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文檔簡介
1、防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案1總則 1.1編制目的 為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行,提高項目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,編制本預(yù)案。 1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、市防汛辦等規(guī)定,結(jié)合我出實際,制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本處管轄范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。1.4工作原則 堅持領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé);統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局;以人為本、搶險救災(zāi)先人后物;以防為主、防救結(jié)合;科學(xué)決
2、策、快速反應(yīng)、果斷處置;團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。 應(yīng)急準備2.1組織機構(gòu)及職責(zé)2.1.1成立建筑工程處防汛防臺應(yīng)急指揮組總 指 揮:葉太彪副總指揮:邱綠富成 員:藍世奇、林華東、張國鵬、李曉佳、陶偉2.1.2防汛防臺應(yīng)急指揮組工作職責(zé)(1)組織、指揮和協(xié)調(diào)項目部防汛防臺工作;(2)及時收集氣象信息,發(fā)出預(yù)警信息,認真?zhèn)鬟_、貫徹上級各部門在臺汛期間的各項指令、指示;(3)完善防汛防臺的各項應(yīng)急防護措施;(4)安排人員值班,與有關(guān)部門保持聯(lián)系,報告應(yīng)急處理的情況;(5)及時將收集的氣象預(yù)報傳遞到施工現(xiàn)場,并保持與施工現(xiàn)場信息暢通,及時了解施工現(xiàn)場防汛防臺情況;(6)對項目部防汛防臺應(yīng)急措施落實情況進行
3、監(jiān)督檢查,負責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查,督促整改措施的落實。2.1.3項目部相應(yīng)成立應(yīng)急小組,制定本部門的防汛防臺措施和預(yù)案,配備應(yīng)急器材、設(shè)備,定期組織演練。2.1.4項目部根據(jù)工程的特點,詳細制定施工現(xiàn)場的安全防護保障措施和應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急器材、設(shè)備,并應(yīng)及時了解各類氣象災(zāi)害信息,啟動相應(yīng)的預(yù)案,保障施工現(xiàn)場的施工安全。 2.2 應(yīng)急物資2.2.1應(yīng)急設(shè)備為保證應(yīng)急救援迅速、有效,項目部應(yīng)配備下列物資,并應(yīng)保證所有物資合格有效,可隨時投入使用。3.2.2應(yīng)急救護資金為保證事故事件發(fā)生后快速反應(yīng),盡快實施救護,財務(wù)部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應(yīng)急救護資金。3預(yù)警預(yù)報3.1防汛防臺應(yīng)
4、急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息,防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。 3.2各部門必須密切留意,主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息,及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。3.3汛期、臺風(fēng)期間,各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通,密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢,積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項工作。4應(yīng)急反應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)的流程分為:接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟:4.
5、1確定啟動應(yīng)急預(yù)案后,各級應(yīng)急人員進入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動:通知有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配應(yīng)急資源,明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。4.2 采取救援行動,場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動:應(yīng)急隊伍及時進入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。4.3行動完成后,進入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。4.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。5應(yīng)急措施 5.1暴雨應(yīng)急措施暴雨預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。5.1.1暴雨黃色預(yù)警信號含義: 6小時內(nèi)本地將可能有
6、暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù)。(1)各部門要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;(2)收藏怕水物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;(3)駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;(4)檢查工地排水系統(tǒng),保持排水暢通。 5.1.2暴雨橙色預(yù)警信號含義:在過去的 3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。(1)暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨; (2)相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應(yīng)對措施; (3)密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息,防止城市內(nèi)澇,隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。 (4)轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全
7、場所避雨。(5)其它同暴雨黃色預(yù)警信號。5.1.3暴雨紅色預(yù)警信號含義: 在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。(1)人員應(yīng)留在安全處所,戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;(2)相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案; (3)停止全部室外作業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;(4)其它同暴雨橙色預(yù)警信號。6. 警報解除根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告,項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復(fù)常態(tài)。(1)路基進行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固(2)對電氣設(shè)備進行檢查,以防各種防護設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。(3)清
8、理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。(4)收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關(guān)工作。(5)針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究落實整改措施,并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。 5.2臺風(fēng)應(yīng)急措施5.2.1氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號,將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:(1)注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。(2)檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。(3)通知各船長、班組長等重點設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。(4)對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫;對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。(5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;
9、調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備;對排水設(shè)施進行檢查,保證疏通。(6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;對測量點、原始坐標和高程點做好保護。5.2.2氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號,將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:(1)項目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。(2)落實機械設(shè)備防臺措施:用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。(3)落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍。(4)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。(5)將受影響的船舶聯(lián)系避風(fēng)錨地,做好拖航準備工作。5.2.3當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信
10、號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為89級,或陣風(fēng)910級并可能持續(xù)時:(1)各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。(2)落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。(3)嚴格執(zhí)行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。5.2.4當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為1011級,或陣風(fēng)1112級并可能持續(xù)(1)嚴格執(zhí)行值
11、班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。5.2.5當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)時:(1)進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;(2)人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,應(yīng)急指揮中心隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。(3)一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災(zāi),并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援。(4)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。5預(yù)案管理5.1 培訓(xùn)5.1.1應(yīng)急預(yù)案制定后,按計劃組織各部門進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。(1)每年進行一次培訓(xùn);(2)新加入人員及時培訓(xùn)。5.1.2培訓(xùn)的主要內(nèi)容有: (1)暴雨、臺風(fēng)預(yù)警信號; (2)事故報警; (3)緊急情況下的安全疏散; (4)現(xiàn)場搶救
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