圖）：A反映上下級關(guān)系，管理架構(gòu) B會(huì)隨著組織的變化而變化，不是一成不變 3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)須考慮的內(nèi)外因素：企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、社

15、會(huì)文化背景、政治與法律架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場/業(yè)務(wù)特征、競爭環(huán)境、業(yè)務(wù)規(guī)模、現(xiàn)有的技術(shù)和系統(tǒng)、管理風(fēng)格/理念、業(yè)務(wù)組合 4.機(jī)場內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響因素: 機(jī)場的目標(biāo)，功能；機(jī)場數(shù)量、地理分布；機(jī)場的大小；交通量的類型；機(jī)場財(cái)務(wù)的自主程度第三部分：機(jī)場運(yùn)行管理（AOC機(jī)場運(yùn)行中心Airport Operation Center、TOC航站樓運(yùn)行管理中心Terminal Operation Center）1.機(jī)場運(yùn)行四大體系：安全管理體系、運(yùn)行管理體系、應(yīng)急救援管理體系、安全保衛(wèi)管理體系 2.機(jī)場地面服務(wù)包含哪些（上圖一） 3.運(yùn)營管理涉及的幾個(gè)方面：飛行區(qū)運(yùn)行，航站樓設(shè)施，道路交通運(yùn)行 4.機(jī)坪運(yùn)行管

16、理：地面運(yùn)作的范圍、機(jī)坪管理、航空器的地面運(yùn)行管理、車輛運(yùn)行管理、人員的管理、機(jī)坪環(huán)境管理（機(jī)坪外來物管理FOD、放水及漏油的管理、機(jī)坪上其他物體的管理） 5.航班保障：A內(nèi)容（上圖二）：加油；供電、補(bǔ)充氣源、飛機(jī)牽引（機(jī)務(wù)保障）；上下飛機(jī)及擺渡（地面服務(wù)）；食品與清水補(bǔ)充（地服、航食）；行李、貨物裝卸（機(jī)坪服務(wù)）； 垃圾和污水（地服、航食） B航班保障時(shí)間（航班過站時(shí)間）：a過站時(shí)間：從航空器開機(jī)門至航空器關(guān)機(jī)門的時(shí)間 b最少過站時(shí)間：通常情況下航班過站需要的最少時(shí)間。機(jī)場的運(yùn)行指揮機(jī)構(gòu)1.概念：即指揮中心，是一個(gè)指揮機(jī)場運(yùn)行全局的管理機(jī)構(gòu)，是機(jī)場管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場運(yùn)行的最高一級調(diào)度部門，負(fù)責(zé)機(jī)場

17、運(yùn)行組織、協(xié)調(diào)和指揮，以及機(jī)場的應(yīng)急管理工作。現(xiàn)場管理 2.職能：現(xiàn)場組織、指揮職責(zé)、協(xié)調(diào)/監(jiān)考/服務(wù)職能 3.現(xiàn)場運(yùn)行指揮室的職責(zé)：負(fù)責(zé)本場航班生產(chǎn)的具體組織指揮，及時(shí)準(zhǔn)確地向生產(chǎn)保障部門提供航班動(dòng)態(tài)信息和機(jī)位調(diào)度信息；有責(zé)任使本場應(yīng)急救援工作達(dá)到最理想效果；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)航班生產(chǎn)作業(yè)數(shù)據(jù)，掌握和制定航班計(jì)劃的變更和換季航班時(shí)刻表的制定；負(fù)責(zé)收集和通報(bào)現(xiàn)場航班保障情況，組織公司每日生產(chǎn)講評會(huì)；負(fù)責(zé)與航管站核對航班計(jì)劃和信息及不正常航班的責(zé)任劃分；負(fù)責(zé)日常引導(dǎo)業(yè)務(wù)的管理，監(jiān)督及核對作業(yè)信息；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)航班生產(chǎn)過程中公司內(nèi)外各關(guān)聯(lián)單位服務(wù)保障工作 4.指揮員的職責(zé)：預(yù)排/調(diào)整機(jī)位；關(guān)注即將落地的航班；與

