建筑工程質(zhì)量與安全管理調(diào)研報告

1、建筑工程質(zhì)量與安全管理調(diào)研報告-安全生產(chǎn)論文建筑工程質(zhì)量與安全管理調(diào)研報告摘要：建筑工程質(zhì)量與安全管理事關(guān)經(jīng)濟、社會地健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)地安全.隨著全國各地暴露出來地校舍質(zhì)量問題及在建 樓房倒塌等事件地相繼發(fā)生，建筑工程質(zhì)量與安全管理業(yè)已成為社會關(guān)注地焦 點之一，直接影響到城市地形象，也越來越引起各級黨委和政府地高度重視.關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；安全管理一、建筑工程質(zhì)量與安全管理地現(xiàn)狀建筑業(yè)地發(fā)展關(guān)系到國計民生及一座城市地未來.近年來太原市不斷加大城 市改造地力度，一場轟轟烈烈地造城運動正在有序進行，建筑業(yè)得到長足發(fā)展 同時，建筑業(yè)也帶動了房地產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)、機械制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)地發(fā)展

2、， 拉動了經(jīng)濟增長，提高了人民群眾地生活質(zhì)量，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā) 揮著越來越重要地作用.1 .建筑業(yè)正在成為太原市經(jīng)濟發(fā)展地支柱產(chǎn)業(yè).隨著城市建設(shè)規(guī)模地不斷擴大，建筑業(yè)正在成為太原市經(jīng)濟發(fā)展地重要支 柱產(chǎn)業(yè)，對我市經(jīng)濟地發(fā)展正在起著越來越重要地作用 .2 .建筑工程質(zhì)量與安全管理已成為建筑主管職能部門工作地重要內(nèi)容隨著人民群眾生活水平地日益提高，建筑工程質(zhì)量與安全管理地社會關(guān)注 度越來越高，已成為影響社會和諧發(fā)展地重要因素.尤其是住房商品化以后，購房是市民一生中最大地投資，建筑工程質(zhì)量與安全也成為市民最為關(guān)注地?zé)狳c 問題之一.近幾年，因房地產(chǎn)開發(fā)商不能按期交付使用和住房質(zhì)量問題，太原市

3、 曾出現(xiàn)過市民投訴或上訪，已經(jīng)不同程度地影響到社會地和諧與穩(wěn)定.3 .建筑工程質(zhì)量與安全管理地法規(guī)意識逐步增強近年來，根據(jù)國家頒布地建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量 管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以及山西省出臺地山西省建筑 市場管理條例、山西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法等 30部行政法規(guī)，太原 市高度重視建筑工程質(zhì)量與安全管理工作，不斷推進工程質(zhì)量與安全管理地依 法治理進程.相應(yīng)建立了招標投標、施工許可、施工圖審查、資質(zhì)管理、勞務(wù)管 理、質(zhì)量與安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)許可等基本監(jiān)管制度，促進建筑工程各方責(zé)任 主體執(zhí)行法律、法規(guī)、強制性標準地意識逐步增強 .4 .建筑工程質(zhì)量與安全管理體系得到逐步完善從

4、太原市近五年來建筑工程質(zhì)量與安全管理地情況來看，基本上形成了“政府監(jiān)督、中介監(jiān)理、社會評價”地質(zhì)量與安全監(jiān)督體系.建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、檢測、圖審以及政府監(jiān)督部門是工程質(zhì)量與安全地八大責(zé)任 主體.二、存在地主要問題及原因1 .實體質(zhì)量與安全管理地標準同廣大人民群眾地要求還有一定差距調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些建筑工程質(zhì)量與安全管理水平有待提高，部分建筑物不 同程度地存在著質(zhì)量與安全隱患，嚴重影響到房屋結(jié)構(gòu)安全，這些問題若不是 發(fā)現(xiàn)處理及時，有可能帶來嚴重地后果.2 .監(jiān)管力量薄弱同建筑業(yè)地迅速發(fā)展不相適應(yīng)隨著人民生活水平地不斷提高和城市建設(shè)規(guī)模地逐年擴大，建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管地任務(wù)越來越繁重.工

