能源集團(tuán)體系安全管理體系定稿

1、“ 8341”安全經(jīng)管體系說(shuō)明“ 8341 ”安全經(jīng)管體系，是冀中能源集團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考量，反復(fù)論證，精心提煉而形成的，是集團(tuán)公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新思路、新機(jī)制、新舉措，目的是全面提升整體安全經(jīng)管水平，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久安。各子公司、 各礦廠要正確認(rèn)識(shí)和理解“ 8341 ” 安全經(jīng)管體系的重要意義，深入做好宣傳貫徹，切實(shí)抓好執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范、 親力親為， 各級(jí)安全經(jīng)管人員必須以身作則，身體力行，各級(jí)安全監(jiān)管人員必須嚴(yán)格檢查，督促督辦，廣大干

2、部職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行，為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)發(fā)展新局面而不懈奮斗。構(gòu)成8 個(gè)一切理念1 安全素質(zhì)高于一切2 安全法規(guī)大于一切3 安全經(jīng)管?chē)?yán)于一切4安全責(zé)任重于一切5 安全投入優(yōu)于一切6 安全預(yù)防先于一切7 安全檢查細(xì)于一切8 安全事故否定一切3 個(gè)安全經(jīng)管系統(tǒng)1 一 體化1113 安全防控系統(tǒng)2常態(tài)化131214+安全管控系統(tǒng)3精細(xì)化825 安全考核系統(tǒng)4 個(gè)專項(xiàng)舉措1 落實(shí)三個(gè)責(zé)任2 抓好兩個(gè)治理3 加大兩個(gè)力度4發(fā)揮三個(gè)作用1 個(gè)綜合智庫(kù)多措并舉，全面治理釋義“ 8 個(gè)一切理念” ： 即堅(jiān)持 “安全第一， 預(yù)防為主， 綜合治理”方針，踐行“經(jīng)管、裝備、培訓(xùn)并重

3、”原則，全面推行并牢固樹(shù)立“安全素質(zhì)高于一切、 安全法規(guī)大于一切、 安全經(jīng)管?chē)?yán)于一切、安全責(zé)任重于一切、安全投入優(yōu)于一切、安全預(yù)防先于一切、安全檢查細(xì)于一切、安全事故否定一切”的安全經(jīng)管理念?！?3 個(gè)安全經(jīng)管系統(tǒng)” ： 即從防控、 管控、 考核三個(gè)方面規(guī)范安全經(jīng)管工作。 一體化“ 1113 ”安全防控系統(tǒng)， 闡述了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理與安全質(zhì)量規(guī)范化三者之間各自獨(dú)立又相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理作為重要內(nèi)容，納入到安全質(zhì)量規(guī)范化考核之中，三位一體整體進(jìn)行安排、落實(shí)、檢查、驗(yàn)收，既可專項(xiàng)實(shí)施，也可綜合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)多防線安全預(yù)防和控制； 常態(tài)化“ 131214+ ”安全管控系統(tǒng)， 強(qiáng)

4、調(diào)每天抓好3 件大事、每周抓好2 個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)、每月抓好4 項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)鼓勵(lì)各單位結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施措施、創(chuàng)新管控方式，延展和延伸管控系統(tǒng)鏈。 精細(xì)化“ 825 ”安全考核系統(tǒng)， 以 8 大類(lèi) 25 個(gè)分項(xiàng)量化指標(biāo)進(jìn)行全方位剛性考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)安全工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，助推安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)?！?4 個(gè)專項(xiàng)舉措” ： ，即圍繞目前安全工作中的突出矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)以落實(shí)安全主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)以抓好重大災(zāi)害和重大隱患治理為重點(diǎn)，以加大安全投入和培訓(xùn)力度為保障，以發(fā)揮可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)同、 “ 276 天工作日制度”減量化生產(chǎn)和科技創(chuàng)新解難題作用為支撐，統(tǒng)

5、籌安排，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一落實(shí)，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，防止重特大事故發(fā)生?！?1 個(gè)綜合智庫(kù)” ： 即通過(guò)建立一個(gè)綜合智庫(kù)， 編織一張橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留盲區(qū)的強(qiáng)大安全措施立體網(wǎng)，對(duì)企業(yè)實(shí)施全面治理。綜合智庫(kù)分門(mén)別類(lèi)集中煤炭行業(yè)和集團(tuán)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)工作各種先進(jìn)經(jīng)管方法、方式、手段和措施等，通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，匯集集團(tuán)公司安全經(jīng)管信息，架設(shè)集團(tuán)公司與子公司，子公司之間的互聯(lián)互通、信息共享的橋梁和紐帶，搭建安全生產(chǎn)工作服務(wù)窗口和平臺(tái)，所屬單位既可綜合運(yùn)用庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)，也可按需采納利用，同時(shí)，庫(kù)容不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)不斷更新，努力把綜合決策庫(kù)打造成為企業(yè)安全經(jīng)管的一個(gè)創(chuàng)新品牌，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供政

6、策、技術(shù)和智力支持。8個(gè)一切安全理念1、安全素質(zhì)高于一切安全素質(zhì)，即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必備的安全條件和能力，包 括安全思想、意識(shí)、心態(tài)、知識(shí)、技能、道德等，是人的先天特 質(zhì)和后天環(huán)境影響下形成的綜合能力。安全素質(zhì)高低決定著安全 績(jī)效優(yōu)劣和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須大力提升人的安全素質(zhì)，從根 本上消除安全事故。2、安全法規(guī)大于一切安全法規(guī)，即國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)各種規(guī)章制度和 規(guī)程措施，是不可觸碰和跨越的紅線，也是職工的生命線，紅線 高于一切。在日常經(jīng)管和生產(chǎn)活動(dòng)中，必須作為行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格 遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。倡導(dǎo)干部、職工遵紀(jì)守法，知法、懂法、用法, 依法依規(guī)搞好安全生產(chǎn)。3、安全經(jīng)管?chē)?yán)于一切安全經(jīng)

7、管，即為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)管工作，必須嚴(yán)字 當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)細(xì)作風(fēng)，嚴(yán)格考核， 嚴(yán)肅追責(zé)，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)防嚴(yán)守。要增強(qiáng)使命感、緊 迫感，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于較真、較勁、叫板，要鐵面無(wú)私、敢于 碰硬，拒絕理由，拒絕人情。4、安全責(zé)任重于一切安全責(zé)任，即依照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)有 的責(zé)任，安全責(zé)任是企業(yè)的生命線， 重于泰山，重在落實(shí)。必須 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，健 全責(zé)任制，落實(shí)到位，靠制度、機(jī)制，把安全責(zé)任傳遞到每個(gè)崗 位和職工，眾志成城，共同擔(dān)責(zé)。5、安全投入優(yōu)于一切安全投入，即投入到安全工作中的財(cái)力、 人力、物力的費(fèi)

