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文檔簡介
1、泓域咨詢/綿陽海上風(fēng)電項目投資計劃書綿陽海上風(fēng)電項目投資計劃書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 背景、必要性分析15一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW15二、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟16三、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場即將啟動招標(biāo)17四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城19五、 項目實施的
2、必要性22第三章 行業(yè)發(fā)展分析23一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW23二、 新一輪周期啟動,未來四年新增30-40GW裝機(jī)24三、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟,鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)27第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址方案分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 加快形成“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局35四、 加快建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地36五、 項目選址綜合評價39第六章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 發(fā)展
3、規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施59第八章 運營管理模式62一、 公司經(jīng)營宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財務(wù)會計制度66第九章 組織機(jī)構(gòu)管理72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓(xùn)72第十章 工藝技術(shù)方案74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十一章 節(jié)能方案81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價86第十二章 原輔材料供應(yīng)、成品管理87一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情
4、況87二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理87第十三章 項目投資計劃89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析101一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表106二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表
5、108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十五章 招標(biāo)方案112一、 項目招標(biāo)依據(jù)112二、 項目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布118第十六章 項目風(fēng)險防范分析119一、 項目風(fēng)險分析119二、 項目風(fēng)險對策121第十七章 總結(jié)分析123第十八章 補(bǔ)充表格125主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表125建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
6、攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計劃表137建筑工程投資一覽表138項目實施進(jìn)度計劃一覽表139主要設(shè)備購置一覽表140能耗分析一覽表140本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱:綿陽海上風(fēng)電項目項目單位:xx集團(tuán)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約38.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力
7、、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設(shè)要求,對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)
8、1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策;7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn),簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國家排
9、放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景2019年4月,海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺,規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始,我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間,也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼,目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積25333.00(折合約38.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積4025
10、4.94。其中:生產(chǎn)工程28713.42,倉儲工程6117.20,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3489.29,公共工程1935.03。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定,建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。八、 建設(shè)投資估算(一)
11、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資19232.88萬元,其中:建設(shè)投資15096.01萬元,占項目總投資的78.49%;建設(shè)期利息204.78萬元,占項目總投資的1.06%;流動資金3932.09萬元,占項目總投資的20.44%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15096.01萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用12850.76萬元,工程建設(shè)其他費用1924.73萬元,預(yù)備費320.52萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入35000.00萬元,綜合總成本
12、費用26977.29萬元,納稅總額3750.83萬元,凈利潤5872.94萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.00%,財務(wù)凈現(xiàn)值10343.62萬元,全部投資回收期5.31年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積25333.00約38.00畝1.1總建筑面積40254.941.2基底面積14186.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝376.012總投資萬元19232.882.1建設(shè)投資萬元15096.012.1.1工程費用萬元12850.762.1.2其他費用萬元1924.732.1.3預(yù)備費萬元320.522.2建設(shè)期利息萬元204.782.3流動資金萬元3932.093
13、資金籌措萬元19232.883.1自籌資金萬元10874.433.2銀行貸款萬元8358.454營業(yè)收入萬元35000.00正常運營年份5總成本費用萬元26977.29""6利潤總額萬元7830.59""7凈利潤萬元5872.94""8所得稅萬元1957.65""9增值稅萬元1601.06""10稅金及附加萬元192.12""11納稅總額萬元3750.83""12工業(yè)增加值萬元12562.79""13盈虧平衡點萬元12381.47產(chǎn)值1
14、4回收期年5.3115內(nèi)部收益率24.00%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10343.62所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著,抗風(fēng)險能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項目是可行的。第二章 背景、必要性分析一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù),2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW,按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總,截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW,在累計的328GW風(fēng)電裝機(jī)中,占比約為7.9%。
15、三年“搶裝”周期結(jié)束,國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月,海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺,規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始,我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間,也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼,目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年,我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW,2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW,遠(yuǎn)超了市場
16、預(yù)期的810GW。自2019年4月,市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始,施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期,按照我國的吊裝施工船的能力,全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期,新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底,全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達(dá)到26GW左右,相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量,可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。二、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟2020年8月,華能蒼南4號海上風(fēng)電項目(200MW)完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo);2020年12月,大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I(100MW)海上風(fēng)電
