我國花卉出口中存在的主要問題及其對(duì)策-

1、二戰(zhàn)之后,花卉產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)開始興起,并迅速成為幾大產(chǎn)業(yè)之一。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界花卉業(yè)的國際分工也越來越明顯,逐漸形成了荷蘭、哥倫比亞、美國、以色列等幾個(gè)花卉出口大國。另一方面,世界花卉產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、種植、采摘、包裝、流通等相關(guān)領(lǐng)域的分工也越來越細(xì)化,逐漸形成了一些專業(yè)的花卉種植以及花卉物流企業(yè)。與世界花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程相比,中國花卉業(yè)基本上是進(jìn)入90年代才開始快速發(fā)展起來的。雖然我國花卉產(chǎn)業(yè)起步較晚,但發(fā)展速度卻一直保持在較高水平。不僅種植面積居世界首位,在地域分工上也逐漸形成了云南、廣東、北京、福建等幾大花卉產(chǎn)區(qū)。國內(nèi)花卉市場(chǎng)的發(fā)展也促進(jìn)了花卉出口的快速增長(zhǎng)。一、我國花卉出口情

2、況簡(jiǎn)介根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年1月至12月花卉進(jìn)出口總額1.43億美元,較2004年同比增長(zhǎng)26.1%,其中出口總額達(dá)到7475萬美元,同比增長(zhǎng)19.8%;在所出口的產(chǎn)品中,種球類(含鱗莖、塊莖、球莖、根莖及根頸類出口額為172萬美元,與2004年出口相比增幅為94.3%。其中,荷蘭、美國、日本、韓國、臺(tái)灣位居我國種球類出口目的國和地區(qū)的前五位。種苗、種用苗木及盆花出口總額3652萬美元,較2004年同比增長(zhǎng)23.6%。荷蘭、韓國、日本、香港、美國市場(chǎng)位居前五位。鮮切花出口總額為1657萬美元,與2004年全年出口相比增幅為30.2%。目前我國鮮切花出口的主要市場(chǎng)基本集中在周邊國家和地區(qū)。

3、對(duì)日本、香港、新加坡、泰國、俄羅斯聯(lián)邦鮮切花出口金額約占鮮切花總出口金額的88.7%。另一方面,我國花卉出口目的國和地區(qū)在2005年也有所增加,其中位居前五位的是日本、荷蘭、美國、韓國、香港,對(duì)上述市場(chǎng)的出口額約占我國花卉出口總額的79.3%。而日本已連續(xù)兩年取代荷蘭成為我國花卉第一大出口市場(chǎng)。二、我國花卉出口中存在的主要問題及其原因據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年我國花卉種植面積達(dá)到81萬公頃,居世界第一位,但在全球花卉出口額中所占的比例僅為2%。隨著我國花卉業(yè)的加速發(fā)展,花卉出口方面存在的問題也越來越明顯。表現(xiàn)出來問題的主要有:花卉出口品種單一,花卉出口目的國相對(duì)集中,花卉出口利潤(rùn)偏低等。這些問題背后的

4、原因主要有以下幾個(gè)方面。(一花卉產(chǎn)品科技含量低。目前,在我國出口的花卉產(chǎn)品中,主要以康乃馨、菊花、月季、玫瑰、香石竹、郁金香、百合,及其種苗,種球?yàn)橹鳌５紝儆诘投水a(chǎn)品,科技含量較低,品種老化,在國外無法占領(lǐng)高端產(chǎn)品市場(chǎng),雖然在價(jià)格上占有一定的優(yōu)勢(shì),但其利潤(rùn)率卻很低。以出口日本為例,我國康乃馨的出口量占日本康乃馨市場(chǎng)的第二位,但價(jià)格卻一直低于哥倫比亞產(chǎn)品,主要原因就是品種落后。菊花也一樣,現(xiàn)在我國出口的菊花都是老品種,日本最暢銷的“精興之秋”等品種,在我國根本沒有生產(chǎn)。(二花卉保鮮技術(shù)落后。從我國花卉流通(采摘、包裝、運(yùn)輸、配送的整個(gè)環(huán)節(jié)來看,目前所使用的保鮮技術(shù)偏低,無法滿足花卉出口中長(zhǎng)距離

