設(shè)計(jì)變更、簽證(現(xiàn)場簽證)、工程量簽證、工程量確認(rèn)單、工程洽商

1、設(shè)計(jì)變更、簽證（ 現(xiàn)場簽證 ） 、工程量簽證、工程量確認(rèn)單、工程洽商設(shè)計(jì)變更、簽證、工程量簽證、工程量確認(rèn)單、工程洽商、聯(lián)系單、會簽的區(qū)別一、設(shè)計(jì)變更（一） 設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量， 完善工程設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。 由此可見， 設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi)，由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備費(fèi)的 1/3 。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。 一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工

2、單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。1 、 在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會上，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出， 各方研究同意而改變施工圖的做法， 都屬于設(shè)計(jì)變更， 為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。2 、施工企業(yè)在施工過程中， 遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理； 因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。 如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、 在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等， 需改變原設(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高， 經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意， 辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變

3、更后的施工圖，經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。3 、工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法， 或增減某些具體工程項(xiàng)目等， 如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線，再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。4 、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟， 認(rèn)為需改用其他材料代替， 或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更， 經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。（二）設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單 位協(xié)商， 經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明， 并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。

4、但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 確屬原設(shè) 計(jì)不能保證質(zhì)量、 設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失， 加以比較， 權(quán)衡輕重后再作決定。 工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單， 要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、 沒有詳圖或具體使用部位， 而只是純材料用量的變更。 設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生

5、，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更， 防止拆除造成的浪費(fèi)， 也避免索賠事件的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。(2) 設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后， 才發(fā)生變更， 則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安調(diào)減或取裝的成品、 半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。(3) 分析設(shè)計(jì)變更，追究責(zé)任方的責(zé)

6、任若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。 若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。 由于設(shè)備、 材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。 由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。二、工程簽證(一)施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外， 施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證， 如由于施工條件

7、的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。 工程簽證單可視為補(bǔ)充協(xié)議，如增加額外工作、額外費(fèi)用支出的補(bǔ)償、工程變更、材料替換或代用等，應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán)1 、由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。2 、 由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、 緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。3 、 在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電， 造成工程不能順利進(jìn)行， 且時(shí)間較長， 施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。4 、在技措技改工程中， 常遇到在施工過程中由于工作面過

8、于狹小、作業(yè)超過一定高度， 造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。5 、對于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案， 檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。 此時(shí)工程簽證工作尤其重要， 直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。（二）工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)1 、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工 簽證、機(jī)械臺班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如：由于業(yè)主

9、或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺班窩工，后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺班費(fèi)。6 、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格，合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定?，F(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。7 、應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設(shè)的布局、塔吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。8 、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報(bào)審，避免重復(fù)簽證。9 、 材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)， 以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。三、工程簽證與

10、工程量確認(rèn)單的區(qū)別工程簽證單是施工過程中，發(fā)生一些原來設(shè)計(jì)不包含的事項(xiàng)，工程結(jié)算時(shí)由他來增加或減少工程結(jié)算值?，F(xiàn)場簽證，是有關(guān)施工當(dāng)中，由于設(shè)計(jì)變更，或者現(xiàn)場突發(fā)，在原有設(shè)計(jì)工程量中沒有臨時(shí)增加的工程量，需要現(xiàn)場的甲方代表， 監(jiān)理方簽字認(rèn)可的表格。 他可以做為施工方最終決算的依據(jù)。 工程量簽證單， 是確定工程量的。 而施工現(xiàn)場簽證單，可以簽量也可以簽價(jià)。 工程簽證的概念， 在中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會于 xx 年發(fā)布的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程中，被解釋和定義為： “按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明” 。 工程簽證與施工發(fā)承包合同價(jià)款之

11、間的關(guān)系及其作用。 在建設(shè)工程合同示范文本中， 對合同價(jià)款是指“發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)保修責(zé)任的款項(xiàng)”合同價(jià)款是發(fā)包人、承包人兩個(gè)法人在協(xié)議書中的“約定”，且是用以“支付”完成承包工程并承擔(dān)保修責(zé)任的款項(xiàng)。工程簽證是按發(fā)承包合同“約定”，由發(fā)包人、承包人兩個(gè)法人代表的委托代理人，就合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明， 涉及合同價(jià)款之外的款項(xiàng)，是法人代表授權(quán)行為的具體實(shí)施與體現(xiàn)。上述兩項(xiàng)一個(gè)是法人行為，一個(gè)是法人代表委托的代理人的行為， 前者明確的是合同價(jià)款， 后者涉及合同價(jià)款之外的款項(xiàng)（即合同價(jià)款的調(diào)整項(xiàng)），是不同的。在這委

