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文檔簡介
1、目錄1總則2適用范圍3應急響應程序4應急組織機構(gòu)和職責5應急資源6應急預案教育、培訓和演練7應急響應步驟8應急預案管理食物中毒事故應急預案1總則1.1為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,樹立“以人為本,生命無價”的安全管理理念,通過組織及時、有序、有效地開展應急和救援行動,控制和降低事故損失。1.2應急預案應立足于安全事故的救援,立足于工程項目部自援自救,立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。1.3應急救援行動應統(tǒng)一指揮,高效協(xié)調(diào),必須做到“三優(yōu)先”,即保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護生態(tài)和人文環(huán)境優(yōu)先。1.4本預案根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護
2、的相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本工程施工生產(chǎn)的特點和實際情況而編制。2適用范圍本預案適用于本工程項目施工中發(fā)生人員食物中毒緊急情況下采取應急救援處理的全過程。3事故應急響應程序4事故應急救援組織機構(gòu)和職責4.1事故應急救援組織機構(gòu)應急救援組織為項目部非常設(shè)機構(gòu),對應公司救援機構(gòu)設(shè)應急領(lǐng)導小組組長和副組長各一名。下轄通信聯(lián)絡組、現(xiàn)場搶險組、后勤保障組、善后處理組、安全保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等六個非常設(shè)臨時機動小組。組長:魏開博(項目經(jīng)理);成員:周興、劉軍、孫春清、華奎、鄭雪冰、蔣憭憭、伊祥斌。應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)機構(gòu):通信聯(lián)絡組:組長由項目部辦公室負責人擔任,成員由辦公室人員組成;現(xiàn)場搶險組:組長由項目經(jīng)理
3、擔任,成員由項目副經(jīng)理、項目總工及施工班組負責人組成;醫(yī)療救護組:組長由項目部安監(jiān)主管擔任,成員由經(jīng)過現(xiàn)場救護知識培訓并取得合格證的救護人員組成;后勤保障組:組長由項目部辦公室負責人擔任,成員由辦公室、物資供應及后勤人員組成;事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目部領(lǐng)導班子成員組成。應急組織的分工及人數(shù)應根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。應急領(lǐng)導小組組長魏開博應急領(lǐng)導小組副組長周興應急領(lǐng)導小組成員劉軍、孫春清、華奎、鄭雪冰、蔣憭憭、伊祥斌現(xiàn)場搶險組通信聯(lián)絡組醫(yī)療救護組后勤保障組安全保衛(wèi)組4.2應急救援組織職責4.2.1應急領(lǐng)導小組組長職責(1)負責組織對應急預案的編審、演練和對應急人員的培訓;(2
4、)負責對應急情況的分析、評估和確認;負責組織編制、審核、批準應急情況的響應措施;(3)負責事故應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作;(4)負責項目部應急預案的啟動實施、小組人員分工、向公司請示啟動公司應急預案等;(5)組織或參與對應急事故的調(diào)查與分析,并提出對事故責任者的處理意見;(6)負責組織對應急預案的管理和改進工作。4.2.2應急領(lǐng)導小組副組長職責(1)協(xié)助組長工作,評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保施工人員的安全和減少設(shè)備和財產(chǎn)損失;(2)在組長不在現(xiàn)場的情況下行使組長權(quán)利、協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作,具體負責施工安全的現(xiàn)場管理,恢復和保證施工正常進行。(3)負責事故應急救援組織工作和事故調(diào)查
5、工作;(4)必要時,在救援服務機構(gòu)到達現(xiàn)場前直接參與救護活動;(6)安排和尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;(7)建立與應急中心的通信聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。4.2.3應急領(lǐng)導小組組員職責(1)參與日常應急救援的演練和培訓;(2)應急情況發(fā)生后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,負責組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場的搶險、救援和清理工作;(3)發(fā)揮各自分管任務的職責,參與現(xiàn)場的應急救援工作,掌握事故現(xiàn)場的現(xiàn)狀、事故發(fā)展情況和人員、物質(zhì)損失的狀況;(4)具體負責所分管現(xiàn)場應急救援小組的現(xiàn)場監(jiān)控和指揮;(5)配合當?shù)卣?、上級主管單位對應急事故原因的調(diào)查和分析。4.2.4通信聯(lián)絡組職責(1)確保與
