用人單位怎樣才能正確理解和運(yùn)用無固定期限勞動(dòng)合同-

1、用人單位怎樣才能正確理解和運(yùn)用無固定期限勞動(dòng)合同(北京高文律師事務(wù)所魏連俊一、問題的提出勞動(dòng)合同法通過并公布后,部分用人單位開始大規(guī)模裁員。其中,以華為“辭職門”事件最為典型。華為公司“動(dòng)員”7000多名工齡8年以上的老員工先辭職再競聘上崗,公司以高于勞動(dòng)法的標(biāo)準(zhǔn)支付給這些員工的補(bǔ)償金預(yù)計(jì)將超過10億元人民幣。東莞等一些地區(qū)的用人單位紛紛效仿?！叭A為們”的此舉在于規(guī)避即將在2008年1月1日實(shí)施的勞動(dòng)合同法第十四條中關(guān)于在用人單位連續(xù)工作滿十年的勞動(dòng)者,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。究竟什么是無固定期限勞動(dòng)合同?簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律后果是什么?為

2、什么“華為們”甘愿冒行為無效和巨額賠償?shù)木薮箫L(fēng)險(xiǎn)而為之?這一切都源于“華為們”對(duì)于無固定期限勞動(dòng)合同的理解。他們認(rèn)為:一旦簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,這些勞動(dòng)者就會(huì)成為永久員工,用人單位用人和解除勞動(dòng)合同的成本會(huì)大幅度增加,用人自主權(quán)會(huì)大幅度降低;這些勞動(dòng)者的危機(jī)感和創(chuàng)新意識(shí)同時(shí)也會(huì)大幅度下降,從而影響用人單位創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益增長的活力,進(jìn)而影響用人單位的發(fā)展。勞動(dòng)合同法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定果真必然會(huì)給用人單位帶來如此大的消極影響嗎?雖然,由于華為公司的上述行為在實(shí)體和程序上違背了勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定而被迫停止,但它卻給我們提出了一個(gè)全新的課題:用人單位怎樣才能正確理解和運(yùn)用無固定期限勞動(dòng)合同

3、?現(xiàn)將我的基本觀點(diǎn)簡述如下。二、正確理解無固定期限勞動(dòng)合同(一勞動(dòng)合同法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的立法本意可以看出:勞動(dòng)合同法提倡用人單位與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的立法本意是:改變長期以來普遍存在的用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同短期化所造成的用人單位低成本用工、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、勞動(dòng)關(guān)系緊張,以至于影響勞動(dòng)者勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮、制約用人單位依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步形成自己的競爭優(yōu)勢的不良局面,使用人單位注重科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而達(dá)到構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系.用人單位和勞動(dòng)者共同成長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長足發(fā)展的目的。這一規(guī)定實(shí)際上是借鑒了外國成功經(jīng)驗(yàn)的。無固定期限勞

4、動(dòng)合同在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)中是一種普遍采用的勞動(dòng)合同形式,這是其勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要原因之一。可見,勞動(dòng)合同法不僅僅只是片面保護(hù)勞動(dòng)者的利益。從長遠(yuǎn)看來,只要能正確地理解和運(yùn)用,它是有利于勞動(dòng)者、用人單位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的。(二無固定期限勞動(dòng)合同的含義勞動(dòng)合同法第十四條第一款規(guī)定:“無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?！笨梢?所謂無固定期限勞動(dòng)合同,就是用人單位與勞動(dòng)者沒有約定確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。即:無固定期限勞動(dòng)合同與其他勞動(dòng)合同的唯一區(qū)別就是“勞動(dòng)合同的終止時(shí)間沒有確定”,而不是“沒有終止時(shí)間”。但不會(huì)因?yàn)闊o固定期限勞動(dòng)合同沒有確定的終止