17、場完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個項目招中標(biāo)結(jié)束后,國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成了首臺風(fēng)機(jī)吊裝;12月27日,大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月,我國海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動。2021年10月25日,海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備,同時價格下降到了4061元/kW(含塔架),成為了我國第一個平價海風(fēng)項目招標(biāo)。而此前的含“國補(bǔ)”最后的招標(biāo)項目蒼南4、莊河I項目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價格分別為6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年時間,價格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間,可以看
18、做我國海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期,也就是有無“國補(bǔ)”電價項目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項目均可以享受0.85/kWh的含“國補(bǔ)”電價,而此后的項目都不在享有國家補(bǔ)貼。平價海風(fēng)項目,風(fēng)機(jī)中標(biāo)價下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價為3988元/kW,若剔除其中含塔筒項目部分,估計風(fēng)機(jī)平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝,國內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形,每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上,疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)?;a(chǎn),海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。三、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場即將啟動招
19、標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分,其一是主體部分,主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等;其二是送出工程部分,主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下,未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化,業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后,就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此,送出工程會與風(fēng)電場主體施工(風(fēng)機(jī)機(jī)位點水下基礎(chǔ))同步進(jìn)行,并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報告也可以看出,海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如,三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月,首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月;汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV
20、海纜敷設(shè)為T+8個月,首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期,2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW,那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期,而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW(以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報價與中標(biāo)報價12.2-13.9億元估計,并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計),2022-2023年的招標(biāo)市場空間在300-500億元,“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一
21、輪搶裝周期中,也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng),施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在:海纜產(chǎn)能緊張,交付時間節(jié)點延后;實際吊裝敷設(shè)或存在延后情況,也就是延遲到2022年。以東方電纜為例,其2021年三季報顯示,2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元,同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元,對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項目(1720億元/GW)。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說,在上一輪“搶裝潮中”,海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非較早。但
22、是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中,因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題,海纜實際交付周期會提前。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅持“四個面向”,著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地,建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。壯大國家戰(zhàn)略科技力量。全力服務(wù)保障在綿科研院所、企業(yè)、高等院校建設(shè)發(fā)展,支持重大工程和重大項目建設(shè)。完善重大科技項目協(xié)作配套體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動在核科學(xué)技術(shù)、空氣動力技術(shù)、航空動力技術(shù)等領(lǐng)域保持領(lǐng)先優(yōu)勢。爭取國家在綿布局建設(shè)國家實驗室和一批重點實驗
23、室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺,以及重點科研機(jī)構(gòu)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持在綿科研生產(chǎn)單位實施一批重大科技項目。與成都、重慶共建中國西部科學(xué)城,打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”,爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。整合資源要素,圍繞技術(shù)、資本、信息、人才、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域,推進(jìn)共通共用、共建共享的示范平臺建設(shè),支持科研院所、高等院校和企業(yè)在綿建設(shè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。提升國家軍民兩用技術(shù)交易中心、四川大型科學(xué)儀器共享平臺等市場化運營水平。促進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)通用化,推進(jìn)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵支
24、持在綿科研院所發(fā)展孵化器、產(chǎn)業(yè)園,聚焦核技術(shù)應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、空管、新型功能材料、激光等優(yōu)勢領(lǐng)域,加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化力度,培育具有核心競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深入實施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量規(guī)?!半p提升”行動和科技型中小企業(yè)培育“涌泉計劃”,培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。圍繞北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、信息安全、智能裝備制造等重點領(lǐng)域建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企業(yè)在綿設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企
25、業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。營造良好創(chuàng)新生態(tài)。開展新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。探索開展科技項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。優(yōu)化完善科技評價機(jī)制和科技獎勵制度。大力發(fā)展科技中介服務(wù),扶持培育和引進(jìn)集聚一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;?、運行規(guī)范化的科技中介機(jī)構(gòu)和科技成果運營機(jī)構(gòu)。健全科技金融服務(wù)體系,支持科技金融專營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推動組建中國科技城政策性科技銀行。健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”全鏈條孵化服務(wù)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營,爭取設(shè)立國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營造崇