8、用, 是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)、 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件， 必須優(yōu)先保障, 加大投入，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，保證企業(yè)持續(xù)具備國(guó)家 法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)重大災(zāi)害和 重大隱患治理，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。6、安全預(yù)防先于一切安全預(yù)防，即預(yù)先對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取防 范措施，杜絕事故發(fā)生。安全生產(chǎn)，重在預(yù)防。安全經(jīng)管要關(guān)口 前移，防患未然，采取科學(xué)的安全防控體系，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn) 事先制定預(yù)防措施，并防止措施失效，做好預(yù)防預(yù)控，保證防控 效果，查治一切隱患，避免一切事故。7、安全檢查細(xì)于一切安全檢查，即為發(fā)現(xiàn)和消除隱患事故、達(dá)到安全目標(biāo)進(jìn)行的 隱患排查活動(dòng)。安全檢查必須

9、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，按照檢查技術(shù)方案、計(jì) 劃、規(guī)范等逐項(xiàng)進(jìn)行，做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，無(wú)死角，不放過(guò)任 何細(xì)小環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)細(xì)檢查，才能發(fā)現(xiàn)隱患萌芽和事故征兆，及時(shí)堵塞經(jīng)管漏洞，避免隱患發(fā)展成事故。8、安全事故否定一切安全事故，即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的傷害人體、損害 財(cái)物、影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的意外事件。對(duì)于發(fā)生事故的單位，要 嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，取消各種評(píng)先選優(yōu)資格，而且安全 責(zé)任功不抵過(guò)，過(guò)不可赦，一追到底。不但要被追責(zé)和處罰，甚 至還要被追究刑事責(zé)任。3個(gè)安全經(jīng)管系統(tǒng)根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律，防控到位、管控到位和考核到位的原則, 首先建立安全生產(chǎn)三大系統(tǒng)，即：安全防控系統(tǒng)、安全管控系統(tǒng) 和安全考核系統(tǒng)。1

10、、一體化“1113 ”安全防控系統(tǒng)“111 ”依次是指風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理、質(zhì)量規(guī)范化建 設(shè)各專項(xiàng)工作?！?”是把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理、質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)三項(xiàng) 工作有機(jī)地結(jié)合在一起，形成一個(gè)整體，有序開(kāi)展工作。即把風(fēng) 險(xiǎn)預(yù)控工作作為根本，首先從源頭上解決問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng) 險(xiǎn)關(guān)進(jìn)防控措施的籠子里，這是第一道防線；其次是做好隱患排 查治理工作，這是抓好現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重要手段，要開(kāi)展好各種 隱患排查治理活動(dòng)，突生抓好班組集體排查治理和崗位自查自治 活動(dòng)，這是第二道防線；第三把質(zhì)量規(guī)范化工作做實(shí)、做好、做到位，質(zhì)量是一切工作的基礎(chǔ)，也是基礎(chǔ)防線和第三道防線。上述三項(xiàng)工作既可獨(dú)立開(kāi)展，又可綜合實(shí)施。

11、統(tǒng)一納入一個(gè)整體規(guī)范化體系，形成一套新的安全防控體系。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作抓不好，風(fēng)險(xiǎn)就有可能轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患，隱患得不到及時(shí)治理，就會(huì)動(dòng)搖質(zhì)量規(guī)范化基礎(chǔ)，甚至釀成事故。反之搞不好安全質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)，又會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)許多風(fēng)險(xiǎn)、隱患，形成惡性循環(huán)， 威脅安全生產(chǎn)。 必須把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故產(chǎn)生之前。各單位都要編成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，組織全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓職工熟記在心里，同時(shí)要按崗位制成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡片，讓職工隨身帶上，上崗時(shí)開(kāi)展安全三確認(rèn)，首先對(duì)照卡片，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自我警示和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，守好安全第一道防線。然后進(jìn)行隱患排查治理，消除崗位和身邊的不安全因素，守好安全第二道防線。強(qiáng)化質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)，上崗就要上規(guī)

12、范崗，工作就要干規(guī)范活，從現(xiàn)場(chǎng)做起，從細(xì)節(jié)抓起，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)，規(guī)范安全質(zhì)量行為，守好安全第三道防線。2、 “常態(tài)化 131214+ ”安全管控系統(tǒng)“13 ”是每一天抓好三件大事：第一件大事是開(kāi)好3 種會(huì)：早安會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前會(huì)。早安會(huì)是每天早上由礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）組織、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各專業(yè)副總師及主要科室負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，重點(diǎn)平衡解決安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題，安排當(dāng)天的安全工作；調(diào)度會(huì)由值班礦領(lǐng)導(dǎo)親自組織，區(qū)隊(duì)、科室等全礦所有值班人員參加，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決各單位安全生產(chǎn)工作；班前會(huì)由區(qū)隊(duì)值班人員親自組織，重點(diǎn)安排安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。第二件大事是值好3 類(lèi)班、 帶好

13、3 類(lèi)班： 煤礦副總師以上經(jīng)管經(jīng)管人員、區(qū)隊(duì)、主要職能科室經(jīng)管人員必須堅(jiān)持24 小時(shí)值班制度，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，安排、協(xié)調(diào)好全礦、全區(qū)科各項(xiàng)安全工作。同時(shí)帶好三類(lèi)班，落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度和主要職能科室盯班制度。礦領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與職工同上同下，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，主要職能科室盯緊薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，幫助生產(chǎn)單位解決實(shí)際為題。第三件大事是做好5 項(xiàng)規(guī)范化行為：一是開(kāi)展好全員 6S 活動(dòng)，二是開(kāi)展好井下人員集體升入井，三是開(kāi)展好主要崗位人員述職報(bào)告，四是開(kāi)展好集體和個(gè)人安全三確認(rèn)，五是開(kāi)展好每個(gè)班的安全評(píng)估?！?2 ”是指每一周抓好二個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)：一是按照規(guī)定程序、規(guī)范要求開(kāi)好1

14、個(gè)安全辦公會(huì)；二是各專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織本專業(yè)大檢查、各主要專業(yè)一周循環(huán) 1 次?！?4 ”是指每一月落實(shí)四個(gè)重點(diǎn)工作：一是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員共同組織 1 次本單位全面安全大檢查，二是召開(kāi)1 次本單位職工安全大會(huì)，三是辦好1 次專項(xiàng)安全培訓(xùn)班，四是開(kāi)好 1 次安全專題研究會(huì)。“ + ”是指 鼓勵(lì)各單位在不折不扣執(zhí)行 “規(guī)定動(dòng)作” 的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施創(chuàng)新性、延展延伸性、可操作性的安全經(jīng)管“自選動(dòng)作” 。3 、精細(xì)化“ 825 ”安全考核系統(tǒng)“ 825 ”安全考核系統(tǒng)，即集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作考核暫行辦法 ，是集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法和省安委會(huì)安全考核工作要求而制定

15、的一項(xiàng)重要舉措，是細(xì)化的、可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作考評(píng)系統(tǒng)?！?8 ”是考核體系中的八個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)，即責(zé)任落實(shí)、重大事故預(yù)防、誠(chéng)信評(píng)定、安全預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)管、基礎(chǔ)建設(shè)，加減分項(xiàng)和否決項(xiàng)?！?25 ” 是二十五個(gè)二級(jí)考核指標(biāo)， 是對(duì)八個(gè)一級(jí)指標(biāo)具體量化，包含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲；一通三防、防治水、機(jī)電運(yùn)輸；生產(chǎn)計(jì)劃、 安全體系、 勞動(dòng)合同、意外保險(xiǎn)、安全培訓(xùn)、工資發(fā)放情況；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查、質(zhì)量規(guī)范化；工程質(zhì)量、施工經(jīng)管；依規(guī)生產(chǎn)、安全投入、職業(yè)衛(wèi)生、宣傳教育、應(yīng)急經(jīng)管；表彰獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)批評(píng)；特別重大事故等考核二級(jí)指標(biāo)。精細(xì)化“ 825 ”考核系統(tǒng)實(shí)行百分制考核，每季度