12、托代理人的行為， 是通過合同約定明確委托事宜和權(quán)限的， 他的行為不能覆蓋法人之間的合同約定，其行為并受到合同約定之約束。 也 由于工程簽證行為的這些特點(diǎn)，它可以在委托代理人平臺上通過簽認(rèn) 證明的形式，高效解決施工過程中在限額范圍內(nèi)各種行為的涉款事件， 促進(jìn)了各種不同的有爭議施工行為的高效協(xié)調(diào)和快速解決。工程量簽證單與工程量確認(rèn)單的區(qū)別！ 工程簽證單是圖紙以外發(fā) 生的工程內(nèi)容，因?yàn)闆]有圖紙的依據(jù)，為了準(zhǔn)確描述所發(fā)生的內(nèi)容而 做的簽證，這里包括了工程量確認(rèn)以及附加圖等。工程量確認(rèn)單是現(xiàn) 場經(jīng)過實(shí)際測量而確定某項(xiàng)工程發(fā)生的量， 常見的有甲方代表和監(jiān)理 的認(rèn)證。工程量確認(rèn)單：僅僅只是確認(rèn)了工程量，費(fèi)用

13、還得算。簽證單不 只是確認(rèn)了工程量，還確認(rèn)了費(fèi)用，是鑒證確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的情況，可 有工作量，事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處理結(jié)果等內(nèi)容。四、會簽會簽是撰擬公文的過程中，主辦單位主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商并核簽 的一種辦文程序，一般當(dāng)公文的內(nèi)容涉及本單位的多個(gè)部門或與其它單位有關(guān)時(shí)，需要進(jìn)行會簽。會簽根據(jù)對象的不同分為內(nèi)部會簽和外部會簽。內(nèi)部會簽用于與本單位內(nèi)部的各有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽；外部會簽用于 與外單位的有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽； 二者的性質(zhì)相同，但處理形式不同。五、工程聯(lián)系單工程聯(lián)系單是在工程施工過程中，有的地方圖紙或甲方向要改變 的事項(xiàng)，為了了進(jìn)一步的斟酌，以免出錯(cuò)而用的文書，部分項(xiàng)目的變 化都由聯(lián)系

14、單溝通。工作聯(lián)系函與工作聯(lián)系單，是建設(shè)方、施工方、 監(jiān)理方各方通用的表。在施工當(dāng)中，各方有需要溝通與協(xié)商的事宜， 可以通過，這兩種方式進(jìn)行處理。工程聯(lián)系單可視為對某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反 映出一個(gè)工程的進(jìn)展過程，是索賠等的強(qiáng)有力的證明材料。比如說，在施工當(dāng)中，監(jiān)理方如想給甲方提一些合理化建議，或 者工作中有些需要甲方出面給予支持的協(xié)商的事，都可以用此兩種表傳達(dá)自己的意思。施工方如在施工當(dāng)中 ，甲方供材料不及時(shí)，也可 以用些表向甲方表示，讓甲方及時(shí)進(jìn)建材。甲方如在施工當(dāng)中，發(fā)現(xiàn) 監(jiān)理人員監(jiān)管不到位，也可以向監(jiān)理方以此表的形式要求監(jiān)理人員工 作認(rèn)真監(jiān)管

15、到位。六、工程洽商工程洽商，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外， 施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含的， 而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的書面說明。 在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減， 實(shí)質(zhì)影響到原合同， 雙方就有新的談判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方（甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方）開會商議并簽字形成的文件叫工程洽商。 適用于： 施工單位為了方便施工或根據(jù)甲方意圖或發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)在圖紙會審時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的圖紙毛病時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出意見時(shí)用洽商， 或者經(jīng)濟(jì)洽商、或者技術(shù)洽商等。工程簽證：就是施工過程中發(fā)現(xiàn)、發(fā)生圖紙或合同以外的；工程變更：就

16、是設(shè)計(jì)院或業(yè)主對會審后的圖紙進(jìn)行的個(gè)別修改；工程洽商：就是1、對工程變更和簽證、材料、合同外人工等的價(jià)格洽談2 、其他的有關(guān)施工、技術(shù)等問題的談判設(shè)計(jì)計(jì)變更、簽證（現(xiàn)場簽證）、工程量簽證、工程量確認(rèn)單、工程洽商、聯(lián)系單、會簽的區(qū)別xx-12-16一、設(shè)計(jì)變更（一）設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)， 對原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見， 設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等原因而修改、 補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi)，由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備費(fèi)的 1/3 。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿

17、足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。 一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。1 、 在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會上，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出， 各方研究同意而改變施工圖的做法， 都屬于設(shè)計(jì)變更， 為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。2 、施工企業(yè)在施工過程中， 遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理； 因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。 如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、 在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等， 需改變原設(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高， 經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意， 辦理設(shè)計(jì)變更或

18、設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。3 、工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法， 或增減某些具體工程項(xiàng)目等， 如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線，再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。4 、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟， 認(rèn)為需改用其他材料代替， 或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更， 經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。（二）設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，

19、 經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明， 并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無 法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮， 將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確 需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單，要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不 明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就

20、發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更 產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。(2) 設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更, 則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、 材料費(fèi)及拆除費(fèi)。 若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。若發(fā)生拆除， 已拆除的材料、 設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。調(diào)減或取消項(xiàng)目

21、也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。(3) 分析設(shè)計(jì)變更，追究責(zé)任方的責(zé)任若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。 若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。 由于設(shè)備、 材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。 由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。二、工程簽證（一）施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外， 施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取

22、費(fèi)中未含 有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證， 如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。 工程簽證單可視為補(bǔ)充協(xié)議，如增加額外工作、額外費(fèi)用支出的補(bǔ)償、工程變更、材料替換或代用等，應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán)1 、由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。2 、 由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、 緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。3 、 在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電， 造成工程不能順利進(jìn)行， 且時(shí)間較長， 施工企業(yè)又無法安排停工

23、而造成的經(jīng)濟(jì)損失。4 、在技措技改工程中， 常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度， 造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。5 、對于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往 往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案， 檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。 此時(shí)工程簽證工作尤其重要， 直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。（二）工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)1 、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班簽證等，由

24、現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺班窩工，后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺班費(fèi)。2 、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格，合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定?，F(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。3 、應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設(shè)的布局、塔吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。4 、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報(bào)審，避免重復(fù)簽證。5 、 材料價(jià)

25、格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)， 以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。三、工程簽證與工程量確認(rèn)單的區(qū)別工程簽證單是施工過程中，發(fā)生一些原來設(shè)計(jì)不包含的事項(xiàng)，工程結(jié)算時(shí)由他來增加或減少工程結(jié)算值。 現(xiàn)場簽證， 是有關(guān)施工當(dāng)中，由于設(shè)計(jì)變更， 或者現(xiàn)場突發(fā)， 在原有設(shè)計(jì)工程量中沒有臨時(shí)增加的工程量，需要現(xiàn)場的甲方代表，監(jiān)理方簽字認(rèn)可的表格。他可以做為施工方最終決算的依據(jù)。工程量簽證單，是確定工程量的。而施工現(xiàn)場簽證單，可以簽量也可以簽價(jià)。工程簽證的概念，在中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會于 xx 年發(fā)布的 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程 中，被解釋和定義為： “按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合

26、同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明” 。 工程簽證與施工發(fā)承包合同價(jià)款之間的關(guān)系及其作用。 在建設(shè)工程合同示范文本中，對合同價(jià)款是指“發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)保修責(zé)任的款項(xiàng)”。合同價(jià)款是發(fā)包人、承包人兩個(gè)法人在協(xié)議書中的“約定”，且是用以“支付”完成承包工程并承擔(dān)保修責(zé)任的款項(xiàng)。工程簽證是按發(fā)承包合同“約定”，由發(fā)包人、承包人兩個(gè)法人代表的委 托代理人，就合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明， 涉及合同價(jià) 款之外的款項(xiàng)，是法人代表授權(quán)行為的具體實(shí)施與體現(xiàn)。 上述兩項(xiàng)一 個(gè)是法人行為，一個(gè)是法人代表委托的代理人的行為， 前者明確的

27、是 合同價(jià)款，后者涉及合同價(jià)款之外的款項(xiàng)（即合同價(jià)款的調(diào)整項(xiàng)）， 是不同的。在這委托代理人的行為，是通過合同約定明確委托事宜和 權(quán)限的，他的行為不能覆蓋法人之間的合同約定， 其行為并受到合同 約定之約束。 也由于工程簽證行為的這些特點(diǎn)，它可以在委托代理 人平臺上通過簽認(rèn)證明的形式，高效解決施工過程中在限額范圍內(nèi)各 種行為的涉款事件，促進(jìn)了各種不同的有爭議施工行為的高效協(xié)調(diào)和 快速解決。工程量簽證單與工程量確認(rèn)單的區(qū)別： 工程簽證單是圖紙以外發(fā) 生的工程內(nèi)容，因?yàn)闆]有圖紙的依據(jù)，為了準(zhǔn)確描述所發(fā)生的內(nèi)容而 做的簽證，這里包括了工程量確認(rèn)以及附加圖等。工程量確認(rèn)單是現(xiàn) 場經(jīng)過實(shí)際測量而確定某項(xiàng)工程

