利用海頓安全管理方案預(yù)防事故發(fā)生

1、利用海頓安全管理方案預(yù)防事故發(fā)生摘 要：安全管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證，近年來國內(nèi)重特大事故頻發(fā)，給國家和人民造成重大損失，如何貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針尤顯重要；要預(yù)防事故的發(fā)生，事故原因分析是預(yù)防事故的關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的技術(shù)及管理措施，將安全技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)實際，最終消除或減少事故，避免事故損失。前言近年來，全國和石化企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，幾起大的生產(chǎn)、設(shè)備事故給國家造成了很大的損失。而發(fā)生人身傷害事故，在給員工和家屬造成身心痛苦的同時，也給企業(yè)帶來了極壞的影響。如何設(shè)法扭轉(zhuǎn)這樣的被動局面，是我們安全管理服務(wù)企業(yè)的重要責(zé)任，現(xiàn)就此問題提出

2、解決方案。安全是一門綜合性科學(xué)，是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。近幾年，我國每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達(dá)10余萬人，經(jīng)濟(jì)損失占GDP得2%左右，損失巨大，令人痛心。因此只有不斷提高安全管理水平，才能真正把安全管理工作做好。海頓安全安全管理方案是以人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)作為基本風(fēng)險管理對象，提出消除違章行為的控制措施，解決安全管理中存在的問題，促進(jìn)了安全管理水平，創(chuàng)造良好的安全經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。事故構(gòu)成三要素：1、物質(zhì)條件（危險）不安全狀態(tài)2、激發(fā)條件（人干錯事）不安全行為3、造成后果事故的原因a.不安全行為（人的因素，包括違章、失誤和無知）b.不安

3、全狀態(tài)（機(jī)械設(shè)備、環(huán)境因素）因此消除不安全行為和不安全狀態(tài)，是預(yù)防事故的主要技術(shù)措施。法國電力公司1990年提供的安全分析研究報告指出：不安全行為造成事故的概率為70%80%。國際勞工局編寫的事故預(yù)防一書指出：“無論采取何種事故分類形式，都發(fā)現(xiàn)最常見的事故原因不在于最危險的機(jī)器或最危險的物質(zhì)，而是發(fā)生在十分普通的行動中?！庇纱丝梢姡斐墒鹿实闹饕蚴遣话踩袨?。本文主要從四個方面提出解決方案：一、消除違章。二、改變安全方面的無知狀態(tài)。三、消除不安全狀態(tài)。前兩個是針對不安全行為的，后一個是針對不安全狀態(tài)的。一、消除違章盡管有各種安全制度，有嚴(yán)厲的安全監(jiān)督檢查考核，但違章現(xiàn)象仍屢禁不止，究其原因

4、無非是違章者存在著以下心理：(一)違章的心理分析心理一：僥幸心理美國保險公司專家WH海因里希曾對不安全行為、輕傷、重傷死亡的比例關(guān)系作過調(diào)查統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果為:不安全行為、輕傷、重傷死亡=300:29:1。換句話說，就是平均每330次不安全行為中有29次受輕傷，一次重傷或死亡。而這330次不安全行為，又是以千萬次隱患為基礎(chǔ)的。有些人在幾次違章沒有發(fā)生事故之后，便以為其違章行為永遠(yuǎn)不會出事故。把幾次沒有出事故的偶然性和長期違章遲早要出事故的必然性混淆了。他們總認(rèn)為安全規(guī)章制度是一種不必要的謹(jǐn)小慎微，總認(rèn)為違章也不一定出事故。這就是僥幸心理。有些人在這種僥幸心理的支配下，經(jīng)常違章，直至發(fā)生事故。例如

5、2001年8月發(fā)生在燕山石化公司聚丙烯事業(yè)部的一起違章進(jìn)設(shè)備作業(yè)導(dǎo)致氮?dú)庵舷⒌氖鹿?作業(yè)人員探入廠口罐中作業(yè)，罐內(nèi)氮?dú)忾y門未關(guān)嚴(yán))，在事故調(diào)查時，車間的員工講我們一年要這么干上百次，從來沒有辦過進(jìn)設(shè)備作業(yè)票，沒有采取過什么措施也從來沒有出過什么事故，應(yīng)該沒什么問題，可沒想到這次就這是一起典型的習(xí)慣性違章事故。原因就是違章者心存僥幸。又如：2003年5月26日發(fā)生在東方化工廠的一起爆炸事故：2003年5月26日東方化工廠銷售部運(yùn)輸分部為防止聚丙烯酸甲酯的火車人孔蓋和物料在運(yùn)輸中被盜，決定將裝甲酯的6個空罐車的人孔蓋軸銷焊死。施工前辦理了二級火票，由本單位的安全員用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀對該罐人孔周

