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文檔簡(jiǎn)介
1、閬中萬達(dá)汽車修理廠突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案單位名稱: 閬中萬達(dá)汽車修理廠公章編 制: 張?zhí)覍?核: 李德俊簽 發(fā): 徐銘實(shí)施日期: 二0一七年六月十二日目 錄1、依據(jù)和目的2、應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形4、單位基本情況及周圍環(huán)境5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)6、應(yīng)急響應(yīng)程序7、應(yīng)急響應(yīng)終止程序8、人員安全救護(hù)9、應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警和保障措施10、事故報(bào)告11、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間 附件:通訊聯(lián)絡(luò)表 應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施清單1.依據(jù)和目的1.1編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)水污防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境環(huán)境
2、影響評(píng)價(jià)發(fā)。1.2目的為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件,以及恐怖事件造成的環(huán)境污染,快速響應(yīng),有序行動(dòng)、控制事態(tài)、妥善處置,降低危害和損失,保護(hù)公司職工及周圍居民人身和環(huán)境安全。特制定突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案,(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)1.3工作原則以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,在公司突發(fā)事件應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。以保障員工和公眾的生命安全和身體健康。最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、環(huán)境生態(tài)破壞為原則,對(duì)各類發(fā)生和可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警處置、提高防范環(huán)境事件的能力。立足實(shí)際,響應(yīng)保證。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不
3、懈的觀念,經(jīng)常性地做好突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。在充分利用現(xiàn)有應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)資源的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和環(huán)保隊(duì)伍的培訓(xùn),定期進(jìn)行演練、演習(xí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、設(shè)備能力建設(shè),確保預(yù)案有效實(shí)施。 1.4適用范圍 此應(yīng)急預(yù)案適用于我公司區(qū)域內(nèi)較大環(huán)境事件。2、 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂 本文件一經(jīng)編制審定,將為制度發(fā)布實(shí)施。在全公司相關(guān)車間、生產(chǎn)崗位發(fā)行,組織學(xué)習(xí)。望公司員工踴躍批評(píng)指正,以便預(yù)案更具科學(xué)性、合理性。針對(duì)員工的合理化建議組織人員對(duì)預(yù)案及時(shí)修訂,不斷充實(shí)、完善和提高。 一般情況下應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案??;(1)相應(yīng)法律法規(guī)變化;(2)應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷
4、,甚至完全失效;(3)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變; (4)可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變;(5)應(yīng)急協(xié)調(diào)人及聯(lián)系方式改變;(6)應(yīng)急裝備改變;(7)應(yīng)急技術(shù)和能力的變化;(8)各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化等。3、危險(xiǎn)廢物基本情況我公司是汽車維修企業(yè),主要從事大、中型貨車、小車的維修。公司有員工46人。公司在汽車維修維修過程中產(chǎn)生廢機(jī)油、有害廢棄物(如:手套、毛巾和附有廢油的毛巾)和廢水。公司產(chǎn)生的廢機(jī)油儲(chǔ)存在特制大油罐的容器中,有害廢棄物有專門的收集處。在廢機(jī)油和有害廢棄物儲(chǔ)存處放有滅火器,并設(shè)有明顯的危廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所標(biāo)志牌。對(duì)維修過程中產(chǎn)生的廢水采取隔油處理