5、時(shí)間,這些勞動(dòng)者就會(huì)成為永久員工,端上鐵飯碗而不能辭退。實(shí)際上,無固定期限勞動(dòng)合同勞動(dòng)仍然是勞動(dòng)合同的一種特殊形式,它只是無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同,仍然適用法律法規(guī)對(duì)于勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止等基本規(guī)定。當(dāng)法定或約定的情形出現(xiàn)時(shí),無固定期限勞動(dòng)合同仍然可以變更、解除或者終止。它并不是沒有終止時(shí)間的勞動(dòng)合同,并不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的終身制和鐵飯碗。(三無固定期限勞動(dòng)合同的訂立條件1、可以訂立的情形勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同?！庇萌藛挝豢梢愿鶕?jù)自己的需要,主動(dòng)提出與適宜長期穩(wěn)定的關(guān)鍵崗位的勞動(dòng)者訂立較長期限或者無固定期限勞動(dòng)合同

6、。2、應(yīng)當(dāng)訂立的情形勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定:“有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的.除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:(一勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(二用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(三連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。”3、視為已訂立的情形勞動(dòng)合同法第十四條第三款規(guī)定:用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)

7、合同。(四違反勞動(dòng)合同法訂立無固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法第八十二條第二款規(guī)定:“用人單位不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”,加大了用人單位的違法成本。三、用人單位如何才能正確運(yùn)用無固定期限勞動(dòng)合同.無固定期限勞動(dòng)合同適用于保密性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)或者需要保持人員穩(wěn)定的崗位。這種合同對(duì)于用人單位來說,有利于減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而帶來的損失,維護(hù)其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益;對(duì)于勞動(dòng)者來說,也有利于增強(qiáng)其對(duì)于用人單位的歸屬感,安心鉆研業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)其職業(yè)的長期穩(wěn)定和個(gè)人價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)。正確運(yùn)用無固定期限勞動(dòng)合同,能夠達(dá)到用人單位和勞

8、動(dòng)者共同成長的雙贏目的?，F(xiàn)簡要分述如下:(一用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起未滿一年時(shí)(其實(shí)最好應(yīng)當(dāng)在未滿一月時(shí),及時(shí)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,以堅(jiān)決避免視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同情形的出現(xiàn),消除用人單位被動(dòng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同和向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資的法律風(fēng)險(xiǎn);(二初次簽訂勞動(dòng)合同時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需要和勞動(dòng)者的情況嚴(yán)格選聘勞動(dòng)者,與之簽訂符合雙方利益的、最長試用期和適當(dāng)終止期限的勞動(dòng)合同。這時(shí).用人單位在是否簽訂勞動(dòng)合同方面掌握著主動(dòng)權(quán),用人單位應(yīng)當(dāng)充分利用最長試用期考察勞動(dòng)者是否符合用人單位的實(shí)際需要,以便為是否聘用提供依據(jù);(三用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需要和勞動(dòng)者的工作情況慎

9、重決定是否第二次連續(xù)訂立勞動(dòng)合同、訂立多長期限的勞動(dòng)合同。因?yàn)?這時(shí)用人單位在是否續(xù)訂勞動(dòng)合同方面仍然掌握著主動(dòng)權(quán)。但在第二次固定期限勞動(dòng)合同履行完畢之后,勞動(dòng)者掌握是否簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的主動(dòng)權(quán)。尤其值得注意的是:如果勞動(dòng)者在此時(shí)提出與用人單位簽訂固定期限勞動(dòng)合同,用人單位一定要保留書面證據(jù),以避免使用人單位承擔(dān)自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資的法律責(zé)任。(四適時(shí)變更無固定期限勞動(dòng)合同:勞動(dòng)合同法第三十五條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容?！碑?dāng)用人單位和勞動(dòng)者任何一方出現(xiàn)新情況時(shí),在不違背法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,用人單位對(duì)于除無