6、圍環(huán)境進(jìn)行了檢測，檢測數(shù)據(jù)是Oppm，電焊作業(yè)進(jìn)行到第5個罐時，罐內(nèi)突然發(fā)生爆鳴，沖擊波將人孔蓋板頂起正擊中焊工頭部左側(cè)，同時將廠房頂沖開一個洞，該焊工被緊急送入醫(yī)院，搶救無效死亡。分析：檢測人員懷有僥幸心理，外邊沒事，里邊問題也應(yīng)該不大。 典型的僥幸心理還有一種人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗，違章習(xí)以為常，滿不在乎。雖然預(yù)見到違章可能發(fā)生危險，但是輕信可以避免。甚至冒險蠻干。例如，高處作業(yè)，明知有危險，就是不系安全帶。心理二：省能心理人們嫌麻煩，圖省事，總想以較少的能量取得最好的效果。這種心理對技術(shù)革新一類的工作有積極的意義。但在安全操作上，忽視科學(xué)規(guī)律，無視規(guī)章制度，一味地追求省事卻常常引起不良后

7、果。許多因違章造成的事故，都是在嫌麻煩、圖方便、省力氣、少出汗、走捷徑的省能心理狀態(tài)下發(fā)生的。省能心理加僥幸心理，是違章事故的主要原因。心理三：過分相信直接經(jīng)驗經(jīng)驗有直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗，直接經(jīng)驗是自己從實踐中直接獲得的知識，間接經(jīng)驗是在學(xué)習(xí)中獲得的知識。一個人的時間范圍很小，不可能事事都能依靠直接經(jīng)驗取得知識，重要的是學(xué)習(xí)。有些人過分相信直接經(jīng)驗，意識不到自己的經(jīng)驗有時是片面的，因而成為違章的原因。心理四：從眾心理這是一種適應(yīng)群體生活的心理反應(yīng)，不和大家一致就感到有心理壓力。例如在檢修現(xiàn)場應(yīng)該戴好安全帽，但是如果多數(shù)人不戴安全帽，少數(shù)戴安全帽的人可能受到奚落或嘲笑。這種從眾心理像傳染病一樣威脅

8、安全生產(chǎn)。相反的，在一個安全秩序好的單位，從眾心理也可以起到鞏固安全秩序的作用。為避免精神上的孤立，避免奚落和嘲笑，大家都遵章守紀(jì)。因此，環(huán)境、衛(wèi)生、紀(jì)律好的單位，一般都違章少、事故少。作為班長，應(yīng)當(dāng)想辦法使自己的班組形成良好的遵章守紀(jì)的氛圍。首先自己做好，其次要敢于管理要有一張婆婆嘴!心理五：逆反心理在領(lǐng)導(dǎo)與工人關(guān)系緊張時，往往產(chǎn)生逆反心理?！澳阕屛疫@么做，我偏要那樣做！”有逆反心理的人，往往氣大于理，以致違章造成事故。在某些條件下，有些人在好奇心、好勝心、求知欲的情況下產(chǎn)生反常心理。例如危險場所掛著 “危險!禁止入內(nèi)”的牌子，有的人卻偏要進(jìn)去看一看，摸一模。從而造成事故。心理六：為趕任務(wù)、

9、搶時間違章蠻干。任務(wù)越急，時間越緊，越容易出差錯，越要注意安全。但是實際工作中往往相反，常常出現(xiàn)為趕任務(wù)而省略安全措施，為趕時間免去必要的安全檢查，為人手緊而撤掉監(jiān)護(hù)人員，以致因多人違章而造成重大事故。這是常說的遵守安全制度 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要?！边@是一個極為突出的問題。有人講，“全按照規(guī)章制度辦，這活沒法干!”以上幾種違章有一個共同的特點，缺乏安全知識。(二)反違章的措施針對上述心理，應(yīng)從以下幾方面采取措施：1、加強(qiáng)遵紀(jì)守法、遵章守紀(jì)教育，強(qiáng)化員工的安全意識。要使員工都認(rèn)識到：規(guī)章制度是多少次事故教訓(xùn)換來的。制度的制約之處，必有危險存在，絕不可心存僥幸!更不可以血的代價換取