26、尚創(chuàng)新的社會氛圍。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建設(shè)更有競爭力的人才制度體系,全面提升人才公共服務(wù)能級,爭創(chuàng)國省人才管理改革試驗區(qū)。引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)重點關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng),壯大高水平工程師和高技能人才、青年技能人才隊伍。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制,深化科研放權(quán)賦能改革,擴(kuò)大科研自主權(quán),擴(kuò)大職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點范圍,深化科技成果所有權(quán)使用權(quán)處置權(quán)收益權(quán)等改革。加快建設(shè)綿陽科技城新區(qū)。按照“四區(qū)一新城”空間布局,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綿陽科技城新區(qū),打造中國科技城建設(shè)的核心載體
27、、高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。以科技創(chuàng)新全鏈條為主線,積極探索和推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,加快建設(shè)創(chuàng)新活躍的科技新區(qū)。推動先進(jìn)制造業(yè)高端延鏈發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群集聚,加快建設(shè)業(yè)態(tài)高端的產(chǎn)業(yè)新區(qū)。探索城市建設(shè)新模式,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)生態(tài)宜居的城市新區(qū)。創(chuàng)新綿陽科技城新區(qū)管理體制,授予與新區(qū)發(fā)展階段相適應(yīng)的管理權(quán)限,推動新區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。五、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的
28、產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年,若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng),那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多,很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃,例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(20172030年)(修編)、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以,在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面,可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補(bǔ)支撐,2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案(粵府辦
29、202118號),對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此,廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng),例如明陽青洲四(500MW)、三峽青洲五六七(3000MW),其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo),青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項目的公開信息,廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息,梳理出了國內(nèi)40個正在推進(jìn)中的項目,總規(guī)模為17.7GW。其中,已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項目中,完成了EPC等招標(biāo)的5.06G
30、W,明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外,還有項目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動相關(guān)招標(biāo)或開工。因此,整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外,其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項目已有2.8GW,預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021
31、年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起,到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會達(dá)到15GW以上。二、 新一輪周期啟動,未來四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國,海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng),需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響,全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此,中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間,個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域,可以在12年的時間內(nèi)完成?!皣a(bǔ)”退坡,開啟三年搶裝周期。2014年6月5日,國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知(發(fā)改價格20141216號),明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價機(jī)制,初步
32、確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價。2016年12月,發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價的通知(發(fā)改價格20162729號),進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月,國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知(發(fā)改價格2019882號),要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目(大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目)只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng),才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價,其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法,但整體上看,海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前,留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個
33、月的窗口期,成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?!皣a(bǔ)”徹底退出,廣東省“地補(bǔ)”接續(xù),海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代。2020年9月,財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(財建20204號),明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價,直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊(廣東省最高,為0.453元/kWh)。這一政策的出臺,使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底,各個沿海省份中,只有廣東省出臺了地方性補(bǔ)貼政策,分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建
34、設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼。可以說,海上風(fēng)電從2022年開始,進(jìn)入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補(bǔ)貼政策,市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo),總量達(dá)52GW。2022年開始,我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補(bǔ)貼,除廣東省外,其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價時代。但是,隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn),海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會低于“十三五”。最近兩年,沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的202
35、5年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計,在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會超過33.7GW,新一輪招標(biāo)周期啟動,招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期,如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng),那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度,對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年,那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度。因此,海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期,對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo),海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計,未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動(如表2所示),這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會超過2019-2020年(對比2019-2021