16、進(jìn)行一次，年度進(jìn)行歸納總結(jié)、表彰，在客觀評(píng)價(jià)各子公司安全生產(chǎn)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度、能力和作風(fēng)的同時(shí)，考核結(jié)果將直接與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)、質(zhì)量規(guī)范化獎(jiǎng)掛鉤，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核末位的要約談子公司主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生重大安全事故的，執(zhí)行“一票否決” ，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各單位工作積極性，讓考核成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的助推器。4 個(gè)安全專項(xiàng)舉措針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題必須開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，主要包括落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，抓好重大災(zāi)害和重大隱患治理，加大安全培訓(xùn)力度和安全投入力度， 發(fā)揮可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)同作用和 276 天工作日制度減量化生產(chǎn)作用。這些重點(diǎn)

17、工作需要統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一步調(diào)，常抓不懈。一、落實(shí)三個(gè)責(zé)任按照經(jīng)管層級(jí)的不同，落實(shí)好三個(gè)責(zé)任。1 、安全主體責(zé)任集團(tuán)公司、子公司及其所屬的全資企業(yè)、控股企業(yè)、整合主體企業(yè)，都要按職責(zé)逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建立和完善有關(guān)制度，對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等進(jìn)行部署推動(dòng)；對(duì)工作部署的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)和考核；對(duì)工作完成不力等情況進(jìn)行追究問(wèn)責(zé)。子公司負(fù)責(zé)保證上級(jí)安排部署在企業(yè)落地，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)所屬礦廠具體工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)和考核。礦廠重點(diǎn)抓執(zhí)行， 要把法律法規(guī)、 各項(xiàng)制度、 有關(guān)決策部署、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)管的技術(shù)措施、職工教育培訓(xùn)等具體工作落實(shí)到生產(chǎn)一線，落實(shí)到每名職工。2 、安全主管責(zé)任安全

18、主管責(zé)任， 即業(yè)務(wù)保安責(zé)任， 是落實(shí) “一崗雙責(zé)” 和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求的具體體現(xiàn)，包括生產(chǎn)、技術(shù)、物供、政工等多部門(mén)業(yè)務(wù)保安，尤其是生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安和技術(shù)業(yè)務(wù)保安是業(yè)務(wù)保安的核心和關(guān)鍵。生產(chǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)保安必須從安排工作的起點(diǎn)抓起，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，做好地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、安全措施的貫徹落實(shí)、人員隊(duì)伍的合理掌控、設(shè)備工具的配備使用和生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查，按規(guī)范要求做到位，把各種措施落實(shí)執(zhí)行到位，同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少作業(yè)頭面，減少作業(yè)人員等。技術(shù)業(yè)務(wù)保安， 必須從設(shè)計(jì)源頭抓起， 制定的設(shè)計(jì)技術(shù)方案、操作規(guī)程、技術(shù)措施都要依法依規(guī)，

19、科學(xué)合理，實(shí)用完善，采取的各類(lèi)技術(shù)方式、方法、工藝、裝備都要符合客觀實(shí)際和相關(guān)規(guī)定，做到先進(jìn)、實(shí)用、安全、可行，并經(jīng)管到位。其他部門(mén)的業(yè)務(wù)保安，必須做好職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)保安工作，切實(shí)增強(qiáng)每名職工的業(yè)務(wù)保安意識(shí)，提高自主保安能力，上規(guī)范崗、干規(guī)范活，按程序操作、按制度執(zhí)行。3 、安全監(jiān)管責(zé)任各級(jí)安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)督經(jīng)管部門(mén)必須履行安全監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)制定安全規(guī)劃、目標(biāo)、規(guī)章、制度及安全檢查實(shí)施技術(shù)方案，主持參與生產(chǎn)安全事故分析處理，監(jiān)督檢查應(yīng)急演練落實(shí)。按照精準(zhǔn)化檢查原則，制定檢查技術(shù)方案，列出檢查內(nèi)容，既要檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，查大系統(tǒng)、大隱患，查隱蔽致災(zāi)因素，又要檢查圖紙、資料、領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，及時(shí)

20、制止各類(lèi)違章行為。對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)， 責(zé)成責(zé)任單位治理， 并跟蹤督辦。對(duì)發(fā)生安全事故和出現(xiàn)重大隱患的責(zé)任人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查責(zé)任人要進(jìn)行追責(zé)。二、抓好兩個(gè)治理4 、抓好重大災(zāi)害治理煤礦時(shí)刻面臨水、 火、 瓦斯、 煤塵、 頂板等自然災(zāi)害的威脅，必須下大力研究這些重大災(zāi)害的發(fā)展規(guī)律， 竭力做好辨識(shí)、 分析、評(píng)價(jià)和控制，超前防范，源頭治理。水害防治必須落實(shí)“三?！币?，查清區(qū)域水文地質(zhì)情況，劃定警戒線和禁采線；堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，水文地質(zhì)復(fù)雜、極復(fù)雜和大采深礦井要全部實(shí)行區(qū)域治理；煤與瓦

21、斯突出礦井必須落實(shí)雙“四位一體” 綜合防突措施， 不斷完善瓦斯治理路線和技術(shù)方案；沖擊地壓礦井，必須編制防沖年度計(jì)劃和專項(xiàng)措施，配備專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員， 開(kāi)展沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控； 開(kāi)采易自燃煤層，必須編制專門(mén)設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，健全作業(yè)地點(diǎn)煙霧報(bào)警設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，并保證正常運(yùn)行；嚴(yán)禁使用淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜等材料。5 、抓好重大隱患治理重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。國(guó)家安監(jiān)總局制定了煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定規(guī)范 ，這是不可逾越的紅線，必須嚴(yán)格排查，準(zhǔn)確認(rèn)定，及時(shí)消除。崗位作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查治理，區(qū)（科、隊(duì)）礦井每天安排管技人員、安監(jiān)人員進(jìn)

22、行巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展隱患排查治理，單位主要負(fù)責(zé)人每周組織分管負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)開(kāi)展一次全面隱患排查治理。堅(jiān)持對(duì)重大隱患“零容忍” ，建立重 大隱患信息檔案，實(shí)施分級(jí)治理、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)。三、加大兩個(gè)力度6 、加大安全投入力度必備的安全生產(chǎn)基本條件，包括符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)范的設(shè)備、設(shè)施，以及必要的財(cái)力、物力保證，是安全生產(chǎn)的前提條件和必要基礎(chǔ)，安全投入則是有力保障，必須從頂層設(shè)計(jì)、規(guī)章制度上加以保障。 要建立健全安全費(fèi)用提取使用辦法， 在安排工程、制定規(guī)劃、 組織生產(chǎn)時(shí)， 優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)投入， 做到?？顚Ｓ?，足額定向。7 、加大安全培訓(xùn)力度安全培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。要充分利