10、遵章守紀(jì)的自覺性。正如企業(yè)一次安全演講比賽時一名選手所說：“規(guī)章制度血寫成，不可用血來驗證?！比绻麨榱俗约菏↑c力，省點事而違反安全規(guī)章制度，那就是對國家、對社會、對人民的生命財產(chǎn)、對企業(yè)員工的切身利益、對自己和他人的家庭不負(fù)責(zé)任。違章造成重大事故，也是違法犯罪，也要追究刑事責(zé)任。我國刑法第134139條為“重大責(zé)任事故罪”刑法第一百三十四務(wù)明確規(guī)定：“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的員工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！逼髽I(yè)的規(guī)章制度是受

11、法律保護(hù)的，違章就是違法，造成事故的要追究刑事責(zé)任。現(xiàn)在國家法律越來越健全，從出臺了安全生產(chǎn)法，又執(zhí)行了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法。要對員工進(jìn)行教育，啟發(fā)員工遵章守紀(jì)的自覺性。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高安全技術(shù)知識水平。員工在技術(shù)上必須做到 “四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“三會”(會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障)；在安全知識上要熟悉本崗位危險源、有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般預(yù)防搶救的方法，并能熟練地使用安全用具，掌握安全須知；對于安全規(guī)程、操作法，不僅要知道是怎樣規(guī)定的，而且應(yīng)該知道為什么這樣規(guī)定。3、經(jīng)常進(jìn)行事故案例的教育。例如，只講高處作業(yè)不系安全帶是危險的，不一定能引起員工的

12、重視，但如果講了幾起因不系安全帶高處作業(yè)導(dǎo)致傷亡的事故之后，有人會失聲說道：“唉喲，還是小心點吧!”因此，要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)事故案例。人的反復(fù)性較強(qiáng)，時間稍長還會忘記歷史教訓(xùn)。因此事故案例教育應(yīng)堅持不懈。二、改變安全方面的無知狀態(tài)國際勞工局編寫的事故預(yù)防中說過：“預(yù)防工業(yè)事故的早期努力，主要集中在機(jī)械防護(hù)和安全裝置上。但不久就認(rèn)識到，單靠機(jī)械防護(hù)裝置是不夠的，而且對消除事故的根本原因起的作用極小。逐步地人們認(rèn)識到，事故預(yù)防中人的因素和安全教育(知識)的必要性?！痹诎踩I(lǐng)域里，流傳著一個木桶原理，說木桶的正常使用，不決定于長木板、堅固木板，如果有一塊木板有洞，就存不住水，有一塊木板短，就盛不滿水。必

13、須全部木板都完好無損，木桶才能使用。一個木桶只有十幾塊板，而一個企業(yè)卻有上百、上千、上萬人。有一人一處出了毛病，就影響一個企業(yè)的安全。由此可見，員工的安全知識在預(yù)防事故中有著決定性的作用。企業(yè)必須健全安全培訓(xùn)制度，員工要具備足夠的安全知識和技能，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全知識的主要來源有：國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本行業(yè)的事故案例匯編、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗(包括老員工的經(jīng)驗)、安全操作規(guī)程等。一般的，事故案例是血的教訓(xùn)，可以從案例中知道哪些部位在什么情況下容易發(fā)生事故，以及事故原因、預(yù)防措施、應(yīng)急處理措施等；安全操作規(guī)程是多年來血的教訓(xùn)和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是工人必須遵守的準(zhǔn)則。一般比較重視。對于國家標(biāo)準(zhǔn)