36、年實際新增裝機(jī)量22GW)。三、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟,鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年,我國海上風(fēng)電裝機(jī)量逐年提升,并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看,2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW(對應(yīng)2019、2020年實際裝機(jī)量,并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮),同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機(jī)的交付周期時間來看,鑄件到風(fēng)機(jī)為提前2-3個月生產(chǎn),風(fēng)機(jī)到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn),那么在海上風(fēng)機(jī)交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此,在2021年三季度末,完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn),海風(fēng)風(fēng)機(jī)的鑄件需
37、求便開始下滑。2022年開始,海風(fēng)風(fēng)機(jī)年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑,將會造成海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是,考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)需求反彈,2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機(jī)鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)機(jī)普遍單機(jī)功率在5MW以上,2022年開始8MW的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為主流。機(jī)組大型化的進(jìn)程中,風(fēng)機(jī)鑄件的單件重量不斷提高,對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時,海上風(fēng)機(jī)載荷較大,在同等單機(jī)功率下,海上風(fēng)機(jī)也較陸上風(fēng)機(jī)的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯,機(jī)組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中,用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量,
38、這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此,在機(jī)組大型化過程中,早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品,也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機(jī)型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能,會瞄準(zhǔn)未來510年風(fēng)機(jī)大型化的預(yù)期最大值設(shè)計產(chǎn)能,因此設(shè)計的產(chǎn)能指標(biāo)會適度超前。在目前機(jī)組大型化快速推進(jìn)的階段,鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前,已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng),青洲四將于2023年并網(wǎng),青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng),對應(yīng)2023年的海上風(fēng)機(jī)排產(chǎn)需求量可能將會達(dá)到10GW以上。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主
39、要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積25333.00(折合約38.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40254.94。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備,預(yù)計年營業(yè)收入35000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照
40、初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海風(fēng)裝備套xx2海風(fēng)裝備套xx3海風(fēng)裝備套xx4.套5.套6.套合計xx35000.002019年、2020年,我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW,2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW,遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月,市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始,施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期,按照我國的吊裝施工船的能力,全國2021年的實際吊裝能力在810GW。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合國家地
41、區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況綿陽,四川省地級市,位于四川盆地西北部,涪江中上游地帶。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣;南接遂寧市的射洪市;西接德陽市的羅江區(qū)、中江縣、綿竹市;西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。介于北緯30°4233°03、東經(jīng)103°45105°43之間,總面積2.02萬平方公里。截止2020年末,綿陽中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)167.58平方公里。截至
42、2020年末,綿陽市下轄3區(qū)、1縣級市、5縣,代管四川省人民政府科學(xué)城辦事處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,綿陽市常住人口為4868243人。自漢高祖二年(前201年),西漢設(shè)置涪縣以來,綿陽市已有2200多年建城史,歷來為州郡治所,后因城址位于綿山之南而得名“綿陽”。邊堆山遺址出土有4500年前新石器時代的石器和陶器;是詩仙李白以及“唐宋八大家”之一歐陽修的出生地,黃帝元妃絲綢之母嫘祖的故鄉(xiāng),夏王朝的締造者大禹的誕生地。綿陽是批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一的科技城,是四川第二大經(jīng)濟(jì)體和成渝城市群區(qū)域中心城市,重要的國防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地。素有“富樂之鄉(xiāng)、西部硅谷”美譽(yù),享有全
43、國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市等殊榮?!笆濉睍r期是綿陽決勝全面小康取得決定性成就的五年,是全面踐行新發(fā)展理念、推動治綿興綿取得重大突破具有里程碑意義的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破3000億元大關(guān),連續(xù)跨過兩個千億元臺階,在全國城市排名由120位上升至93位、時隔14年重返全國百強(qiáng)。二是科技城建設(shè)取得巨大成就。一批重大國防科技項目建成投用;國家級高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計達(dá)到440家、增長175%;R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度保持6.5%以上,11個項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,位居全國城市
44、前列。三是全面深化改革縱深推進(jìn)。全國推廣的全創(chuàng)試驗經(jīng)驗中綿陽貢獻(xiàn)近1/6;36項改革經(jīng)驗入選國省典型案例;獲得三項督查激勵,位居全國地級市第2位。四是開放合作取得歷史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第11位躍升至第3位,綿陽機(jī)場躋身全國機(jī)場50強(qiáng);跨境電商綜合試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立;引進(jìn)京東方、惠科等百億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目并建成投產(chǎn)。五是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。22.7萬農(nóng)村貧困人口提前一年實現(xiàn)脫貧;污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;防范化解重大風(fēng)險取得積極成效。六是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)?!耙缓恕币I(lǐng)、“兩翼”支撐、“三區(qū)”協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局初步形成;“一城雙心、組團(tuán)協(xié)調(diào)”城市發(fā)展新格局加速
45、構(gòu)建,“重構(gòu)一環(huán)、貫通二環(huán)”全面實現(xiàn);縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。蟬聯(lián)四屆全國文明城市稱號,“綿古創(chuàng)新之印”城市標(biāo)識彰顯城市底蘊(yùn),“一個樞紐基地、三條精品線路、全域旅游示范區(qū)”文旅發(fā)展格局初步構(gòu)建,文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)融合推進(jìn)。八是全面依法治市取得重大進(jìn)展。地方立法權(quán)有效行使,頒布4部地方性實體法規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革扎實推進(jìn),城鄉(xiāng)基層治理能力全面加強(qiáng);法治綿陽平安綿陽建設(shè)成效明顯。九是人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長37.9%、43.6%,累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)27.7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從