18、引導(dǎo)車司機(jī)核對機(jī)位；國際航班即將落地時(shí)應(yīng)盡快通知聯(lián)檢單位；對電報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整或詢問后再調(diào)整；核對機(jī)尾號；發(fā)布更換飛機(jī)信息；發(fā)布延誤信息；監(jiān)督各部門保障進(jìn)展；根據(jù)保障的進(jìn)展情況和各機(jī)型保障時(shí)間的規(guī)定及時(shí)發(fā)布上客指令航站樓（計(jì)算題）時(shí)間不匹配，要怎么解決（從設(shè)施上、人員上）機(jī)場區(qū)域性的進(jìn)場交通進(jìn)出道路是機(jī)場系統(tǒng)的構(gòu)成。1.機(jī)場進(jìn)場交通的分布：只有一小部分進(jìn)出機(jī)場的交通前往或來自一指定的地點(diǎn)，多數(shù)機(jī)場的地面交通在一個(gè)廣泛的區(qū)域內(nèi)展開 2.使用者的偏好：可靠的交通聯(lián)系、可達(dá)性、價(jià)格 3.機(jī)場運(yùn)營者的需求：推動(dòng)軌道交通和其他公共交通運(yùn)輸方式的發(fā)展；機(jī)場面臨著要求限制機(jī)動(dòng)車

19、進(jìn)出機(jī)場的壓力第四部分：機(jī)場優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)機(jī)場服務(wù)1.概念：能夠不斷滿足和超越顧客的需求的服務(wù) 2.內(nèi)容：A硬件服務(wù)：是指以實(shí)物形態(tài)出現(xiàn)的航空服務(wù)，包括設(shè)施設(shè)備、實(shí)物產(chǎn)品、環(huán)境等 B軟件服務(wù)：由航空服務(wù)人員的服務(wù)勞動(dòng)提供的、不包括任何實(shí)物形態(tài)的無形服務(wù)，包括禮貌禮節(jié)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、服務(wù)效率等 3.關(guān)系：硬件是基礎(chǔ)，軟件是關(guān)鍵 如何提升機(jī)場服務(wù)質(zhì)量（6要素）1.領(lǐng)導(dǎo)力：創(chuàng)造并保持員工充分參參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，制定質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)，創(chuàng)造環(huán)境 2.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)：理解顧客當(dāng)前和未來的需求，充分滿足顧客要求并應(yīng)力爭超過顧客期望，是機(jī)場服務(wù)質(zhì)量管理的最終目標(biāo) 3.全員參與：全體員工是

20、組織基礎(chǔ)，組織的質(zhì)量管理不僅需要最高管理者的正確領(lǐng)導(dǎo)，還依賴于全體員工的參與 4.系統(tǒng)和過程方法：將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解并管理，有助于提高組織自實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率 5.合作關(guān)系：組織與供方是相互依存的關(guān)系，可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。與供方互利的合作關(guān)系，有利于機(jī)場運(yùn)行管理中資源的及時(shí)供給、有效供給、有利于顧客需求 6.衡量方法、分析、標(biāo)桿和持續(xù)改善：改進(jìn)是一種漸進(jìn)的持續(xù)不斷的活動(dòng)，機(jī)場運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)的目的在于提高組織的工作效率，增強(qiáng)顧客滿意度第五部分：安全管理和應(yīng)急救援安全管理的程序1.機(jī)場地區(qū)的安全程序：柵欄；通行證；車輛通行證；飛機(jī)的保護(hù)；通航飛機(jī)的控制；對中轉(zhuǎn)、過站旅客

21、、行李和貨物的檢查；飛機(jī)的隔離停機(jī)區(qū)域和處置區(qū)域 2.候機(jī)樓的安全措施：在辦理行李交運(yùn)和登機(jī)手續(xù)過程中；明確規(guī)定飛機(jī)活動(dòng)區(qū)域與旅客活動(dòng)區(qū)域的界限；實(shí)施安全檢查工作；安全措施中還應(yīng)包括機(jī)票 3.貨運(yùn)倉庫的安全措施：通行證；貨運(yùn)倉庫的各個(gè)門，窗的安全；進(jìn)入貨運(yùn)大樓的控制 4.設(shè)備和系統(tǒng)的安全：防護(hù)欄和人為障礙、偵察闖入者、燈光、金屬探測器、爆炸和縱火裝置的探測、減壓艙、辦公室的安全設(shè)備SMS和SeMS1.機(jī)場安全管理系統(tǒng)SMS (Safety)：機(jī)場安全管理系統(tǒng)是通過對所有影響機(jī)場安全運(yùn)行的因素進(jìn)行系統(tǒng)管理，通過制定機(jī)場的安全政策、崗位職責(zé)、持續(xù)改善措施和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對各種風(fēng)險(xiǎn)加以管理，提高機(jī)

