民辦高校實行完全學分制面臨的問題和對策

1、民辦高校實行完全學分制面臨的問題和對策            摘要學分制教學管理制度的推行在我國已經近30年的時間，但目前國內真正實行完全學分制的高校并不是很多，推行學分制是一項系統(tǒng)工程，約束學分制實施的原因涉及到諸多因素。本文探討民辦高校內部制約學分制的因素并提出解決問題的對策。 關鍵詞學分制 選課制 民辦高校 為響應2005年部1號文“加大選修課程開設比例，積極推進彈性學習制度建設”，實施學分制又一次被推向熱潮，2007年教育部2號文中再次提出“要采取各種措施，通過推進學分制、降低

2、必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時數(shù)等，增加學生自主學習的時間和空間”，學分制已成為我國推行教學管理制度改革的必然趨勢。學分制起源于美國，是在進一步完善德國的選課制基礎上形成的教學制度。它是一種以選課制為內容，以學分為單位學生學習量和學習成效的教學管理制度。學分制教學管理制度在我國已經推行近30年的時間，但目前國內真正實行完全學分制的高校并不是很多，約束學分制實施的原因涉及到諸多因素。推行學分制是一項系統(tǒng)工程，除了社會外部條件外，更多的是受限于學校的內部條件，尤其是民辦高校。 一、制約學分制發(fā)展的內部因素 1傳統(tǒng)教學管理模式的制約。學分制的實施打破以往學年制下整齊劃一的教學管理模式，學

3、分制推行過程中教學管理工作出現(xiàn)了許多新問題、新情況,是傳統(tǒng)的教學理念、管理行為和管理手段無法完全適應的。民辦高校的教學管理模式某種程度上沿襲著一些以前公辦高校的老做法，如果實施完全學分制，由于管理人員業(yè)務知識、人手等原因，使得很多教學工作很被動。但相比其它管理工作，教材管理工作受學分制的影響最大。學年制下教材管理工作相對來說比較單一，只要管理部門按照教學計劃開設的課程征訂教材保證課前到書，基本上算是完成崗位職責了。但隨著學分制的推廣，這種類似與“大鍋飯”的教材征訂模式受到了嚴重沖擊，相同專業(yè)、班級的學生，選修的課程各有不同，很有可能全班沒有一個同學下學期修的科目是一致的，再加上選課后因選課人數(shù)

4、等客觀原因，出現(xiàn)臨時退選、補選等現(xiàn)象，這些都給教材管理工作帶來很多不可預見性。所以很多實行學分制的學校教材管理部門疲于應付隨時出現(xiàn)的教材短缺等現(xiàn)象，這也讓合作書商叫苦不迭。 2生源特征的制約。選課制是學分制的根本也是學分制的重要內涵。從學生的個人發(fā)展考慮，學分制為不同基礎、不同層次的學生提供了更加寬松的環(huán)境，但卻出現(xiàn)了少數(shù)學生盲目選擇或放任自流的情況。從目前國家招生制度安排的情況來看，民辦高校的招生批次均處于后面，形成了特有的生源特征：基礎相對較差且程度參差不齊嚴重、學習的主動性不強。在實行學分制過程中，學生約束力差，往往會利用選課制所給予的一定自由度，就易避難，直接將學分作為學習的目標與任務

5、，湊學分的現(xiàn)象嚴重。 3師資質量的制約。教學實施過程中，占主導地位的是教師，因此師資是決定能否成功實施學分制的重要保障。首先，學校要有足夠的師資“量”來滿足學分制要求開設大量的選修課供學生選擇。而現(xiàn)在尤其是在民辦高校中教師資源是嚴重缺乏，外聘教師人數(shù)可能都大于專任教師。其次，開出的選修課要有一定的質量來吸引學生，這就要求我們的教師具有厚實的專業(yè)知識，廣泛的文化素質和較高的學術水平。民辦高校中專任教師一般都比較年輕化，教學經驗尚在積累當中，外聘教師教學水平和學術水平均比較高，但他們一般在自己學校都承擔著大量的教學工作和科研任務，所以很難全身心投入到兼職學校中來。如此這般，民辦高校要想開出比較豐富