28、發(fā)生的量， 常見的有甲方代表和監(jiān)理 的認(rèn)證。工程量確認(rèn)單：僅僅只是確認(rèn)了工程量，費(fèi)用還得算。簽證單不 只是確認(rèn)了工程量，還確認(rèn)了費(fèi)用，是鑒證確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的情況，可 有工作量，事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處理結(jié)果等內(nèi)容。四、會簽會簽是撰擬公文的過程中，主辦單位主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商并核簽 的一種辦文程序，一般當(dāng)公文的內(nèi)容涉及本單位的多個(gè)部門或與其它 單位有關(guān)時(shí)，需要進(jìn)行會簽。會簽根據(jù)對象的不同分為內(nèi)部會簽和外 部會簽。內(nèi)部會簽用于與本單位內(nèi)部的各有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽； 外部會簽用于與外單位的有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽； 二者的性質(zhì)相同, 但處理形式不同。五、工程聯(lián)系單工程聯(lián)系單是在工程施工過程中，有的地方圖

29、紙或甲方向要改變 的事項(xiàng)，為了了進(jìn)一步的斟酌，以免出錯(cuò)而用的文書，部分項(xiàng)目的變 化都由聯(lián)系單溝通。工作聯(lián)系函與工作聯(lián)系單，是建設(shè)方、施工方、 監(jiān)理方各方通用的表。在施工當(dāng)中，各方有需要溝通與協(xié)商的事宜， 可以通過，這兩種方式進(jìn)行處理。工程聯(lián)系單可視為對某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反 映出一個(gè)工程的進(jìn)展過程，是索賠等的強(qiáng)有力的證明材料。比如說，在施工當(dāng)中，監(jiān)理方如想給甲方提一些合理化建議，或 者工作中有些需要甲方出面給予支持的協(xié)商的事， 都可以用此兩種表傳達(dá)自己的意思。施工方如在施工當(dāng)中 ，甲方供材料不及時(shí)，也可以用些表向甲方表示，讓甲方及時(shí)進(jìn)建材。甲方如

30、在施工當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員監(jiān)管不到位， 也可以向監(jiān)理方以此表的形式要求監(jiān)理人員工作認(rèn)真監(jiān)管到位。六、工程洽商工程洽商，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外， 施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含的， 而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的書面說明。 在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減， 實(shí)質(zhì)影響到原合同， 雙方就有新的談判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方（甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方）開會商議并簽字形成的文件叫工程洽商。 適用于： 施工單位為了方便施工或根據(jù)甲方意圖或發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)在圖紙會審時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的圖紙毛病時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出意見時(shí)用洽商， 或者經(jīng)

31、濟(jì)洽商、或者技術(shù)洽商等。工程簽證：就是施工過程中發(fā)現(xiàn)、發(fā)生圖紙或合同以外的；工程變更：就是設(shè)計(jì)院或業(yè)主對會審后的圖紙進(jìn)行的個(gè)別修改；工程洽商：就是1、對工程變更和簽證、材料、合同外人工等的價(jià)格洽談2 、其他的有關(guān)施工、技術(shù)等問題的談判工程量確認(rèn)單： 1 、對已完的約定工程量的簽認(rèn)2 、隱蔽、合同外增加部分工程量的簽認(rèn)以上的情況都影響造價(jià)文件的結(jié)果，只是大小不同而已。不管是工程簽證還是工程變更、工程洽商、工程量確認(rèn)單，都是施工過程中發(fā)生的涉及造價(jià)、 付款等經(jīng)濟(jì)問題重要證據(jù)， 都可以作為最后的影響造價(jià)的重要文件。需要注意的是，不管是建設(shè)單位還是施工單位都必須持有這些文件的原始件，不可以用復(fù)印件，復(fù)