22、場的安全管理水平，是未來機(jī)場使用許可制度的要求 2.航空保安管理體系（SeMS） (Security)：SeMS是系統(tǒng)地管理航空保安的方法和手段，包括必要的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任、政策和程序 3.SMS和SeMS的區(qū)別：風(fēng)險(xiǎn)來源不同、對信息的依賴程度不同、信息源不同、信息的公開性和處理機(jī)制不同、對新技術(shù)的依賴程度不同、系統(tǒng)性程度不同、局方在實(shí)施中的作用和地位不同機(jī)場應(yīng)急、消防和救援1.緊急情況類型：航空器事故、全面緊急情況 、局部緊急狀態(tài) 2.我國“民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則”：緊急出動(dòng) 、集結(jié)待命、原地待命 3.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)：每個(gè)機(jī)場應(yīng)當(dāng)成立機(jī)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立機(jī)場應(yīng)急救援指揮中心，作為

23、其常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾葹?zāi)機(jī)構(gòu)、消防部門、醫(yī)療部門、公安機(jī)關(guān)、運(yùn)輸部門、當(dāng)?shù)伛v軍等單位訂立應(yīng)急救援互助協(xié)議。 4.應(yīng)急救援計(jì)劃：A緊急救援計(jì)劃的基本要求、各項(xiàng)設(shè)施的準(zhǔn)備、水的供應(yīng)和緊急道路 、通訊的要求、報(bào)警的要求、救援和消防車輛、人員需求 B我國機(jī)場管理機(jī)構(gòu)依據(jù)“民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則”制定訓(xùn)練演習(xí)的規(guī)定，定期組織演練：綜合演練 （2年一次）、單項(xiàng)演練 （隨時(shí)都可以）、桌面演練（若沒有綜合演練的話就進(jìn)行桌面演練）第六部分：機(jī)場的成本與收入、機(jī)場商業(yè)發(fā)展商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)劃（案例一個(gè)是機(jī)場運(yùn)行管理一個(gè)是戰(zhàn)略管理）機(jī)場成本與收入1.機(jī)場的成本結(jié)構(gòu):勞動(dòng)成本（labour

24、 cost）、資本費(fèi)用（capital charges）、運(yùn)營成本（other operating cost） 2.機(jī)場的經(jīng)濟(jì)特征：A機(jī)場經(jīng)營具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)（圖一）（縱軸是：人均或單位貨運(yùn)量的單位成本；橫軸是：機(jī)場經(jīng)營的年旅客人數(shù)（百萬）或貨運(yùn)量單位） B大規(guī)模的發(fā)展項(xiàng)目增加了單位成本（圖二） C客流量中國際旅客的比重對機(jī)場收支影響大 3.收入來源：A航空性收入是指與航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)，為飛機(jī)、旅客、貨物服務(wù)的收入。包括飛機(jī)的起降費(fèi)，旅客服務(wù)費(fèi)，空中交通管制費(fèi)，飛機(jī)停場費(fèi)，機(jī)庫占用費(fèi)，飛機(jī)維護(hù)清潔費(fèi)等 B非航空性收入是指主要來源于與飛機(jī)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)，它涉及的范圍很廣，主要包括以下幾個(gè)方面：包括