5、運(yùn)輸?shù)囊?尤其是在鮮切花出口中,該問題表現(xiàn)得更為明顯,更為突出。在出口過程中,往往由于保鮮技術(shù)不到位,使產(chǎn)品品質(zhì)在經(jīng)過運(yùn)輸后大打折扣。例如,從哥倫比亞海運(yùn)到日本的康乃馨需要22天,從上海到日本的運(yùn)輸時(shí)間僅為3天,但哥倫比亞的康乃馨比上海貨新鮮得多,價(jià)格也要高出1倍以上。另一方面,由于鮮切花本身的要求以及保鮮技術(shù)的落后,導(dǎo)致國內(nèi)花卉出口商在向遠(yuǎn)距離國家(美國、荷蘭等出口鮮切花切葉時(shí),更多地選擇運(yùn)費(fèi)較高的航空運(yùn)輸方式,而放棄運(yùn)費(fèi)相對(duì)便宜的海運(yùn)。對(duì)于我國內(nèi)陸的一些花卉供應(yīng)商來講航空運(yùn)輸方式更是他們的首選。同時(shí)這也是為什么我國鮮切花出口目的國集中在周邊國家(日本、韓國、馬來西亞、泰國等的原因所在。(

6、三花卉產(chǎn)品的運(yùn)輸鏈不健全。同上一個(gè)問題一樣,該問題在鮮切花出口運(yùn)輸中表現(xiàn)得更為明顯。在花卉產(chǎn)品的整個(gè)運(yùn)輸鏈來看,在采摘后的加工、包裝、冷藏、國內(nèi)短程公路運(yùn)輸、國際運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的銜接上存在有明顯的缺失現(xiàn)象。例如,鮮切花未進(jìn)行保鮮包裝處理、非冷藏庫貯存或非冷藏車運(yùn)輸?shù)?鮮切花的質(zhì)量在到達(dá)目的國以前就遭到破壞,從而難以在國外市場(chǎng)銷售。(四花卉出口手續(xù)繁雜,環(huán)節(jié)多。按照目前海關(guān)的規(guī)定,花卉出口要履行以下程序:與客戶簽定供貨合同備貨與具有進(jìn)出口權(quán)的代理公司簽定代理報(bào)關(guān)報(bào)檢合同代理公司報(bào)檢、確定航空艙位代理公司報(bào)關(guān)發(fā)貨外匯核銷出口退稅。以報(bào)驗(yàn)種苗為例,出口報(bào)驗(yàn)種苗出口應(yīng)提前1天2天向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局進(jìn)行

7、報(bào)驗(yàn),并提供準(zhǔn)確的數(shù)量、件數(shù)、毛重、凈重等資料,由檢驗(yàn)檢疫局專門培訓(xùn)的報(bào)檢員填寫報(bào)檢單后,向檢驗(yàn)檢疫局檢務(wù)處進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。檢疫處派檢疫人員進(jìn)行檢疫驗(yàn)貨后,出具通關(guān)單、檢疫證,再由檢疫處將這些單證轉(zhuǎn)到檢務(wù)處。報(bào)檢人員要先交費(fèi),再取證。整個(gè)報(bào)檢時(shí)間最快需0.5天2天完成。而在出口報(bào)關(guān)方面,代理公司要根據(jù)發(fā)貨日期,在出貨前0.5天1天,憑檢疫證、通關(guān)單、發(fā)票裝箱單、出口外匯核銷單等有關(guān)證據(jù),到海關(guān)大樓報(bào)關(guān)廳報(bào)關(guān)。若出口蘭花科花卉,還需提供瀕危植物保護(hù)證。如果按照現(xiàn)行的規(guī)定,整個(gè)過程至少需要4天的時(shí)間。(五對(duì)國際市場(chǎng)不夠了解,缺乏花卉外貿(mào)人才。目前,我國的花卉拍賣市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小,因此大一些的花卉生產(chǎn)商主

8、要是依靠自己的外銷人員,而其它的花卉供應(yīng)者則是使用一些經(jīng)紀(jì)代理公司或一些相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)紀(jì)人。由于這些代理人員或經(jīng)紀(jì)人并不是花卉的專業(yè)銷售人員,因此對(duì)花卉品種、質(zhì)量、國際價(jià)格就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷,致使發(fā)過國外的花卉錯(cuò)過銷售黃金期,造成資金損失。另一方面,我國花卉出口涉及到較多的規(guī)定,因此急需既熟悉花卉知識(shí)又熟悉國際貿(mào)易慣例和出口實(shí)務(wù)操作的專業(yè)人才。就拿花卉出口的裝箱單為例,就有可能致使花卉出口運(yùn)輸中斷,造成保鮮期延長(zhǎng),影響出口花卉的質(zhì)量。三、促進(jìn)我國花卉出口的對(duì)策中國具有得天獨(dú)后的地理位置以及豐富的花卉種質(zhì)資源,如何利用豐富的花卉資源增加出口,以進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我國當(dāng)前急需解決的問題。(

