幫扶貧困戶工作方案

1、黨員、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作方案為貫徹落實(shí) 2012 年基層組織建設(shè)年工作會(huì)議精神， 以建立健全我鄉(xiāng)“三幫扶” 活動(dòng)機(jī)制為重點(diǎn)，認(rèn)真做好幫扶各村貧困戶工作，切實(shí)把黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困 戶工作落在實(shí)處，加快我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特 制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真 貫徹“三幫扶”活動(dòng)精神。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶的基本方針，按照“每名干部進(jìn)行幫 扶，構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村”的總體要求，瞄準(zhǔn)貧困人口，以增加貧困戶收入為核 心，以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn)，以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨 員干部參與結(jié)對(duì)幫扶的積極性，利

2、用和發(fā)揮各部門(mén)的人才、物資、資金、技術(shù)、 信息優(yōu)勢(shì)，對(duì)貧困戶實(shí)行有效的幫扶，使貧困戶盡快脫貧。二、幫扶原則1 、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性，激活脫貧 信心。2 、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則，對(duì)雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢(qián)要物，不 肯吃苦實(shí)干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。3 、堅(jiān)持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應(yīng)先選擇脫貧決心大、具備一 定條件、能扶得起的貧困戶進(jìn)行幫扶，為探索途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。三、幫扶對(duì)象幫扶對(duì)象應(yīng)在農(nóng)村貧困黨員或貧困群眾中選定， 具體幫扶對(duì)象名單必須公示， 在村民或村民代表認(rèn)可的基礎(chǔ)上，與村“兩委”共同確定。四、幫扶任務(wù)、目標(biāo)和時(shí)間1 、任

3、務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)干部各包保一戶，包村組各包保一戶，站辦所各包保一戶。超 前達(dá)成幫扶目標(biāo)或幫扶成效較好的，年終考評(píng)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2 、目標(biāo)：通過(guò)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶， 被幫扶貧困戶基本脫貧， 貧困戶家庭成員 有病能及時(shí)就醫(yī)。3 、時(shí)間： 2012年 3月至 2014年 3月五、幫扶措施 黨員干部要對(duì)幫扶對(duì)象采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保幫扶資金、幫扶項(xiàng)目 和指導(dǎo)服務(wù)等各項(xiàng)措施真正入戶，落到實(shí)處。1 、對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導(dǎo)。要采取正面 引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思 想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立自尊、自強(qiáng)、自 立

4、的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。2 、對(duì)“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎?。?是建立貧困戶幫扶制度。本著“強(qiáng)化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金 支持一點(diǎn)、包保黨員干部捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措貧困戶 幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善黨員干部對(duì)貧困戶子女幫扶 制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問(wèn)制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大 節(jié)日以黨組織的名義上門(mén)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到 困難的貧困戶，要及時(shí)上門(mén)走訪慰問(wèn)。3 、對(duì)缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?，重生產(chǎn)扶持。一是技能 培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)貧困

5、戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其集 中培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提高貧困戶的致富技能。二 是就業(yè)扶持。對(duì)幫扶貧困戶的剩余勞動(dòng)力，要多方聯(lián)系，盡可能介紹外出務(wù)工， 提高收入。三是資金扶持。對(duì)那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無(wú)法起步的貧 困戶，想辦法、找門(mén)路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等 投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)項(xiàng)目。四是提供信息服務(wù)。按照市場(chǎng)需求，引導(dǎo) 他們選準(zhǔn)致富產(chǎn)品和項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)，確保增產(chǎn)增收，加快脫 貧步伐。六、責(zé)任機(jī)制1 、建立結(jié)對(duì)幫扶制度。實(shí)行“定人員、定目標(biāo)”的幫扶責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委要合 理安排人員，采取“一幫

6、一” 、“幾幫一”的形式，與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子。重點(diǎn) 幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，提高他們的致富 技能，增強(qiáng)自我脫貧致富的能力，確保幫扶的貧困戶達(dá)到本方案確定的目標(biāo)。建 立結(jié)對(duì)幫扶管理臺(tái)帳，及時(shí)詳細(xì)記錄幫扶措施和效果，主要內(nèi)容包括：扶持的項(xiàng) 目、資金，上門(mén)指導(dǎo)和服務(wù)次數(shù)，幫助解決了哪些困難和問(wèn)題，項(xiàng)目的實(shí)施情況 和效果等。2 、建立聯(lián)席會(huì)議制度。 定期組織有主管領(lǐng)導(dǎo)參加的幫扶工作聯(lián)系會(huì)， 研究幫 扶工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和典型，制定對(duì)策和措施，強(qiáng)化職責(zé)，形 成工作合力。3 、建立督查考核制度。 采取定期或不定期相結(jié)合的方式強(qiáng)化督查， 形成長(zhǎng)期 有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)幫扶工作順利開(kāi)展。七、領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： xxx （黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)： xxx 黨委副書(shū)記、人大主席、紀(jì)檢書(shū)記）成 員： xxx （組織干事）xxx （ 宣傳干事、團(tuán)委書(shū)記 ）xxx （黨辦科員