25、出租辦公用房和值機(jī)柜臺，各種特許經(jīng)營的收入，汽車停場費(fèi)，對機(jī)場用戶收費(fèi)（水、電等），餐飲業(yè)的收入 4.機(jī)場使用者交納費(fèi)用的種類:A飛機(jī)起降費(fèi)：a收費(fèi)基礎(chǔ)：根據(jù)最大起飛重量或最大著陸重量 b收費(fèi)方法：附加費(fèi)用和折扣 B機(jī)場空域空中導(dǎo)航費(fèi) C飛機(jī)的停機(jī)和機(jī)庫使用費(fèi) :除去一段免費(fèi)停場時(shí)間，24小時(shí)為一單位 D旅客服務(wù)費(fèi) E機(jī)場噪聲污染費(fèi) F貨運(yùn)服務(wù)費(fèi) G安檢費(fèi) H地面服務(wù)費(fèi)航路空中導(dǎo)航費(fèi) 5.國內(nèi)機(jī)場收費(fèi)（1992年4月1日開始實(shí)施）:A內(nèi)容：起降費(fèi)、地面服務(wù)費(fèi)、航路費(fèi)、機(jī)場進(jìn)近指揮費(fèi)、場地租用費(fèi) B調(diào)整國內(nèi)機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2002年9月1日起執(zhí)行。飛機(jī)起降服務(wù)費(fèi)、地面服務(wù)費(fèi)按新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，航路

26、費(fèi)、機(jī)場進(jìn)近指揮費(fèi)暫按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 C2006年新的改革 D2008年3月開始實(shí)施民用機(jī)場收費(fèi)改革方案機(jī)場的商業(yè)發(fā)展1.機(jī)場商業(yè)化的業(yè)務(wù)范圍：地面服務(wù)代理、機(jī)場貨站、航油供應(yīng)與加注、動(dòng)力能源供給、機(jī)場保安、航空配餐、客貨銷售代理、物流業(yè)；餐飲業(yè)；零售業(yè)：免稅店、一般商店、專賣店、機(jī)場超市；電報(bào)、電話、傳真、商務(wù)中心、網(wǎng)吧、銀行、外幣兌換；旅游業(yè)代理、賓館、飯店、娛樂業(yè)、浴室、美容美發(fā)店、修理業(yè)、搏彩業(yè)、體育休閑等；停車場庫、出租車服務(wù)、汽車租賃、公共交通服務(wù)；廣告業(yè)；機(jī)場地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)；臨空產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺 2.結(jié)合機(jī)場擁有資源進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)：A基于客流資源的非航空業(yè)務(wù)：貴賓服務(wù)、廣告業(yè)務(wù)、候機(jī)樓

27、商業(yè)開發(fā)、保險(xiǎn)銷售代理、機(jī)票銷售代理、旅行社、賓館、地面交通運(yùn)輸 B物流資源：貨物郵件的配送、航空貨運(yùn)代理、中性空運(yùn)貨站、航空物流園區(qū)的開發(fā) C土地資源：物業(yè)管理、土地使用權(quán)、航空城、空港開發(fā)區(qū)、商業(yè)地產(chǎn)、高爾夫、航空公司基地、房地產(chǎn)建設(shè)與開發(fā) D專營權(quán)資源：機(jī)務(wù)業(yè)務(wù)、油料業(yè)務(wù)、航空貨站、地勤業(yè)務(wù)、免稅及商品零售、候機(jī)樓的餐飲、廣告業(yè)務(wù)、候機(jī)樓的娛樂項(xiàng)目考慮（因素）目標(biāo)機(jī)場定位地方或樞紐商業(yè)策略隔離區(qū)或非隔離區(qū)乘客組成及消費(fèi)習(xí)慣候機(jī)樓設(shè)計(jì)流程和視線零售布局區(qū)域集中零售，餐飲,娛樂商店細(xì)分形狀，面積和地點(diǎn)可見性和可及性產(chǎn)品組成品牌和商家店面設(shè)計(jì)主題, 一致性招標(biāo)招商,開標(biāo), 審察,說明,出標(biāo)和設(shè)立商業(yè)管理指標(biāo)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)劃（左圖） 非航業(yè)務(wù)1.經(jīng)營模式：自營、全資/合資公司(Subsidiaries)、特許經(jīng)營(Concession)、特許專營(Franchise)、BOT(Build-Operate-Transfer 2.開發(fā)模式如何選擇：是否具有專營權(quán)或其他資源、