5、后再排入下水道。4、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1) 廢油溢出。如廢油溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi),導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染;(2)廢油引發(fā)火災(zāi)。如廢油儲(chǔ)存區(qū)引發(fā)火災(zāi)、廢油引發(fā)的火災(zāi)蔓延、可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е乱l(fā)爆炸;使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染水流。 (3)廢油引起爆炸。如存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)、并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn);存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn),并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他物品燃燒;已經(jīng)發(fā)生爆炸。5. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)(1)、危險(xiǎn)廢物事故救援指揮組組織機(jī)構(gòu):總指揮:徐銘副指揮:李德俊成 員:張?zhí)?李奇珀 周于康 陳小萍 鄭謙 楊
6、鑫 許永仕 高瑞應(yīng)急辦公室設(shè)在廠長(zhǎng)辦公室 主任:李德俊(2) 應(yīng)急指揮組職責(zé): a、發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)污染事件報(bào)告并確認(rèn)后,根據(jù)事態(tài)情況按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告市環(huán)保局應(yīng)急辦公室和市政府,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。b、負(fù)責(zé)處理發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染,指揮應(yīng)急小組成員及時(shí)處理,疏散人群,指導(dǎo)員工進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。C、負(fù)責(zé)下達(dá)事故撤離、救護(hù)指令,確保人員撤離的路線。D、負(fù)責(zé)聯(lián)系消防、救護(hù)人員和車輛,負(fù)責(zé)人員的疏導(dǎo)。E、完成市政府及環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其他任務(wù)。F、負(fù)責(zé)配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備、對(duì)外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等。G、在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作,包括是否需要外部救援力
7、量做出決策,與上級(jí)和職能部門聯(lián)系、報(bào)告、協(xié)調(diào)。(3) 應(yīng)急辦公室職責(zé): 負(fù)責(zé)制定、修訂、管理應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)日常的廢機(jī)油和有害廢棄物的監(jiān)督管理。 為保證廢油溢出可能引起的火災(zāi)、爆炸等事故能得到有效控制及處理,下設(shè)應(yīng)急小組: 組長(zhǎng):李德俊 成員: 張?zhí)?李奇珀 鄭謙 許永仕 陳小萍 周于康 高瑞在指揮小組指揮下負(fù)責(zé)控制、處理突發(fā)事故、疏散人群。 應(yīng)急保障組:組長(zhǎng):徐銘 茍維 毛亞飛在指揮小組協(xié)調(diào)下,提供應(yīng)急裝備、設(shè)施、器材及后勤保障,負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、工程車輛、救護(hù)車輛、消防車輛。(4).響應(yīng)分級(jí)職責(zé)劃分及報(bào)送程序:根據(jù)廢機(jī)油可能帶來的事故影響范圍和可控性,將響應(yīng)級(jí)別分成三級(jí):一級(jí):廢油溢出并擴(kuò)散
8、,引發(fā)大火災(zāi)或爆炸,影響范圍大,難以控制,超出了本公司的范圍,需要外部力量;如需政府派專家、資源進(jìn)行支援的事故。二級(jí):廢油溢出后引發(fā)火災(zāi)或爆炸,但可以安全隔離。只限公司內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍,影響到相鄰的生產(chǎn)單元;或較大威脅的事故。該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅、周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。三級(jí):可以被第一反映人控制,不需要額外撤離其他人員,限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),不會(huì)立即對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,如可以很快撲滅的小型火災(zāi);可以很快隔離、控制和清理的廢機(jī)油泄漏。在一級(jí)完全緊急狀態(tài)下,總指揮組必須總指揮組長(zhǎng)必須在第一時(shí)間向市政府、消防、公安、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門報(bào)告;請(qǐng)
9、求應(yīng)急救援力量支援;并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取先期應(yīng)急措施。在二級(jí)有限緊急狀態(tài)下,應(yīng)急辦主任應(yīng)及時(shí)調(diào)集公司應(yīng)急小組成員進(jìn)行應(yīng)急處置;在第一時(shí)間向指揮小組總指揮、副總指揮匯報(bào),并視其情況隨時(shí)續(xù)報(bào)情況,必要時(shí)由指揮組總指揮向政府等應(yīng)急救援力量請(qǐng)求援助。在三級(jí)潛在的緊急狀態(tài)下,應(yīng)急辦主任應(yīng)及時(shí)調(diào)集公司應(yīng)急小組成員進(jìn)行應(yīng)急處置。6.應(yīng)急響應(yīng)程序6.1應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警如發(fā)現(xiàn)啟動(dòng)情形中任何一種廢油事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí):(1) 第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評(píng)估廢油泄漏、火災(zāi)或爆炸等地點(diǎn)、程度、污染的服務(wù)等,立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人群(如操作人員),立即報(bào)告已經(jīng)辦。其次,如果可行,則應(yīng)控制事故源