9、一鼓勵(lì)科研教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合育種及開發(fā)新技術(shù)。該方法的本質(zhì)是不同社會(huì)分工在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化,旨在改善經(jīng)濟(jì)和科研相脫離的現(xiàn)象。一方面,由于花卉科研成本較高,絕大多數(shù)企業(yè)根本承擔(dān)不了花卉的研發(fā)費(fèi)用,無法建立自己的科研部門或中心;另一方面,由于科研單位在很大程度上無法快速了解國際花卉市場(chǎng)的真實(shí)走向,致使一些研究出來的新品種已經(jīng)落后于市場(chǎng)需求了。因此這個(gè)方法的本質(zhì)就是:企業(yè)為科研單位提供市場(chǎng)走向的分析,為其研究提供方向;科研單位為企業(yè)提供技術(shù)支持,保證企業(yè)出口花卉科技含量。(二健全花卉冷鏈運(yùn)輸體系,提高運(yùn)輸過程中的保鮮技術(shù)。加大科研力度,借鑒國外先進(jìn)的花卉保鮮技術(shù),延長(zhǎng)花卉的保鮮期,改善

10、花卉運(yùn)輸工具。例如,哥倫比亞采用的真空預(yù)冷設(shè)備,就可以將康乃馨的保鮮期延長(zhǎng)至22天。另外,可以利用現(xiàn)在電子通信以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)花卉的整個(gè)采摘、包裝、運(yùn)輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控。增加、改進(jìn)各環(huán)節(jié)銜接處的冷藏設(shè)備,完善整個(gè)冷鏈運(yùn)輸。普及冷鏈物流技術(shù)。在冷鏈物流具體實(shí)行的過程中,RFID技術(shù)是比較選進(jìn)、有效的一項(xiàng)技術(shù)。通過這種方法,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸/配送過程中溫度發(fā)生改變時(shí)的預(yù)警,或是對(duì)過程中的溫度變化進(jìn)行記錄,從而幫助辨識(shí)可能由溫度變化引發(fā)的質(zhì)量變化及具體發(fā)生時(shí)間,并有助于質(zhì)量事故的責(zé)任認(rèn)定。但對(duì)于企業(yè)來講,RFID目前成本偏高,但據(jù)專家分析,該技術(shù)具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì),是可以普及的。(三適當(dāng)減化花卉出口手續(xù)

11、。在國家推行“大通關(guān)”的前提下,根據(jù)各種不同的花卉產(chǎn)品的特性,建立同的通關(guān)程序。適當(dāng)簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)、報(bào)檢程序,例如,海關(guān)對(duì)花卉產(chǎn)品可以施行到廠檢驗(yàn),這樣就可以省掉在海關(guān)監(jiān)管倉庫進(jìn)行檢驗(yàn)的環(huán)節(jié),從而加快通關(guān)速度。另外,借鑒國外先進(jìn)的通關(guān)程序,可以在花卉進(jìn)出境集中的口岸設(shè)立“綠色通道”,優(yōu)先便捷辦理花卉通關(guān)。或者可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行備案管理,同時(shí)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等。(四加強(qiáng)花卉營銷體系建設(shè),培養(yǎng)實(shí)用型的專業(yè)外貿(mào)人才。政府我國花卉出口中存在的主要問題及其對(duì)策李倩金彥平北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院摘要從90年代初開始,中國花卉業(yè)開始高速發(fā)展起來。截止到2005年中國花卉出口額達(dá)到了1。43億美元。隨著我國花卉業(yè)的

12、加速發(fā)展,花卉出口方面存在的問題也越來越明顯。表現(xiàn)出來問題的主要有:花卉出口品種單一,花卉出口目的國相對(duì)集中,花卉出口利潤(rùn)偏低等。本文從科技、政策、人才等幾個(gè)方面,分析了形成這些問題的原因,并在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)我國花卉出口的一些措施。關(guān)鍵字花卉花卉出口主要問題促進(jìn)措施88質(zhì)量是企業(yè)的生命,利潤(rùn)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。任何一個(gè)企業(yè)的最終目的都是為了利潤(rùn),質(zhì)量管理、成本管理、生產(chǎn)管理等等皆是增加利潤(rùn)或?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)的手段。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量成本管理是企業(yè)控制和降低產(chǎn)品成本、增氏利潤(rùn)的有效途徑,是時(shí)代發(fā)展、企業(yè)進(jìn)步的必然結(jié)果。質(zhì)量利潤(rùn)是相對(duì)與質(zhì)量損益而言的。質(zhì)量損益是質(zhì)量收入減去相應(yīng)的質(zhì)量成本后的余額。質(zhì)量損益作為