14、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能認(rèn)真貫徹的較少。而這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)卻是安全知識的重要來源。如高處作業(yè)用安全帶。國家標(biāo)準(zhǔn)安全帶(GB6069-85)及安全帶、安全檢驗方法修訂說明對安全帶的使用規(guī)定有“安全帶應(yīng)高掛低用，注意防止擺動碰撞。使用3米以上長繩應(yīng)使用緩沖器”等8條規(guī)定。員工只有掌握了這些使用規(guī)定才能有效地避免高處作業(yè)時傷害事故的發(fā)生。再如國家標(biāo)準(zhǔn)手持電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程(GB3787-93)，對手持電動工具的安全管理、安全使用、檢查、維修，都做了具體規(guī)定。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全知識的寶庫。三、消除不安全狀態(tài)國際勞工局編寫的事故預(yù)防一書指出：“僅僅因為不安全行為造成的事故幾乎沒有。事故

15、通常是一組事件造成的，這些事件之一可能是不安全行為，但是不安全條件也可能存在?！蔽覀円谙话踩袨榈耐瑫r，消除不安全狀態(tài)查隱患，找問題。例:“一個員工沿著一個缺一梯凳的梯子下來時，失足墜落”這一事故的調(diào)查結(jié)果如下：車間里有一個缺一梯凳的梯子；一名員工用此梯子干活；工作完成后他沒有記住梯子缺一梯凳而掉下來。這三個因素中的每一個因素都可能是造成事故發(fā)生的條件。但是只有三個因素都存在時，事故才可能發(fā)生。如果能排除任何一個因素，事故都不能發(fā)生。當(dāng)確定哪一因素應(yīng)該是事故原因時，重要的是選定實際上能防止事故發(fā)生的因素。這是事故預(yù)防中取得實際效果的最佳途徑。若考慮第三個因素“員工沒有充分注意”，那就太難

16、了，要求員工始終考慮工作，不允許有片刻分散注意力是不可能的。因此，這個因素不應(yīng)當(dāng)作為事故主要原因。第二個因素 “使用壞梯子”，可以通過建立制度 “禁止使用壞梯子”來處理。然而，這種制度在實際工作中不完全有效。因為禁止員工去拿順手就能拿到的梯子，而要花費(fèi)一定時間找到好梯子，是不一定能辦到的。剩下第一個因素，“車間里存在壞梯子”。如果有關(guān)部門下達(dá) “隨時維修每一個壞梯子”的命令，并使這一命令得到執(zhí)行，就容易避免事故的發(fā)生。因此應(yīng)該把這一因素認(rèn)定為事故的基本原因。再如，“某電廠一員工在清掃預(yù)試現(xiàn)場失足掉入電纜溝事故”。調(diào)查結(jié)果如下：現(xiàn)場有一個打開蓋板，但沒有任何警示標(biāo)志和防護(hù)措施的電纜溝；該員工背對

17、此電纜溝觀察預(yù)試工作；該員工在向后移動時不小心掉入電纜溝。一味強(qiáng)調(diào)員工安全意識差，自我保護(hù)能力不強(qiáng)是不合理的，如果現(xiàn)場將安全措施做好，消除現(xiàn)場的不安全狀態(tài)，這起事故就可以避免了。因此，此事故的基本原因應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)場安全措施不到位。通常設(shè)備、設(shè)施的缺陷，即隱患，總是事故的基本原因。因此，改善勞動條件，消除不安全狀態(tài)，是企業(yè)不可推卸的責(zé)任。安全檢查表制度就是消除不安全狀態(tài)的一種好方法。安全檢查表實質(zhì)上就是可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)、不安全行為的事故隱患清單，用以調(diào)動員工的自我保護(hù)積極性，及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險，并利用隱患追蹤卡督促整改，從而達(dá)到杜絕事故的目的。通常安全檢查表是基于國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本廠的規(guī)定以及兄弟單位事故教訓(xùn)和本班組的安全實踐編制的。以“防護(hù)欄桿安全檢查表”為例：序號檢查項目是否有缺陷處理措施1欄桿根部有嚴(yán)重缺陷嗎?2欄桿有開焊、缺檔的地方嗎?3扶手、橫桿、立柱有嚴(yán)重缺損嗎74端部無立柱的欄桿和建筑物連接得牢固嗎?5吊裝、檢修用的活動欄桿不牢因嗎?恢復(fù)后有缺陷嗎?如果存在上表中所列的問題就有潛在危險，就有可能發(fā)生事故，就應(yīng)該及時整改。但表中所列的5個問題，即使不存在，也不能說明欄桿時處于最佳狀態(tài)，不需要改進(jìn)了。因為國家標(biāo)準(zhǔn)固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件