6、最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;(2)保持通信處于良好狀態(tài);(3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。4.2.5現(xiàn)場搶險組職責(1)負責組織施工人員進行現(xiàn)場應急預案的培訓和演練;(2)負責組織實施搶險行動方案;(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;(4)及時向上級部門報告搶險進展情況;(5)搶險或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。4.2.6消防保衛(wèi)組職責(1)負責事故現(xiàn)場的安全警戒,阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場;(2)負責事故現(xiàn)場車輛疏通,維持現(xiàn)場秩序;(3)負責保護搶險人員的人身安全;(4)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。4.2.7后勤保障組職責(
7、1)負責交通車輛的調(diào)配,緊急救援資料的征集;(2)負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備;(3)負責解決全體參加搶險救援工作人員的個人防護、救護用品及食宿問題。4.2.8事故調(diào)查組職責(1)負責或協(xié)調(diào)做好中毒人員及其家屬的安撫工作;(2)協(xié)調(diào)落實中毒人員的住院費問題;(3)負責現(xiàn)場施工恢復工作;(4)負責事故現(xiàn)場保護和圖紙的測繪;(5)查明事故原因,提出防范措施;(6)提出對事故責任者的處理意見;(7)做好其他善后事宜。5應急資源5.1在發(fā)生緊急情況或事故災害時,應急指揮組可以指揮和調(diào)度工程項目部范圍內(nèi)一切有效的資源,包括人力、物力和財力。5.2項目部應安排一輛機動車24小時待命,作為應急情況的應急指揮救援車
8、。5.3項目部應急指揮組成員必須配備聯(lián)絡通訊工具并保持24小時暢通。5.4施工班組的人員、機械設(shè)備和其它物資作為應急情況的后備資源,在應急救援行動時必須無條件服從征集調(diào)配。5.5項目部現(xiàn)場必須配備一定的應急救援物資(如滅火器材、常用藥品、通訊設(shè)施等),作為應急情況發(fā)生時的緊急救援。5.6救援器材醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等。搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用等。照明器材:手電筒、應急燈、36V以下安全線路、燈具。通信器材:電話、手機、對講機、報警器等。交通工具:工地常備一輛值班車輛,該車輪班、值班時不應跑長途。5.7通信聯(lián)絡5.7.1在自己力量無法控制事態(tài)的發(fā)展,需要擴大應急
9、救援時,必須立即向外部求援。外部救援機構(gòu):當?shù)卣?、武警消防部隊、當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)等。外部緊急救援:治安報警(110 )、火災救援(119)、醫(yī)療急救(120)、交通事故(122)、5.7.2項目部必須將110、119、120、122、項目部應急救援領(lǐng)導小組成員的手機號碼、公司應急指揮中心成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門電話號碼、醫(yī)療部門電話號碼,明示于現(xiàn)場及駐地顯要位置。項目部應急救援領(lǐng)導小組及安全員應熟知這些號碼。5.8事故應急指揮聯(lián)絡圖6應急預案的教育、培訓和演練6.1為保證應急人員具備相應的應急能力,必須對應急人員進行有針對性的應急知識培訓。主要培訓以下內(nèi)容:(1)人工呼吸、心肺復蘇的步
10、驟訓練;(2)施工安全防護、施工現(xiàn)場安全警示設(shè)置、個人防護措施、施工用電常識、交通安全、機械設(shè)備安全使用;(3)對危險源的突顯特性辨識;(4)事故報警;(5)緊急情況下人員的疏散;(6)現(xiàn)場搶救的基本知識。6.2為降低事故損失,工程項目部應對員工進行各種應急訓練,包括基礎(chǔ)培訓和訓練、急救專業(yè)訓練等。6.3應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的重要手段,工程項目部可采用桌面演練(也稱口頭演練)等形式,對預案的完整性和周密性進行評估和改進。6.4應急演練結(jié)束后,應對演練結(jié)果進行總結(jié)和評價,并由專職安全員負責對不足項和整改項的糾正進行監(jiān)督檢查。7應急響應措施7.1應急救援程序7.2應急工作流程7
11、.3應急處理流程7.4應急救援系統(tǒng)必須建立暢通的應急通訊網(wǎng)絡,如無線對講機、手機、固定電話等,各應急小組成員、施工班組必須保持與指揮長的通信聯(lián)絡。7.5在應急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的人員必須立即向項目部應急辦公室(或項目經(jīng)理等)如實、準確地匯報,同時現(xiàn)場負責人必須立即組織開展應急救援活動。(1) 在事故現(xiàn)場或得知事故情況的人員應立即向項目部應急辦公室(或項目經(jīng)理)救援領(lǐng)導小組報警。(2) 項目部應急辦公室人員接到應急報警時,必須詳細在了解事故的規(guī)模、發(fā)生地點等現(xiàn)場重要信息后,立即向項目部應急領(lǐng)導小組組長匯報。(3) 報警和通訊一般應包括下列內(nèi)容: 事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施; 事故類型; 聯(lián)系