46、3.9%下降到2.74%,社會保障體系更加完善,教育事業(yè)發(fā)展碩果累累,健康綿陽建設(shè)成效顯著,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十是全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明,各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)分層分類推進(jìn),干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng),風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)更加鞏固。展望二三五年,綿陽將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,中國科技城建設(shè)國家戰(zhàn)略目標(biāo)基本實現(xiàn),西部現(xiàn)代化強(qiáng)市基本建成。經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系健全完善,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),西部先進(jìn)制造強(qiáng)市、西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市基本建成。區(qū)域綜
47、合交通樞紐功能顯著增強(qiáng),交通強(qiáng)市基本建成,更高水平參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作,對外開放新優(yōu)勢全面提升。城市空間布局更加優(yōu)化,城市功能更加完善,城市品質(zhì)進(jìn)一步提升,型大城市基本建成??萍紕?chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長主要動力,躋身國家創(chuàng)新型城市前列,具有國際影響力的中國科技城基本建成。國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,西部教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市基本建成。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,生活環(huán)境更加宜居,長江上游生態(tài)安全屏障更加牢固,生態(tài)強(qiáng)市基本建成。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),法治綿陽、法治政府、法治社會
48、基本建成,平安綿陽建設(shè)達(dá)到更高水平。三、 加快形成“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,增強(qiáng)中心城區(qū)發(fā)展能級,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量,加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版塊。增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展支撐能力。強(qiáng)化“一核”輻射帶動和極核引領(lǐng),促進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)帶動周邊協(xié)同發(fā)展,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長極。壯大“兩翼”骨干支撐力量,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升質(zhì)量效益和綜合競爭力,打造縣域發(fā)展新引擎,構(gòu)筑綿陽北向西出和南向東出的戰(zhàn)略支點。統(tǒng)籌“三區(qū)”錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、土地高效利用,拓展集約高效的生產(chǎn)空間,框定山清水
49、秀的生態(tài)空間,打造宜居適度的生活空間。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,健全完善合作互助、利益共享等區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。提升中心城區(qū)發(fā)展能級。堅持新區(qū)有機(jī)生長、組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展、舊城雙修更新同步推進(jìn),不斷拓展城市空間、優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。按照“300平方公里、300萬人口”規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū),加快建設(shè)型大城市,推動雙中心、組團(tuán)式發(fā)展,實現(xiàn)組團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)城融合、組團(tuán)之間均衡發(fā)展。實施城市更新行動,推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程,強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、城市風(fēng)貌塑造,加強(qiáng)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用,系統(tǒng)推進(jìn)排澇除險、蓄水空間、消防安全等設(shè)施建
50、設(shè),打造宜居城市、韌性城市、海綿城市、智慧城市。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深化產(chǎn)業(yè)培育提速、城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅、改革開放突破、民營經(jīng)濟(jì)提振、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、社會民生促進(jìn)“六大行動”,持續(xù)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實施“宜居縣城建設(shè)行動”,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣城功能完善、品質(zhì)提升、特色塑造,爭創(chuàng)一批國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城。堅持“房住不炒”定位,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推行公租房貨幣化和實物保障,有效增加保障性住房供給。深化戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。四、 加快建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地堅定不移推動更深層次改革,
51、著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,以深化改革增強(qiáng)發(fā)展動力活力。堅定不移實行更高水平開放,加快形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,以全面開放拓展發(fā)展空間。激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。加快全市國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化國資國企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企。推動商業(yè)類競爭性國有企業(yè)向?qū)崢I(yè)集中、向主業(yè)集中,增強(qiáng)商業(yè)類功能性國有企業(yè)籌融資能力、加快市場化轉(zhuǎn)型,提高公益類國有企業(yè)公共服務(wù)可及性、公平性。有序推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,健全市場化薪酬分
52、配機(jī)制,完善激勵約束機(jī)制。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實減稅降費政策,健全支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展政策措施。依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,弘揚(yáng)企業(yè)家精神。推進(jìn)要素市場化配置改革。盤活存量建設(shè)用地,支持建設(shè)用地資源向重點區(qū)域傾斜。引導(dǎo)勞動力要素有序流動,推動基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,提升金融科技水平,加快普惠金融體系建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)上市,切實優(yōu)化金融信貸環(huán)境,提升直接融資比重。加速在綿各類技術(shù)市場擴(kuò)容提質(zhì),提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。加快培育數(shù)據(jù)要素市場。堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序和誠信守法,形成高
53、效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,著力打造國內(nèi)一流、四川領(lǐng)先的市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化“放管服”“最多跑一次”改革,持續(xù)推行重點招商項目和重點企業(yè)“服務(wù)綠卡”制度。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,深化企業(yè)集群注冊登記和證照分離改革。在項目投資審批等領(lǐng)域推行承諾制。加快社會信用體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)一公開”。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。落實重大政策事前評估和事后評價制度,暢通參與政策制定渠道。加快建設(shè)數(shù)字政府,深化政務(wù)公開,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。深化在綿行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)改革。建立健全規(guī)范化常態(tài)化
54、政商溝通機(jī)制,構(gòu)建親清政商關(guān)系。實行更高水平開放。實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放,主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。深化與成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市一體化發(fā)展。爭取中國(綿陽)科技城納入中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍,推進(jìn)綜合保稅區(qū)提檔升級、跨境電商綜合試驗區(qū)提質(zhì)增效。促進(jìn)全市各類開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,開展“畝均論英雄”綜合評價。進(jìn)一步提升中國(綿陽)科技城國際科技博覽會專業(yè)化、市場化水平。培育外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈開展精準(zhǔn)專業(yè)化招商,承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)技術(shù)、裝備和服務(wù)等加快“走出去”。依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,落實外商投資準(zhǔn)入前國民
55、待遇加負(fù)面清單管理制度。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2
56、、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)
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