23、用各種培訓(xùn)資源，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教原則，扎實(shí)開(kāi)展安全培訓(xùn)教案；根據(jù)不同類(lèi)型、不同層次人員特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，靈活運(yùn)用研討式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等多種形式，廣泛開(kāi)展全員安全培訓(xùn)；要把崗位危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、應(yīng)急措施、操作規(guī)程、質(zhì)量規(guī)范化作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；著力強(qiáng)化職工動(dòng)手能力和操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、發(fā)揮三個(gè)作用1 、發(fā)揮可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)控作用可視化安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各子公司現(xiàn)有的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、隱患排查智能系統(tǒng)以及經(jīng)管人員下基層和入井信息系統(tǒng)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)手段的篩

24、分和處理，準(zhǔn)確反映井下瓦斯數(shù)據(jù)變化、主要設(shè)備和設(shè)施運(yùn)行、井下人員數(shù)量及變動(dòng)、查出問(wèn)題隱患、礦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等情況。集團(tuán)公司決策層和經(jīng)管層可以通過(guò)電腦或手機(jī)，實(shí)時(shí)掌握整體安全生產(chǎn)狀況，為動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)控提供保證，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)指揮的高效、快速、精準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)也可以通過(guò)這一平臺(tái)，在網(wǎng)上互聯(lián)、互動(dòng)和互控，實(shí)現(xiàn)各種信息的可視化和透明化。2 、發(fā)揮 276 個(gè)工作日制度減量化生產(chǎn)作用。276 個(gè)工作日減量化生產(chǎn)， 是國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能的具體手段，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。 各單位要合理調(diào)整生產(chǎn)組織， 提升整體效率，制定具體實(shí)施技術(shù)方案，建立適應(yīng)新制度的生產(chǎn)工作模式，通過(guò)減少生產(chǎn)天數(shù)、作業(yè)人員、無(wú)效用工、

25、系統(tǒng)無(wú)序狀態(tài)、生產(chǎn)機(jī)電事故、材料配件消耗，達(dá)到提高安全絕對(duì)值、團(tuán)隊(duì)潛能、勞動(dòng)效率、單產(chǎn)單進(jìn)、綜合效益的目標(biāo)，把現(xiàn)代化采煤工藝、方法和停產(chǎn)放假、減量生產(chǎn)相結(jié)合，使煤礦真正踏上正規(guī)化、現(xiàn)代化的安全高效發(fā)展之路，提高職工井下作業(yè)安全保障程度。3 、發(fā)揮科技創(chuàng)新解難題作用科技創(chuàng)新是保證安全的不竭動(dòng)力，必須依靠科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，攻克制約安全生產(chǎn)的難題。積極開(kāi)展瓦斯抽采與利用、區(qū)域治理、充填開(kāi)采、礦井防滅火等領(lǐng)域的研究，建立主動(dòng)預(yù)防型安全生產(chǎn)研發(fā)機(jī)制；對(duì)隱蔽致災(zāi)因素探測(cè)、軟巖巷道支護(hù)、重大災(zāi)害防控、綜放工作面自動(dòng)化放煤、 “機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)；充分調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員和職工群眾的積極

26、性和創(chuàng)造性，在不同層面、不同領(lǐng)域廣泛開(kāi)展實(shí)用、有效的安全科技創(chuàng)新活動(dòng)，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)安全發(fā)展水平。1 個(gè)安全綜合智庫(kù)安全經(jīng)管既要抓住重點(diǎn)防治、防范重特大事故發(fā)生，又要全面治理 ,多措并舉，綜合施策。通過(guò)建立綜合智庫(kù)，編織一張橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留盲區(qū)的強(qiáng)大安全措施立體網(wǎng)，對(duì)企業(yè)實(shí)施全面治理。綜合智庫(kù)分門(mén)別類(lèi)集中煤炭行業(yè)和集團(tuán)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)工作各種先進(jìn)經(jīng)管方式、方法、手段和措施，通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，匯集安全經(jīng)管信息，建立N 個(gè)子庫(kù)和 N 個(gè)措施群，覆蓋安全生產(chǎn)方方面面，既可綜合運(yùn)用庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)，也可按需采納利用，從而架設(shè)起集團(tuán)公司與子公司、子公司之間的互聯(lián)互通、 信息共享的橋梁和紐帶，

27、 搭建安全生產(chǎn)工作服務(wù)窗口和平臺(tái)，同時(shí)，庫(kù)容不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)不斷更新，努力把綜合決策庫(kù)打造成為企業(yè)安全經(jīng)管的一個(gè)創(chuàng)新品牌，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供政策、技術(shù)和智力支撐。目前，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行的主要措施目錄有1 、煤炭企業(yè)（ 1 ）落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；（ 2 ）集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署；（ 3） “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系；（ 4 ）增強(qiáng)安全紅線意識(shí)和底線思維的重點(diǎn)要求；（ 5 ）群防群治和個(gè)人聯(lián)?；ケ７绞椒椒?；（ 6 ）礦山救護(hù)、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援的規(guī)范要求和成果案例；（ 7 ）科技創(chuàng)新、科技興安、科技保安的先進(jìn)技術(shù)、裝備、工藝、手段；（ 8 ）優(yōu)化生產(chǎn)布

28、局、減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、信息化產(chǎn)品；（ 9 ）精準(zhǔn)化安全檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)技術(shù)方案；（ 10 ）防治瓦斯、防治水、防滅火、防治沖擊地壓等疑難問(wèn)題專家會(huì)診技術(shù)路線和實(shí)施技術(shù)方案；（ 11 ）約談問(wèn)責(zé)機(jī)制、制度；（ 12 ）安全誠(chéng)信機(jī)制及運(yùn)行成果；（ 13 ）事故分析、責(zé)任追查的典型案例；（ 14 ）打擊違法違規(guī)行為、打擊“五假”行為、淘汰落后產(chǎn)能等隱患的倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制；（ 15 ）事故警示教育、安全生產(chǎn)承諾等具體內(nèi)容；（ 16 ）加強(qiáng)頂板、提升運(yùn)輸、電氣經(jīng)管，加強(qiáng)停產(chǎn)復(fù)工安全經(jīng)管的措施和手段。2 、非煤企業(yè)（ 1 ）員工入廠“三級(jí)安全培訓(xùn)”教育基本內(nèi)容；（ 2 ） 化學(xué)

29、品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 ，國(guó)家食品藥品衛(wèi)生規(guī)范和國(guó)家環(huán)保政策；（ 3 ）劇毒、易燃、易爆、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、使用、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)陌踩?jīng)管措施；（ 4 ）有毒有害場(chǎng)所、操作平臺(tái)和設(shè)備平臺(tái)安全防護(hù)措施；（ 5 ）設(shè)備拆除、搬遷、安裝過(guò)程作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；（ 6 ）在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制新技術(shù)；（ 7 ）廠房及室外設(shè)備防雷設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、可燃檢測(cè)報(bào)警及生產(chǎn)場(chǎng)所、建筑物配備的滅火器材規(guī)范；（ 8 ）重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)識(shí)和告知牌規(guī)格、內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)一體化“1113”安全防控系統(tǒng)（一）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控要求：（ 1 ） 定 期（每年）開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)將新增危險(xiǎn)源納入風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)；（ 2 ）對(duì) 固定危險(xiǎn)源及時(shí)