13、全面考核質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)性的綜合性指標(biāo),是衡量質(zhì)量管理是否取得成效的根本標(biāo)志。如果質(zhì)量收入補(bǔ)償質(zhì)量成本后尚有余額,就形成質(zhì)量利潤(rùn),表示質(zhì)量費(fèi)用投入取得了較好的效果,全面質(zhì)量管理取得了一定的成效;反之,如果質(zhì)量收入不足以抵補(bǔ)質(zhì)量成本,沒有形成相應(yīng)的質(zhì)量利潤(rùn),表明質(zhì)量費(fèi)用的投入很多是無效的,全面質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作也有待改進(jìn)和完善。一.關(guān)于質(zhì)量收入質(zhì)量收入是質(zhì)量得到保證或較原有水平提高后企業(yè)和社會(huì)所得到的或?qū)⒛艿玫降母嗟膬r(jià)值或使用價(jià)值。,對(duì)質(zhì)量收入的科學(xué)把握要認(rèn)真的研究其得益主體的質(zhì)量收入,即企業(yè)的質(zhì)量收人和社會(huì)的質(zhì)量收入。企業(yè)的質(zhì)量收入應(yīng)包括本期實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量收入和潛在的質(zhì)量收入兩部分。本期實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量收

14、入是企業(yè)全面質(zhì)量管理在本期創(chuàng)造的直接收入,是已實(shí)現(xiàn)了的貨幣流入量。一般包括:優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收入、成本降低收入、減廢增產(chǎn)收入、優(yōu)質(zhì)商譽(yù)收入、優(yōu)質(zhì)廣銷收入、工作質(zhì)量提高收入和其他質(zhì)量收人七個(gè)部分。企業(yè)潛在的質(zhì)量收入是在持續(xù)經(jīng)營的條件下,企業(yè)在未來一定的生產(chǎn)周期內(nèi)可能得到的質(zhì)量收入。具體包括:潛在的減廢增產(chǎn)收入、潛在的優(yōu)質(zhì)商譽(yù)收人、潛在的優(yōu)質(zhì)廣銷收入、潛在的工作質(zhì)量提高收入及其他的潛在質(zhì)量收入。企業(yè)潛在的質(zhì)量收入是全面質(zhì)量管理效益在時(shí)間上的延伸。同時(shí)事物發(fā)展的復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連續(xù)性和長(zhǎng)期性,決定了質(zhì)量成本的某些支出如部分預(yù)防費(fèi)用、質(zhì)量提高費(fèi)用支出,不可能立竿見影,而只能在未來的經(jīng)營周期內(nèi)持續(xù)地發(fā)揮效用。

15、潛在的質(zhì)量收入是本期實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量收入的遞延,只有綜合核算這兩項(xiàng)質(zhì)量收入(本期實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量收入與潛在的質(zhì)量收入,才能為企業(yè)的微觀決策提供全面可靠的數(shù)據(jù),并有利于企業(yè)管理者下決心立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為保證今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)形成有利的現(xiàn)金流入創(chuàng)造條件,使目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得到統(tǒng)一。在6西格瑪質(zhì)量管理下,一個(gè)企業(yè)的全面質(zhì)量管理要取得持續(xù)的成功,必須取得商品市場(chǎng)的長(zhǎng)久支持和信任,而這又取決于社會(huì)的質(zhì)量收入的高低,也就是能給用戶帶來的先天性質(zhì)量收益的多少。因此,只有跳出企業(yè)這個(gè)狹隘的小天地,立足于市場(chǎng)和社會(huì),把降低壽命周期成本,提高用戶的質(zhì)量收人當(dāng)作質(zhì)量管理的重要任務(wù)來抓,才能使企業(yè)保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二.關(guān)于質(zhì)

16、量成本當(dāng)前絕大多數(shù)理論都將質(zhì)量成本定義為將產(chǎn)品質(zhì)量保持在合同雙方確定的質(zhì)量水平所需的全部費(fèi)用。質(zhì)量成本包括“預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本、外部損失成本”四個(gè)部分。在此基礎(chǔ)之上,質(zhì)量成本管理的其他內(nèi)容,如質(zhì)量成本屬性、成本分析、成本控制等也都是以質(zhì)量不足為對(duì)象來加以研究的。但是質(zhì)量成本的這種定義,顯然是不完全的,它只涵蓋了質(zhì)量成本的部分外延。換言之,由于劣質(zhì)質(zhì)量引致的成本僅是質(zhì)量成本的一個(gè)部分,除此之外,質(zhì)量過剩成本也應(yīng)是一種質(zhì)量成本。高質(zhì)量未必代表取勝的優(yōu)勢(shì),因?yàn)楦哔|(zhì)量也常常不被客戶所接受(如售價(jià)高或用不著。同時(shí),質(zhì)量的提高往往需要以追加人力、物力、技術(shù)、信息、管理等資源,從利潤(rùn)角度出發(fā),