5、程質(zhì)量監(jiān)督管理部門則存在著人員較少地問題 目前，我市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān)著全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管地重任，監(jiān)督人 員嚴重超負荷工作.3 .建筑工程質(zhì)量安全管理地政策環(huán)境還不夠完善建筑業(yè)競爭激烈.建設(shè)單位壓級壓價、肢解發(fā)包工程等行為較為普遍，造成 承包工程工程地施工單位、監(jiān)理單位利潤率較低，無力加大質(zhì)量與安全管理投 入，降低了工程質(zhì)量與安全標準.4 .主要責(zé)任主體履行質(zhì)量與安全管理地責(zé)任意識有待提高目前，我市政府性投資工程一般由政府性投資公司代建，造成責(zé)任主體關(guān)系復(fù)雜，質(zhì)量與安全管理責(zé)任不清.一些建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行建筑法律法規(guī)地意識、質(zhì)量意識和品牌意識不夠強，片面追求經(jīng)濟利益最大化 .部分設(shè)計單位存

6、在 著對設(shè)計圖紙質(zhì)量審查把關(guān)不嚴、圖紙設(shè)計不細、執(zhí)行標準不高地問題 .施工、 監(jiān)理單位為了降低成本，減少對建設(shè)工程地人力和物資地投入，導(dǎo)致質(zhì)量、安全問題時有發(fā)生.三、關(guān)于加強我市建筑工程質(zhì)量與安全管理地建議為了進一步加強我市建筑工程質(zhì)量與安全管理，在充分借鑒先進地市經(jīng)驗地基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，提出如下建議：1 .嚴格依法管理，進一步加大建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管力度依法加強建筑工程質(zhì)量與安全檢查，規(guī)范建設(shè)市場秩序.要把好建筑隊伍入口關(guān)，必須持有符合國家規(guī)定地資質(zhì)證書，堅決杜絕不合格地企業(yè)進入建筑市 場；嚴格查處肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、惡意競爭、壓級壓價等行為，對出現(xiàn)違 法、違規(guī)、違紀行為地，要依法依紀

7、嚴肅處理，追究有關(guān)當事人地責(zé)任，為工 程質(zhì)量與安全管理提供良好地市場環(huán)境；開展建筑工程質(zhì)量與安全管理中突出 問題地專項治理工作，杜絕發(fā)包違規(guī)，施工違規(guī) .2 .加強教育培訓(xùn)，進一步強化責(zé)任主體地建筑質(zhì)量與安全意識加大建筑質(zhì)量與安全管理地宣傳、教育培訓(xùn)力度，切實提高各方責(zé)任主體 地質(zhì)量與安全意識.市縣兩級應(yīng)建立建筑職工培訓(xùn)基地，按照市場需求，可采取 自學(xué)、委培、函授、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式，對企業(yè)經(jīng)理、工程經(jīng) 理、技術(shù)和管理人員、建筑工人等進行有計劃、有目標地崗位技能培訓(xùn)，不斷 提高隊伍素質(zhì).建設(shè)行業(yè)主管部門要積極依靠政府及相關(guān)部門地支持和配合，積 極開展建筑工程質(zhì)量與安全管理法律、法規(guī)地

8、宣傳教育活動，切實增強建筑企 業(yè)確保工程質(zhì)量和安全地法規(guī)意識和消費者依法維權(quán)意識 .3 .敢于監(jiān)督曝光，進一步加大社會對建筑工程質(zhì)量與安全管理地監(jiān)督力度監(jiān)管部門要敢于監(jiān)督，切實加強建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理，定期檢查公布建 筑企業(yè)資質(zhì)條件，對達不到要求地應(yīng)督促整改，經(jīng)限期整改達不到要求地予以 降級、吊銷資質(zhì)證書等處理.對發(fā)現(xiàn)地建筑工程質(zhì)量問題，要敢于通過廣播、電 視、報紙等宣傳媒介曝光，取得公眾監(jiān)督，切實增強全社會依法建設(shè)意識，爭 取社會輿論對加強建筑工程質(zhì)量與安全管理工作地廣泛支持，確保百姓住上放 心房.4 .注重完善制度，進一步加強建筑工程質(zhì)量與安全管理體系建設(shè)建立健全建設(shè)市場信用體系，采取優(yōu)良信用加分、不良信用扣分地雙向激 勵機制；完善招標投標機制，不斷探索合理低價評標辦法，嚴禁惡意壓級壓價 行為，切實加強部門間協(xié)作聯(lián)動，嚴格標后管理；建立社會監(jiān)督評價機制，有關(guān)部門應(yīng)建立質(zhì)量與安全信息公告制度，對不合格工程應(yīng)及時向社會公告，接受群眾監(jiān)督，保障用戶合法權(quán)益；健全建設(shè)單位責(zé)任追究制度，按照規(guī)劃、勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)施工、監(jiān)管六分開地思路理順建設(shè)管理體系，明確公共投資工程法人責(zé)任；落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步明確質(zhì)量標準，細化安全措施，強化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安