30、核增核減，并及時(shí)公示；（ 3 ）在 易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的位置，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志，設(shè)置聲光組合報(bào)警裝置；（ 4 ）配齊配全個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)用品；（ 5 ）制 定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)、計(jì)劃和控制措施；（ 6 ）加 強(qiáng)改善工作環(huán)境和生產(chǎn)系統(tǒng)安全條件；（ 7 ）定 期檢查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況和效果；（ 8 ）及 時(shí)制定新增風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施和修訂控制措施，及時(shí)解除多余控制措施，建立新的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（ 9 ）加 強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控全員培訓(xùn)，建立專項(xiàng)培訓(xùn)制度，組織全員培訓(xùn)、考試合格，使職工熟知本崗位、施工區(qū)域、行走路線、施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，熟練掌握相應(yīng)防范措施，提高自主行為、管控意識(shí)和能力；（ 10 ） 強(qiáng) 化工程風(fēng)險(xiǎn)

31、預(yù)控， 針對(duì)采掘、安裝、拆除等重點(diǎn)工程，抓好設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)和危害因素；（ 11 ） 推 廣先進(jìn)工藝、先進(jìn)材料、先進(jìn)裝備、智能技術(shù)，取消原有危險(xiǎn)源；（ 12 ） 制 作崗位和相鄰崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡片， 讓每位入井人員帶在身上，隨時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；（ 13 ） 利 用井下廣播系統(tǒng)，定時(shí)對(duì)井下的預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行廣播，提示和警示職工防控風(fēng)險(xiǎn)。（ 14 ） 崗 位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控時(shí)， 執(zhí)行河北省 （煤礦崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)手冊(cè)） （簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序：按以下順序進(jìn)行（ 1 ）準(zhǔn)備（ 2 ）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（ 3 ）風(fēng)險(xiǎn)分析（ 4 ）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（ 5 ）風(fēng)險(xiǎn)控制（ 6 ）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)

32、用（ 7 ）建立風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)和卡片（二）隱患排查治理要求：（ 1 ） 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作第一責(zé)任人，各專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本專業(yè)隱患排查治理直接負(fù)責(zé)，安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患排查治理監(jiān)督檢查工作；（ 2 ） 必須完善隱患排查治理和監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)事故隱患排查治理主體責(zé)任，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制；（ 3 ） 各單位必須健全事故隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總師、職能科室、區(qū)（科、隊(duì)）負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員；（ 4 ） 承包、托管的礦廠，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議或合同中約定在事故隱患排查治理工作的責(zé)任，并嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展隱患排查治

33、理工作；（ 5 ） 集團(tuán)公司每季、子公司每月、礦廠每周開(kāi)展一次全面隱患排查工作，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，分析隱患產(chǎn)生原因，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，布署隱患治理工作；（ 6）事故隱患實(shí)行分級(jí)經(jīng)管、逐級(jí)匯報(bào)；（ 7）事故隱患要按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，按照責(zé)任分工，實(shí)施監(jiān)控和治理；（ 8）對(duì)于較大事故隱患要進(jìn)行嚴(yán)肅分析，責(zé)任到人；（ 9）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)有義務(wù)向上級(jí)匯報(bào)，不得隱瞞。對(duì)于情況緊急，隨時(shí)可能發(fā)生人身傷害事故，又沒(méi)有能力控制和避免的，有權(quán)立即停止受威脅區(qū)域的作業(yè)活動(dòng)，撤出威脅地區(qū)；（ 10 ） 各 單位要保證隱患排查治理所需的資金， 建立資金使用專項(xiàng)制度；（ 11 ）

34、各 礦廠要建立隱患排查治理信息系統(tǒng)， 并與子公司聯(lián) 網(wǎng)。隱患排查程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）隱患排查（ 2 ）隱患建檔（ 3 ）隱患分析追責(zé)（ 4 ）隱患整改（ 5 ）隱患整改信息反饋（ 6 ）隱患整改復(fù)查驗(yàn)收（三）質(zhì)量規(guī)范化要求：（ 1 ） 各單位要成立質(zhì)量規(guī)范化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總師、職能科室、區(qū)（科、隊(duì)）負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)規(guī)范化整體規(guī)劃和部署；下設(shè)專門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)日常工作的部門(mén)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收、考核以及獎(jiǎng)懲；（ 2 ）各級(jí)質(zhì)量規(guī)范化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期研究規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，保證所需人員、資金和裝備；（ 3 ）各礦

35、每月進(jìn)行一次規(guī)范化自查評(píng)分定級(jí)，報(bào)子公司備案；子公司每季度一次對(duì)所屬礦井全面進(jìn)行驗(yàn)收定級(jí)，上報(bào)集團(tuán)公司備案；集團(tuán)公司每半年對(duì)各子公司所屬礦井進(jìn)行抽查驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；（ 4 ） 煤礦質(zhì)量規(guī)范化驗(yàn)收依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化考核評(píng)級(jí)辦法（試行） 和煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化基本要求及評(píng)分方法（試行） 執(zhí)行；非煤?jiǎn)挝话踩|(zhì)量規(guī)范化驗(yàn)收依據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)范執(zhí)行；（ 5 ）各單位必須制定規(guī)范化培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施；（ 6 ）各單位利用河北省煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化信息經(jīng)管系統(tǒng)，按規(guī)定及時(shí)填報(bào)自查結(jié)果。質(zhì)量評(píng)比程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）礦井自查評(píng)分，每月一次，評(píng)分結(jié)果上報(bào)子公司；（ 2 ）子公

36、司全面驗(yàn)收，每季度一次，驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司；（ 3 ） 集團(tuán)公司抽查驗(yàn)收， 每半年一次， 驗(yàn)收結(jié)果全面通報(bào)（四）一體化系統(tǒng)要求：（ 1 ） 員工每次上崗，首先要按照風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)的內(nèi)容和要求，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自我預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，然后進(jìn)行隱患排查治理，消除崗位和身邊的不安全因素， 最后上規(guī)范崗、 干規(guī)范活， 從自身做起，從細(xì)節(jié)抓起，規(guī)范安全質(zhì)量行為。（ 2） 定期對(duì)一體化 “ 1113 ” 安全防控系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收、 評(píng)分、定級(jí)。各礦每月進(jìn)行一次自查評(píng)分定級(jí)，報(bào)子公司備案；子公司每季度一次對(duì)所屬礦井全面進(jìn)行驗(yàn)收定級(jí)，上報(bào)集團(tuán)公司備案；集團(tuán)公司每半年對(duì)各子公司所屬礦井進(jìn)行抽查驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；（ 3 ）