10、固定期限勞動(dòng)合同的期限以外的所有內(nèi)容(如:勞動(dòng)報(bào)酬、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、勞動(dòng)條件、培訓(xùn)、福利待遇、補(bǔ)充保險(xiǎn)等都可以通過與勞動(dòng)者協(xié)商一致進(jìn)行變更。(五適時(shí)解除無固定期限勞動(dòng)合同從勞動(dòng)合同法的現(xiàn)行規(guī)定來看,無固定期限勞動(dòng)合同的解除條件和固定期限勞動(dòng)合同并沒有區(qū)別。1、協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同?！边@就意味著,即使用人單位與勞動(dòng)者簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,經(jīng)雙方協(xié)商一致,仍然可以解除無固定期限勞動(dòng)合同。2、勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同法第三十七條和第三十八條規(guī)定了勞動(dòng)者可以提前三十日以書面形式通知用人單位解除和立即解除勞動(dòng)合同的情形仍然適用于勞動(dòng)者解除無

11、固定期限勞動(dòng)合同,即:在法定條件成就時(shí),勞動(dòng)者可以單方解除無固定期限勞動(dòng)合同。3、用人單位解除除勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定了用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同外,第三十九條和第四十條規(guī)定的用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形;第四十一條規(guī)定的用人單位裁減人員的法定情形,都同樣適用于用人單位解除無固定期限勞動(dòng)合同。即:在法定條件成就時(shí),用人單位也可以單方解除無固定期限勞動(dòng)合同。當(dāng)然,用人單位需要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任和法律后果。(六無固定期限勞動(dòng)合同的終止除勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)外,其他對(duì)于勞動(dòng)合同終止條件的規(guī)定仍然適用于無固定期限勞動(dòng)合同的終止。這進(jìn)一步說明了:無固定期限勞動(dòng)合

12、同,就是用人單位與勞動(dòng)者沒有約定確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同,而不是沒有終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。(七用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)地制定規(guī)章制度在不違背法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,用人單位有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定規(guī)章制度,規(guī)范勞動(dòng)者的行為。對(duì)于嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的勞動(dòng)者,用人單位可以根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。當(dāng)然,勞動(dòng)合同法對(duì)于用人單位規(guī)章制度的制定在實(shí)體和程序上都作了更加嚴(yán)格的規(guī)定。這就使用人單位必須聘用懂管理和精法律專業(yè)的高級(jí)人才為其制定合法、科學(xué)、有效的規(guī)章制度,并做好日常的證據(jù)收集和整理工作,以有效防范違反勞動(dòng)合同法帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。(八用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源管理勞動(dòng)合同法關(guān)于無固

13、定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定客觀上給用人單位選聘、聘用、續(xù)聘、解聘勞動(dòng)者提出了更高的要求。用人單位只有建立起科學(xué)有效的人力資源管理管理機(jī)制,才能為無固定期限勞動(dòng)合同的訂立、變更和解除提供依據(jù),以最大程度地發(fā)揮無固定期限勞動(dòng)合同的優(yōu)勢、避免其劣勢,促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者雙贏和共同發(fā)展。通過上述分析,我們可以看出:勞動(dòng)合同法第十四條所規(guī)定的無固定期限勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止,無論在法律規(guī)定上還是實(shí)踐中都很復(fù)雜,用人單位和勞動(dòng)者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和利益都具有明顯的不確定性?！叭A為們”只看到其消極的一面而不惜巨大代價(jià)去規(guī)避的做法,缺乏全面的分析和理性的思考,是不可取的。其實(shí),無固定期限勞動(dòng)合同使勞動(dòng)者在擁有職業(yè)穩(wěn)定的機(jī)遇的同時(shí),同樣也面臨著被嚴(yán)格考評(píng)的挑戰(zhàn)。無固定期限勞動(dòng)合同雙方都可以充分利用相關(guān)規(guī)定有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。作為一名律師,我們既應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)合同法中的諸多規(guī)定(特別是關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定給用人單位(包括其法律顧問帶來的巨大壓力和挑戰(zhàn),同時(shí),更應(yīng)當(dāng)看到它同時(shí)