32、印件可能會造成對方不承認(rèn)。工程簽證：一般情況下是在工程承包范圍以外發(fā)生的工作內(nèi)容，雙方針對該工作內(nèi)容辦理的認(rèn)證文件。 如基礎(chǔ)施工時(shí)地下意外出現(xiàn)的流沙、墓穴、工事等地下障礙物，必須進(jìn)行處理，若進(jìn)行處理就必然發(fā)生費(fèi)用， 因此雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際處理的情況及發(fā)生的費(fèi)用辦理工程 簽證。工程變更：是對原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的修正、設(shè)計(jì)補(bǔ)充或變更，由設(shè) 計(jì)院提出并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后發(fā)致施工單位及其他相關(guān)單位； 或由建設(shè)單位提出由設(shè)計(jì)院簽字認(rèn)可，再由建設(shè)單位下發(fā)。工程洽商：在合同履行的過程中出現(xiàn)許多諸如施工過程中施工工藝、工期、材料、造價(jià)及其他合同涉及的內(nèi)容辦理的關(guān)于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)洽商文件。 工程洽商一般是施工單位提出由建設(shè)單

33、位認(rèn)可 （也有建設(shè)單位提出，由施工單位認(rèn)可的）。工程洽商必須經(jīng)雙方認(rèn)可后方能生效。工程量確認(rèn)單：是建設(shè)單位及監(jiān)理單位對施工單位的已完成工作量（含月度、年度、階段或全部）的確認(rèn)文件，以及建設(shè)單位及監(jiān)理單位對工程變更、工程洽商所引起的工程量的確認(rèn)文件。我給你一個(gè)最容易理解的也是實(shí)際運(yùn)用中的程序性：工程簽證、工程變更、工程洽商、工程量確認(rèn)單他們四個(gè)之間的關(guān)系你要清楚：1 、 工程在施工過程中發(fā)生了圖紙上的修改時(shí)業(yè)主方會給你工程變更通知單，或者是你需要向業(yè)主方索?。? 、在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減，實(shí)質(zhì)影響到原，雙方 就有新的談判于是就有工程洽商， 洽商是新合同， 或可以是原合同的附件；3 、

34、你接受業(yè)主方提供的工程變更、工程洽商后，開始施工，你施工后的工作量需要你及時(shí)向業(yè)主單位遞交工程量確認(rèn)單， 以便監(jiān)理業(yè)主單位簽字確認(rèn)，以保證你的結(jié)算。有時(shí)在中期計(jì)量過程中施工單位也向業(yè)主單位遞交工程量確認(rèn)單，以便計(jì)量和工程款的支付。4 、 在你施工完變動(dòng)的部分內(nèi)容后， 你要以工程經(jīng)濟(jì)簽證的形式向業(yè)主方申請支付這部分增加或變動(dòng)的工程款， 一份完整的工程簽證的資料是： 工程簽證單 工程量確認(rèn)單+工程變更單或者 工程量確認(rèn)單 +工程洽商 （ +號后為可選項(xiàng)，只要有工程量確認(rèn)單就可以結(jié)算或?qū)徲?jì)）差別：單純從建設(shè)方這個(gè)角度看，聯(lián)系單有相當(dāng)于的功能，一旦有費(fèi)用的發(fā)生，不論是工程聯(lián)系單的激活，或是現(xiàn)場比較地下

35、障礙，或者管理原因，承建商都應(yīng)申報(bào)“工程量簽證單”。工程量簽證單都 是承建商向工程師申報(bào)， 經(jīng)審批同意后， 對工程簽證的工程量進(jìn)行確認(rèn)，這一塊在建設(shè)方內(nèi)部， 這一塊的流程通常由合約成本部主辦，審核結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后， 以公司確認(rèn)的形式， 想承建商確認(rèn)已簽證工程的價(jià)款額北京公司文件項(xiàng) ?xx? 號關(guān)于下發(fā)置業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行） _輅業(yè)各單位：為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的管理，明確管理責(zé)任， 建立有效的動(dòng)態(tài)成本控制體系， 保證工程造價(jià)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，參照輅業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行）_ （輅業(yè)成

36、？xx?166號）文件的精神， 特制定本管理規(guī)定，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。特此通知附件：輅業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行）二。一一年十二月日附件置業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行）1 總則1.1 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證管理，明確管理責(zé)任，制定本管理規(guī)定。1.2 本規(guī)定所指的工程建設(shè)項(xiàng)目是指由輅業(yè)及下屬成員公司（建設(shè)單位）投資的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。1.3 本規(guī)定適用于輅業(yè)及下屬成員公司（建設(shè)單位）的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證。2 定義2.1 設(shè)計(jì)變更：在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于客觀原因，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位經(jīng)協(xié)商一致須變更原有施工圖等設(shè)計(jì)文件資料， 由設(shè)計(jì)單位發(fā)出