37、一體化“ 1113 ”安全防控系統(tǒng)驗(yàn)收評(píng)級(jí)時(shí)，實(shí)行綜合評(píng)分， 即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、 隱患排查治理、 質(zhì)量規(guī)范化按專業(yè)驗(yàn)收評(píng)分。有特殊規(guī)定和要求時(shí)，可分項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)分。一體化檢查程序：1 、礦井自查評(píng)分，按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）檢查前，將有關(guān)單位和人員集中到會(huì)議室，安全礦長(zhǎng)主持，按檢查計(jì)劃和內(nèi)容進(jìn)行安排，并提出工作要求；（ 2 ）按專業(yè)分成若干組，各專業(yè)組長(zhǎng)分別細(xì)化安排，提出具體要求；（ 3 ）各專業(yè)組到指定區(qū)域開(kāi)展工作；（ 4 ）檢查結(jié)束后，各專業(yè)組對(duì)照評(píng)分規(guī)范評(píng)出分?jǐn)?shù)，并將問(wèn)題列出清單；（ 5 ）安全礦長(zhǎng)主持召開(kāi)協(xié)調(diào)平衡會(huì)議，各專業(yè)組公布評(píng)分定級(jí)結(jié)果并通報(bào)存在的問(wèn)題，安全經(jīng)管部門(mén)公布全礦評(píng)分定級(jí)情況，

38、安全礦長(zhǎng)針對(duì)存在問(wèn)題做出具體安排，并提出下一步工作要求；（ 6 ）各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收單和問(wèn)題清單上簽字；（ 7 ）安全經(jīng)管部門(mén)將驗(yàn)收結(jié)果和整改意見(jiàn)留檔，并上報(bào)第二天早安會(huì)；（ 8 ）安全經(jīng)管部門(mén)將驗(yàn)收評(píng)分定級(jí)結(jié)果上報(bào)子公司備案；（ 9 ）安全經(jīng)管部門(mén)對(duì)整改意見(jiàn)負(fù)責(zé)跟蹤督辦和復(fù)查驗(yàn)收。2 、子公司檢查驗(yàn)收，按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）驗(yàn)收前，將參加驗(yàn)收人員集中到會(huì)議室，安全經(jīng)管部 門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)各礦上報(bào)的備案資料，讓驗(yàn)收人員事先了解和掌握各礦存在主要問(wèn)題；（ 2 ）安全副總經(jīng)理主持，按計(jì)劃進(jìn)行分工分組，安排布置 驗(yàn)收工作，并提出要求；（ 3 ）到達(dá)礦會(huì)議室，將分組安排情況與礦對(duì)接；（ 4 ）分別

39、下到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；（ 5 ）各專業(yè)組分別對(duì)檢查專業(yè)評(píng)分定級(jí)，并列出問(wèn)題清單；（ 6 ）召開(kāi)驗(yàn)收評(píng)分通報(bào)專題會(huì)議，全體驗(yàn)收人員、礦長(zhǎng)、 專業(yè)礦長(zhǎng)、職能科室、被檢區(qū)（科、隊(duì)）負(fù)責(zé)人參加。各專業(yè)組通報(bào)驗(yàn)收結(jié)果和問(wèn)題，提出下一步整改要求；（ 7 ）安全經(jīng)管部門(mén)匯總驗(yàn)收結(jié)果，上報(bào)集團(tuán)公司備案。（ 8 ）各專業(yè)組對(duì)整改意見(jiàn)負(fù)責(zé)跟蹤督辦和復(fù)查驗(yàn)收。3 、集團(tuán)公司抽查驗(yàn)收，按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）安全經(jīng)管部門(mén)從集團(tuán)公司專家?guī)熘校x定各個(gè)專業(yè)驗(yàn) 收人員；（ 2 ）將所有驗(yàn)收人員集中到集團(tuán)公司會(huì)議室，安全經(jīng)管部 門(mén)通報(bào)各子公司上報(bào)的備案資料，對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行分組分工，安排布置驗(yàn)收工作，安全副總經(jīng)理提出工作要求

40、；（ 3 ）到達(dá)子公司，對(duì)子公司驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，查看驗(yàn)收 評(píng)分定級(jí)表。抽簽選定被檢礦井；（ 4 ）到達(dá)礦會(huì)議室，將分組安排情況與礦對(duì)接；（ 4 ）分別下到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；（ 5 ）各專業(yè)組分別對(duì)檢查專業(yè)評(píng)分定級(jí)，并列出問(wèn)題清單；（ 6 ）召開(kāi)驗(yàn)收評(píng)分通報(bào)專題會(huì)議，全體驗(yàn)收人員、子公司 陪檢人員、礦長(zhǎng)、專業(yè)礦長(zhǎng)、職能科室、被檢區(qū)（科、隊(duì)）負(fù)責(zé)人參加。各專業(yè)組通報(bào)驗(yàn)收結(jié)果和問(wèn)題，提出下一步整改要求；（ 7 ）子公司各專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤督辦和復(fù)查驗(yàn)收；（ 8 ）驗(yàn)收評(píng)分定級(jí)結(jié)果向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào) 整個(gè)集團(tuán)公司。常態(tài)化“131214+”安全管控系統(tǒng)（一） “ 13 ”規(guī)范（每天抓好三件大

41、事）1 、第一件事1.1 早安會(huì)要求：（ 1 ）早安會(huì)每天早晨定時(shí)（ 7:20 ）召開(kāi)一次，時(shí)間一般不超過(guò) 40 分鐘；（ 2 ）會(huì)議由礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理） （下同）主持；（ 3 ）參加人員：礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員，專業(yè)副總工程師，安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、地測(cè)、機(jī)電等職能科室負(fù)責(zé)人，調(diào)度室值班主任；（ 4 ）會(huì)議地點(diǎn)：礦調(diào)度會(huì)議室，現(xiàn)場(chǎng)要有錄像、錄音設(shè)施；（ 5 ）會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)集團(tuán)公司及上級(jí)安全生產(chǎn)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，解決上一天生產(chǎn)安全遺留隱患等問(wèn)題，安排當(dāng)天生產(chǎn)安全工作；（ 6 ）所有上會(huì)事項(xiàng)要列清單，所有匯報(bào)事項(xiàng)要有文字材料，重點(diǎn)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況；（ 7 ）礦長(zhǎng)因故不能主持會(huì)議的，要指定專人主

42、持會(huì)議；（ 8 ）會(huì)議要建立會(huì)議簽到制度，調(diào)度室要做好會(huì)議記錄，存檔備案不少于兩年。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）礦值班領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)上一天生產(chǎn)任務(wù)完成情況及安全 存在問(wèn)題；（ 2 ）技術(shù)、水害、瓦斯治理等職能科室簡(jiǎn)要匯報(bào)重點(diǎn)部位 監(jiān)管情況、瓦斯（水）抽采、打鉆、監(jiān)控情況及當(dāng)天生產(chǎn)安全需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)；（ 3 ）安全礦長(zhǎng)匯報(bào)上一天上級(jí)安全檢查，以及礦井隱患排 查、違章或事故分析及處理情況；（ 4 ）其他礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；（ 5 ）會(huì)議主持人傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話精神或上級(jí)文件要求， 重點(diǎn)平衡解決所匯報(bào)的安全隱患及問(wèn)題，落實(shí)到人；安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。1.2 調(diào)度會(huì) 要求：（ 1 ）每天至少召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)；