17、這是不經(jīng)濟(jì)的。我們倡導(dǎo)既能滿足顧客需求又能減少過高質(zhì)量所帶來的不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為判斷標(biāo)準(zhǔn)的“合理質(zhì)量”的管理觀念。一方面,為了滿足顧客的需要,企業(yè)必須保證質(zhì)量;另一方面,為了減少成本耗費(fèi),贏得利潤(rùn),企業(yè)又不能盲目地提高質(zhì)量。質(zhì)量也應(yīng)把握一個(gè)合理的“度”,以尋求顧客與企業(yè)雙方利益的滿足。這才是質(zhì)量管理所要達(dá)到的真正目標(biāo)。三.如何提高質(zhì)量利潤(rùn)從上述論述看出,要尋求質(zhì)量利潤(rùn)就要從提升質(zhì)量收入和尋求“合理質(zhì)量成本”入手。1.關(guān)注社會(huì)質(zhì)量收入。社會(huì)的質(zhì)量收入一般以兩種形式出現(xiàn):一是生產(chǎn)消費(fèi)者因使用成本的降低而帶來的質(zhì)量收入;二是生活消費(fèi)者因消費(fèi)費(fèi)用的減少而獲得的質(zhì)量收入。前者的得益主體是企業(yè)。通過使用高質(zhì)量的

18、產(chǎn)品,可以降低運(yùn)營成本、保養(yǎng)成本、故障損失,提高機(jī)器設(shè)備的利用率,使其在單位時(shí)間內(nèi)能生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,給使用單位帶來先天性的質(zhì)量收入。后者以消費(fèi)者個(gè)人為得益主體。一種優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品,可以節(jié)省消費(fèi)者的購買支出和大量的維修費(fèi)用,延長(zhǎng)使用壽命,節(jié)省使用成本,這就相應(yīng)地提高了人民的物質(zhì)生活水平。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞不僅直接影響到消費(fèi)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,而且直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命安全。2.降低質(zhì)量過剩成本,尋求“合理質(zhì)量”。首先,合理平衡產(chǎn)品質(zhì)量水平與滿足客戶的需要。質(zhì)量工作必須始終以客戶的需要為根本,質(zhì)量水平也應(yīng)以達(dá)到客戶期望的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)過低與過高質(zhì)量都意味著成本的損失和資源的浪費(fèi)。其次,將產(chǎn)品更新周期與質(zhì)量

19、保證周期進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。合理質(zhì)量必須要求:產(chǎn)品的質(zhì)量保證期盡可能地與產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐保持一致,并形成動(dòng)態(tài)平衡,避免過剩質(zhì)量帶來不必要的浪費(fèi)。再次,將產(chǎn)品零部件之間的質(zhì)量進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合同一產(chǎn)品的各種不同部件達(dá)到相同或者相近的質(zhì)量水平,使用壽命盡可能一致,從而減少不必要的質(zhì)量成本耗費(fèi)。參考文獻(xiàn):1欒影,試論質(zhì)量成本過剩與不足,經(jīng)濟(jì)師,2005(32范仲文,賈其友,質(zhì)量成本管理研究,經(jīng)濟(jì)與管理,2004(43趙宇晶,傳統(tǒng)的質(zhì)量成本管理與6西格瑪質(zhì)量管理的比較分析,內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2004(204(美潘德、(美紐曼、(美卡瓦納著(劉合光等譯,6西格瑪管理法:追求卓越的階梯,機(jī)械工業(yè)出版社,2001.質(zhì)量管理中的質(zhì)量利潤(rùn)魏長(zhǎng)超武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院湖北武漢430072摘要質(zhì)量管理的目的是尋求質(zhì)量利潤(rùn),否則質(zhì)量管理是沒有意義的。質(zhì)量利潤(rùn)是質(zhì)量收入與質(zhì)量成本的差額。文章討論了質(zhì)量收入與質(zhì)量成本的含義,以此研究了尋求質(zhì)量利潤(rùn)的途徑。關(guān)鍵詞質(zhì)量收入;質(zhì)量成本;質(zhì)量利潤(rùn)部門相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與國外相關(guān)部門的聯(lián)系,為國