6、的高質量選修課，目前只能是虛無縹緲的。 4收費模式單一性的制約。在我國高等教育尚屬于非義務性教育范疇，需要學生自籌經費上學。現(xiàn)在各高校采取的還是學年收費制度，包括民辦高校，收費標準主要由該學校所在省級相關職能部門根據地區(qū)、人均收入和學校辦學層次等諸多因素綜合考慮制定出來的。如果實行學分制的話，這種收費模式肯定是不合理的，特別是在民辦高校學費比較高，對選課少和延長學習年限的學生有失公平。如果實行剛性的四學年制，強調學習時間的不間斷性，學生可能由于無法連續(xù)支付學費而被迫放棄學業(yè)。 1         二、改進辦法 1建

7、立高效機制，提高管理水平。學分制能否提高質量關鍵在于兩支隊伍的建設上，即師資隊伍和管理隊伍。建立一支精悍高效的管理隊伍是民辦高校提高管理水平的基礎，也是推行學分制的關鍵。在管理過程中積極推行崗位責任制，真正做到優(yōu)勝劣汰，激發(fā)教學管理人員積極進取意識。 2實行導師制。民辦高校要發(fā)揮好對學生學習的指導、督促作用，建立導師制是條有效途徑。導師可以對學生的課程與專業(yè)選擇、學習方法的培養(yǎng)以及實踐能力的鍛煉等做出指導。由于學生對學校人才培養(yǎng)定位和專業(yè)結構不盡了解，學習主動性較差，所以學校有必要配備一支專業(yè)的導師隊伍，將教學過程逐漸變?yōu)閷W過程，將以教為主變?yōu)橐詫W為主，提高學生學習的積極性。通過導師完整準確

8、地向學生介紹相關專業(yè)的特點、培養(yǎng)目標、教學計劃、相關學科的基本知識和結構以及各門課程在專業(yè)中的地位和作用，引導學生注意知識體系的完整性，弄清各課程之間的先修后繼關系，幫助學生制定適合于自身特點的學習和計劃，杜絕為了撈取學分才選修某些課程的現(xiàn)象。 3加強師資隊伍建設。為了緩解教師資源的壓力，民辦高?？梢猿浞掷玫赜騼?yōu)勢，加強校際合作，互聘、聯(lián)聘教師，鼓勵學生跨校選課，互相承認學分，共享教師和教育資源。要求教師切實做好教書育人的工作，這就要求提高教師自身的修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。教師要懂得教育，在傳授文化知識的過程中，還要會做學生的思想工作，幫助學生個性發(fā)展和身心健康發(fā)展，促進學生智能的全面發(fā)展。學校要盡

9、量為青年教師提供嶄露頭角、顯示才華的機會，使青年教師盡快地成長起來。 4實行學分制收費。按照學生實際選課數(shù)量，按學分為單位收取學生的學費，實行這一收費首要解決的問題是如何換算每學分的定價。學分制收費有利于學生根據自身的實際情況自主地安排學習，學生可以根據自身興趣和承受能力選好課，提高學校的教育資源利用率。從學習者進行教育投資的角度看，如果可以節(jié)約學習時間，提前完成學業(yè)，將意味著更早獲得經濟利益，并實現(xiàn)教育投資的效用更大化。學習時間的節(jié)約將為學生節(jié)省一大筆費用。在學分制環(huán)境下，學分可以累積和保留，學生可通過先工作再學習或邊工作邊學習的方式獲得經濟支付能力后，一直堅持到學分修滿為止畢業(yè)。在面臨能否把握學習機會的選擇時，學分制更能體現(xiàn)以人為本，它通過學習者可以自主掌握學習時間、增強支付能力而使其獲得高等教育服務的效