43、（ 2 ）調(diào)度會(huì)由礦值班領(lǐng)導(dǎo)主持；（ 3 ）參加人員：基層區(qū)（科、隊(duì)）及其他值班人員、職能 科室有關(guān)人員；（ 4 ）會(huì)議地點(diǎn)：礦調(diào)度會(huì)議室，現(xiàn)場(chǎng)要有錄音、錄像設(shè)施；（ 5 ）基層值班匯報(bào)要列清單，值班礦領(lǐng)導(dǎo)平衡工作要有記 錄，安排工作要有清單；（ 6 ）建立會(huì)議簽到和會(huì)議記錄制度，簽到、記錄存檔不少于兩年。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）值班礦領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名確認(rèn)；（ 2 ）所有值班人員按照清單簡(jiǎn)要匯報(bào)生產(chǎn)情況、需要平衡解決的問(wèn)題，重點(diǎn)匯報(bào)安全工作及隱患排查治理情況；（ 3 ） 職能科室參會(huì)人員對(duì)匯報(bào)事項(xiàng)提出初步平衡解決意見(jiàn)， 對(duì)下一步工作提出要求；（ 4 ）值班礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步平衡解決上述所有事項(xiàng)，對(duì)安

44、全情況及隱患排查治理做出重點(diǎn)安排，按照準(zhǔn)備好的清單提出針對(duì)性 要求。1.3 班前會(huì)要求：（ 1 ）每班班前召開(kāi)一次；（ 2 ）會(huì)議由基層區(qū)（科、隊(duì)）值班領(lǐng)導(dǎo)主持；（ 3 ）參會(huì)人員：當(dāng)班安全跟班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)及全部入井人 員；（ 4 ）值班領(lǐng)導(dǎo)必須提前準(zhǔn)備會(huì)議內(nèi)容，主要是上級(jí)和礦安全工作要求、通報(bào)安全事故，針對(duì)井下生產(chǎn)安全情況做出具體安排，提出注意事項(xiàng)和要求；（ 5 ）值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工進(jìn)行安全宣誓；（ 6 ）健全班前會(huì)制度、班組長(zhǎng)對(duì)入井人員安全確認(rèn)制度、入井人員簽到制度；（ 7 ）建立值班專用記錄本、值班記錄臺(tái)賬、值班人員個(gè)人清單記錄本、入井人員簽到考勤本等。會(huì)議內(nèi)容必須如實(shí)填寫(xiě)在記錄本上；（

45、8 ）區(qū)（科、隊(duì)）值班臺(tái)賬、入井簽到考勤本、值班記錄本必須存檔備案兩年以上。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）班長(zhǎng)點(diǎn)名，同時(shí)，對(duì)職工精神狀態(tài)、身體狀況等事項(xiàng)進(jìn)行安全確認(rèn)；（ 2 ）班長(zhǎng)對(duì)本班組上一班安全生產(chǎn)情況簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)；（ 3 ）班長(zhǎng)安排工作，并提出要求；（ 4 ）值班領(lǐng)導(dǎo)依照事先準(zhǔn)備好的內(nèi)容清單進(jìn)一步布置當(dāng)班工作，并對(duì)安全工作提出具體要求；（ 5 ）值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工進(jìn)行安全宣誓；（ 6 ）列隊(duì)入井。2 、第二件事：值好三類(lèi)班、帶好三類(lèi)班2.1 值好三類(lèi)班礦領(lǐng)導(dǎo)值班要求：（ 1 ）礦井每天必須安排一名副總以上領(lǐng)導(dǎo) 24 小時(shí)值班；（ 2 ）值班領(lǐng)導(dǎo)必須參加早安會(huì)，掌握全礦安全生產(chǎn)情況及重點(diǎn)監(jiān)控部

46、位安全防范措施；3 ）值班期間嚴(yán)禁飲酒，不得擅自離礦，不得關(guān)閉通訊工具。因公離開(kāi)辦公區(qū)域時(shí)，必須向調(diào)度室說(shuō)明去向；（ 4 ）全面協(xié)調(diào)當(dāng)天安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)度會(huì)；（ 5 ）要深入職能科室、基層區(qū)（科、隊(duì)）值班室、井口信 息站，檢查崗位值守情況，收集各類(lèi)安全信息，全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；（ 6 ）突發(fā)應(yīng)急事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并指定專人 向其他礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室進(jìn)行匯報(bào)。礦長(zhǎng)未到調(diào)度室前，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮救援工作；（ 7 ）如實(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)全礦安全生產(chǎn)情況；（ 8 ）向下一值班領(lǐng)導(dǎo)交代好遺留問(wèn)題；（ 9 ）健全礦領(lǐng)導(dǎo)值班制度，建立值班臺(tái)賬、個(gè)人清單記錄 本等，值班記錄、會(huì)議記錄、臺(tái)賬

47、要至少存檔兩年。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）到調(diào)度室參加早安會(huì)，掌握全礦安全生產(chǎn)情況，做好 交接班；（ 2 ）到信息站收集安全信息；（ 3 ）到主要區(qū)（科、隊(duì)）值班室了解工作安排，收集安全 信息；（ 4 ）到辦公室處理其他工作；（ 5 ）以上程序簡(jiǎn)稱值班四部曲，每天循環(huán)不少于兩次；（ 6 ）按時(shí)組織調(diào)度會(huì)。主要職能科室值班要求：（ 1 ）值班人員堅(jiān)持24 小時(shí)值班制，不得擅自脫崗；（ 2 ）安排部門(mén)技術(shù)員及以上領(lǐng)導(dǎo)值班；（ 3 ）熟悉專業(yè)知識(shí)，具備專業(yè)應(yīng)急處置能力；（ 4 ）必須熟悉井下生產(chǎn)地區(qū)和專業(yè)重點(diǎn)防控措施；（ 5 ）參加礦調(diào)度會(huì)，清楚上一天值班遺留問(wèn)題及當(dāng)天安全生產(chǎn)詳實(shí)任務(wù)；（ 6

48、 ）落實(shí)調(diào)度會(huì)任務(wù)及督促工作進(jìn)度；（ 8 ）收集專業(yè)生產(chǎn)安全信息，列好調(diào)度會(huì)問(wèn)題清單；（ 9 ）必須建立值班制度和值班記錄本，存檔兩年備查。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）到部門(mén)值班室交接班，了解早安會(huì)及當(dāng)天安全生產(chǎn)具體安排；（ 2 ）到信息站收集安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息；（ 3 ）到重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)（科、隊(duì)）了解專業(yè)工作部署；（ 4 ）參加調(diào)度會(huì)；（ 5 ）做好交接班，向下一值班交代好遺留問(wèn)題。區(qū)（科、隊(duì)）值班要求：（ 1 ）必須掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，了解區(qū)（科、隊(duì)）事故應(yīng)急處置程序；（ 2 ）必須是正式技術(shù)員及以上領(lǐng)導(dǎo)；（ 3 ）值班必須堅(jiān)持24 小時(shí)值班制，不得脫崗、離崗，接受調(diào)度室調(diào)度指揮；（ 4 ）因