10、以防止事故惡化。(2) 應(yīng)急辦接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),初評(píng)估廢機(jī)油引發(fā)境和人體健康造成的危害,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,決定是否報(bào)告總指揮,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并通知單位可能受到事故影響的人員和機(jī)構(gòu)。(3) 各有關(guān)應(yīng)急人員接到報(bào)警后,按指揮組或應(yīng)急辦的要求啟動(dòng)相應(yīng)的工作,動(dòng)員和提醒有關(guān)人員采取防范措施和行動(dòng)。(4)應(yīng)急報(bào)告程序 事故發(fā)現(xiàn)人 應(yīng)急辦總指揮或副總指揮或 事故發(fā)現(xiàn)人 總指揮或副總指揮6.2應(yīng)急響應(yīng)程序 -事故控制 (1)警戒與治安:指揮組應(yīng)急保障組,明確事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安秩序維護(hù),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、
11、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)組的成員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況要明確事故狀態(tài),可能污染物的類型,污染物可能擴(kuò)散范圍等情況報(bào)告指揮組,由指揮組指揮決策是否請(qǐng)求環(huán)保局監(jiān)測(cè)站進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)。(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 廢機(jī)油泄漏時(shí)、應(yīng)急辦立即安排應(yīng)急人員攜帶必要的工具控制泄漏點(diǎn),采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和等方法控制擴(kuò)大。必要時(shí)攜帶滅火器材防治火災(zāi)發(fā)生。廢機(jī)油發(fā)生火災(zāi)或爆炸時(shí),應(yīng)急辦立即安排人員疏散人群、設(shè)立警戒區(qū),安排應(yīng)急隊(duì)伍前來滅火。防止被污染的消防水向外流溢,引發(fā)更大范圍的污染。7. 以儆效尤的終止程序 應(yīng)急響應(yīng)組成員進(jìn)行后期污染監(jiān)測(cè)和治理,包括處理、分類
12、或處置所收集的廢物、被污染的土壤等其他材料;清理事故現(xiàn)場(chǎng);進(jìn)行總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定;向指揮組報(bào)告事故;要求指揮組協(xié)調(diào)補(bǔ)充和完善應(yīng)急裝備;修訂和完善應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急辦要及時(shí)將事故事故處理情況匯報(bào)總指揮,一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止由總指揮宣布,三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止可根據(jù)實(shí)際情況由應(yīng)急辦宣布。當(dāng)事故已經(jīng)得到控制,處理完畢時(shí),總指揮或應(yīng)急辦宣布應(yīng)急終止。8.人員安全救護(hù) 應(yīng)急保障組應(yīng)保障對(duì)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等。9.應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警和保障措施(1)公司制定油品、廢機(jī)油及有害廢棄物管理制度,指定專人負(fù)責(zé)廢機(jī)油的管理、每天對(duì)廢機(jī)油的存放區(qū)域進(jìn)行巡查。 (2)安全科不定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)
13、行維護(hù)保養(yǎng),檢查廢機(jī)油存放區(qū)域的消防等設(shè)施的安全狀態(tài)。 (3)指揮組組織每年要組織應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)、事故報(bào)警、自我保護(hù)和疏散撤離等的培訓(xùn)和演習(xí)。 (4)巡查人員和專門負(fù)責(zé)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有事故發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生,巡查人員應(yīng)根據(jù)啟動(dòng)預(yù)案的情形,決定啟動(dòng)預(yù)案。10. 事故報(bào)告11. 屬于一級(jí)響應(yīng)事故時(shí),應(yīng)急總指揮應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即(如一小時(shí)內(nèi))以電話或其他形式向市政府有關(guān)部門報(bào)告,發(fā)生事故后按上級(jí)要求以書面方式報(bào)告,事故處理完畢后應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告處理結(jié)果。12. 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間 13. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 附件1. 通訊聯(lián)絡(luò)表 徐銘 電話德俊 電話張?zhí)?電話李奇珀 電話鄭謙 電話周于康 電話陳小萍 電話毛亞飛 電話許永仕 電話楊鑫 電話維 電話瑞 電話錄目錄目錄目
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