12、人姓名和電話等。7.6項目部應急領(lǐng)導小組組長接到匯報后,應對事故發(fā)生的情況進行初步分析判斷,根據(jù)實際情況確定是否啟動本級事故應急預案。7.7在確認緊急狀態(tài)后,由項目部應急領(lǐng)導小組組長啟動項目部事故應急救援預案,成立應急指揮小組,通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行開展救援工作,并及時向公司領(lǐng)導、安全監(jiān)察部、分公司領(lǐng)導匯報。7.8項目部應急指揮小組必須對事故現(xiàn)場做出應急響應決策,指揮和協(xié)調(diào)施工班組開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應急資源,同時組織應急救援人員、物資奔赴現(xiàn)場。7.9項目部現(xiàn)場搶救組接到指令后,應立即趕到事故現(xiàn)場,應急救援人員在有效組織現(xiàn)場搶救的同時,應立即與當?shù)丶本戎行幕蚓徒t(yī)院取得聯(lián)系,以
13、得到下一步的急救指導或及時將受害者送到附近醫(yī)院治療,防止事態(tài)蔓延擴大,延誤治療時間。7.10現(xiàn)場搶救組必須由應急指揮小組組長統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,在應急救援過程中,應相互配合、互相照應。在政府、武警消防等外部救援組織介入的情況下,由外部救援組織統(tǒng)一指揮,工程項目部應急救援指揮小組組長負責協(xié)調(diào)。 對有中毒可能者,送往醫(yī)院觀察。 脫離現(xiàn)場,淋浴,更衣。 如果懷疑中毒,將其送醫(yī)院或者醫(yī)療中心檢查,進行醫(yī)學監(jiān)護。 禁止吸煙、飲酒,不準熱水浴和運動。 謝絕探視,排除精神因素及外界的干擾。 對中毒人員,應采取以下應急措施: 現(xiàn)場一旦確認食物中毒后,立即切斷食物中毒的途徑,迅速通知醫(yī)療單位派醫(yī)務人員親赴現(xiàn)場搶
14、救,并進一步協(xié)助查明引起中毒的細菌或毒素,或通過電話取得專家指導。 對進食不久的一般早期中毒者,在沒有嚴格禁忌情況下,給予催吐性洗胃促其嘔吐,盡量吐出食入之物,然后飲入清水再促其嘔吐,如此反復多次,直至清洗液吐出清亮為止,最后讓其安靜睡下,給予飲用糖鹽水,出現(xiàn)高熱時應進行物理降溫,一般幾小時后可恢復。 對昏迷中毒人員可用1%碳酸氫鈉溶液或0.5%洗性炭混懸液插胃管反復洗胃,盡量排出胃內(nèi)尚未吸收的毒物,然后給病人喝適量的食醋,以加速毒物的分解,最后給予適當?shù)乃幬镏委?。洗胃時要注意保溫,并注意避免洗胃時誤將灌洗液吸入氣管。 對于危重中毒者,在醫(yī)務人員的參與下,立即給予洗胃或施用解毒劑,以盡快消除未
15、吸收之毒物。脈搏呼吸驟停時,應首先按照心肺復蘇術(shù)的基本要領(lǐng)施行復蘇術(shù),不要輕易放棄搶救。 重度及昏迷中毒者,口腔及呼吸道分泌物較多,可堵塞氣管,影響正常呼吸,應除去口中的異物,并將中毒者置于平臥位,防止中毒后嘔吐物的誤吸導致窒息而死亡。 如果患者能飲水,應鼓勵患者盡量多飲茶水、淡鹽水,以補充水分和電解質(zhì),促進血液循環(huán),以排除毒物。 中毒早期吐瀉嚴重者應禁食812小時,以使胃腸得到休息,病情好轉(zhuǎn)后可進食易消化的半流質(zhì)食品,但不宜吃含油膩脂肪性食物,早期進食采取少食多餐進食方法,以后逐漸增加食物,以適應胃腸機能。 除中毒癥狀外,還應檢查有無外傷、骨折、內(nèi)出血等癥候。搬運中毒患者時,要使患者側(cè)臥或者
16、仰臥,保持頭低位,并注意保溫。 對重癥患者在進行應急處置,應迅速請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院對癥治療,防止并發(fā)癥。7.11應急救援現(xiàn)場必須建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場,保障救援物資、人員等交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。7.12應急救援人員必須配備個體防護裝備,做好各種安全預防措施,明確進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,以確保應急救援人員的安全。7.13現(xiàn)場搶險組負責組織對食物中毒人員采取及時有效的現(xiàn)場急救或合理地轉(zhuǎn)送到當?shù)蒯t(yī)院進行治療。在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報,同時接待單位要及時將患者就近醫(yī)治。7.14在搶險救援過程中,現(xiàn)場搶險組必須隨時把事故的發(fā)展勢態(tài)及影響報告應急指揮小組組長,由應急領(lǐng)導小組進行動態(tài)地監(jiān)測和分析,并根據(jù)現(xiàn)場具體情況,由組長發(fā)出各種救援指令,包括向外部求援指令。7.15在確認事故被控制住后,同時得到上級主管單位和機構(gòu)的許可后,由現(xiàn)場搶險組負責組織對現(xiàn)場進行恢復,現(xiàn)場的清理應
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