49、特殊情況離崗，必須報(bào)值班礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在調(diào)度室備案，并有臨時(shí)替班人員暫時(shí)替班；（ 5 ）必須了解井下生產(chǎn)安全情況；（ 6 ）必須參加礦調(diào)度會(huì)、區(qū)（科、隊(duì)）早安會(huì)，清楚當(dāng)天安全生產(chǎn)詳實(shí)任務(wù)；（ 7 ）必須組織單位班前會(huì)，部署安排生產(chǎn)任務(wù)、強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)；（ 8 ）單位重點(diǎn)監(jiān)管部位必須安排人員巡檢，事故隱患問(wèn)題必須安排人員整改或落實(shí)事故防范措施，并定時(shí)收聽(tīng)調(diào)度，確保防控措施落到實(shí)處；（ 9 ）及時(shí)收集本單位生產(chǎn)安全信息，出現(xiàn)突發(fā)應(yīng)急事件必須在第一時(shí)間向調(diào)度室匯報(bào) 并拿出具體治理措施；（ 10 ）向下班人員交班時(shí)，必須如實(shí)講清寫(xiě)明遺留問(wèn)題；（ 11 ）建立值班制度和值班記錄本、個(gè)人清單記錄本、單位值

50、班調(diào)度臺(tái)賬等相關(guān)寫(xiě)實(shí)記錄，且存檔兩年以上。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）到區(qū)（科、隊(duì)）交接班，交接安全生產(chǎn)情況；（ 2 ）到信息站了解本單位隱患排查治理情況；（ 3 ）組織召開(kāi)班前會(huì)，安排一天三班生產(chǎn)安全任務(wù)；（ 4 ）參加調(diào)度會(huì)；（ 5 ）填寫(xiě)各種記錄臺(tái)賬，向下班交班；2.2 帶好三類(lèi)班礦井副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)安全帶班要求：（ 1 ）必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格，持有安全培訓(xùn)合格證；（ 2 ）每班井下必須有一名副總工程師以上礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，并與職工同下同上；（ 3 ）必須認(rèn)真執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全督查檢查實(shí)施細(xì)則以及公司相關(guān)制度；（ 4 ）必須按照主要負(fù)責(zé)人每

51、月帶班不少于 5 個(gè)；安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸分管領(lǐng)導(dǎo)及副總工程師每月帶班不少于 8 個(gè)；其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班不少于 3 個(gè)；（ 5 ）必須根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件、礦井月度安全生產(chǎn)計(jì)劃，以及安全重點(diǎn)監(jiān)管部位提前確定帶班地區(qū)；（ 6 ）入井前必須到調(diào)度室、井口信息站說(shuō)明帶班地區(qū)，了解生產(chǎn)情況以及入井人數(shù)，熟悉帶班地區(qū)及沿途有關(guān)生產(chǎn)安全事故防范措施；（ 7 ）到井下交接班地點(diǎn)接班，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)帶班動(dòng)態(tài)，以便接受礦井值班領(lǐng)導(dǎo)最新指令；（ 8 ）采取走動(dòng)式經(jīng)管，著重抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視檢查，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，杜絕違章指揮和超能力組織生產(chǎn)；監(jiān)督檢查當(dāng)班區(qū)（科、隊(duì)）跟班人員履職情況，安

52、檢員、瓦斯員等特種作業(yè)人員上崗情況；遇有危及人身安全的緊急情況，組織職工采取措施積極應(yīng)對(duì)；不能保證人身安全時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令， 組織涉險(xiǎn)區(qū)域職工安全撤離， 確保將損失降到最低；（ 9 ）到指定交接班地點(diǎn)，如實(shí)填寫(xiě)交接班記錄，特殊情況必須與下班帶班人員講清寫(xiě)明；（ 10 ） 必須建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班經(jīng)管制度、 領(lǐng)導(dǎo)下井帶班交接班制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檔案經(jīng)管制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度；（ 11 ） 必須向全礦公示礦副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)帶班舉報(bào)電話和郵箱，明確帶班次數(shù)不夠、不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班等處罰辦法，接受全礦干部職工的監(jiān)督。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）到調(diào)度室了解當(dāng)天入井人數(shù)、帶班地區(qū)防控措施；

53、（ 2 ）到信息站填寫(xiě)帶班地區(qū)，進(jìn)一步了解安全信息情況；（ 3 ）到井下指定地點(diǎn)交接班，了解上班帶班情況；（ 4 ）到確定的主要作業(yè)地區(qū)履行帶班職責(zé)；（ 5 ）在井下指定地點(diǎn)交接班，填寫(xiě)交班記錄，然后升井；（ 6 ）升井后到信息站填寫(xiě)帶班隱患問(wèn)題指令卡；職能科室安全盯班要求：（ 1 ）礦井采煤工作面初采初放、采掘工作面過(guò)斷層、綜采 支架運(yùn)輸、安裝、拆除，人員運(yùn)輸系統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備檢修等安全風(fēng)險(xiǎn)大的非正常生產(chǎn)作業(yè)，以及對(duì)通防、水害、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)事故薄弱部位或薄弱環(huán)節(jié)，必須執(zhí)行職能科室安全盯班制 度；（ 2 ）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)地區(qū)水文地質(zhì)條件、瓦斯賦存情況和生 產(chǎn)作業(yè)流程情況，礦井職能科室必須適

54、時(shí)成立頂板經(jīng)管小組、石門(mén)揭煤安全防控小組、水文異常情況排放水小組、綜采支架運(yùn)輸經(jīng)管小組等專業(yè)盯防小組，抓好關(guān)鍵部位，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，確保 防控措施落實(shí)到位。（ 3 ）安全、生產(chǎn)、技術(shù)、瓦斯治理、水害防治、職業(yè)健康 等職能科室副科級(jí)及以上人員，必須履行安全盯班職責(zé)；（ 4 ）安全盯班人員必須持有安全培訓(xùn)合格證，了解清楚礦 井重點(diǎn)監(jiān)管部位安全防控措施及應(yīng)急處置程序；（ 5 ）必須提前到調(diào)度室了解重點(diǎn)部位安全防控措施及現(xiàn)場(chǎng) 工作進(jìn)展情況，突出問(wèn)題導(dǎo)向，提高安全跟班針對(duì)性；（ 6 ）必須建立非正常生產(chǎn)報(bào)告制度，實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)告、備案、 監(jiān)控經(jīng)管，對(duì)通防、水害、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)事故薄弱部位或薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)

55、行信息站掛牌經(jīng)管，不得脫崗、離崗；（ 7 ）必須執(zhí)行一班三匯報(bào)，及時(shí)向調(diào)度室及值班室反饋重點(diǎn)部位監(jiān)管情況；（ 8 ）必須發(fā)揮安全盯班作用，特殊情況必須采取特殊措施，確保關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全；（ 9 ）發(fā)現(xiàn)特殊情況必須第一時(shí)間向調(diào)度室匯報(bào)，發(fā)出應(yīng)急指令；出現(xiàn)危及現(xiàn)場(chǎng)操作人員安全的情況，必須采取特殊措施直至組織人員撤離；（ 10 ） 升井后及時(shí)填寫(xiě)跟班情況聯(lián)系單， 講明下班安全重點(diǎn)監(jiān)管部位情況及安全注意事項(xiàng)。（ 11 ） 調(diào)度室必須建立安全跟班臺(tái)賬， 跟班人員必須寫(xiě)清當(dāng)班隱患治理情況，以及下班安全注意事項(xiàng)。程序：按以下順序進(jìn)行：（ 1 ）入井前到調(diào)度室填寫(xiě)盯班地區(qū)，了解重點(diǎn)安全監(jiān)管地區(qū)防控措施；（ 2