第六章評標標準和方法

1、第六章評標標準和方法根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及善招領 2007 2號、嘉建20171號關于印 發(fā)嘉興市國有投資工程建設項目施工與監(jiān)理招標評標辦法（修訂）的通知 、嘉 善縣公共資源交易工作部門聯(lián)席會議專題會議紀要 20183號文件的有關精神， 經(jīng)綜合分析研究，本工程按如下方法進行評標：第一條：本工程采用技術標通過制的綜合評估法進行評審第二條：招標人設置的招標控制價為159.7272 萬元，凡投標報價高于招標控制價的作無效標處理。其投標文件不再進行評審。第三條：本工程采用資格后審的辦法對投標人進行資格審查。投標人通過資 格審查必須符合下列條件：（1）在有效期的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件（加蓋投標人公

2、章）；（2）有效期內的企業(yè)資質等級證書復印件（加蓋投標人公章），審查企業(yè)資質等級、類別是否滿足投標告知書上要求；（3）有效期內企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）復印件（加蓋投標人公章）；（4）建造師注冊證書或臨時建造師執(zhí)業(yè)證書復印件（加蓋投標人公章）在注 冊有效期內（其中一級建造師可不在證書有效期內）、注冊單位與投標人名稱一 致，資質等級、類別滿足投標告知書上的要求；以上材料也可用通過網(wǎng)絡打印的帶有二維碼的電子證書打印件代替，其中 掃描二維碼可查詢企業(yè)或者證書的相應信息情況。（5）投標人已提供本企業(yè)沒有因不良行為而被縣級及以上行政部門查實，并在公告期內的承諾證明材料原件。（承諾函格式見附件12）;注：

3、1、以上證書、證件或證明材料的復印件如模糊不清，內容不完整，無法辨 別要審查的內容的，則評標委員會應當認定其項不滿足要求；2、以上條件有一項不滿足要求的，則評標委員會應當認定資格審查沒有通過。第四條：資格審查未通過的投標人，其投標文件將不再進行評審。通過資格審查的投標人按投標報價由低到高次序選取不少于【 4+通過資格審查的投標 人X 2/3（擴大取整）家進入評審范圍【有效投標人少于15家（含）時全部進入評審范圍】繼續(xù)評審，在后續(xù)評審中若出現(xiàn)投標人被否決導致有效投標人 不足3家時，按投標報價由低到高次序遞補滿 3家。注：未按招標文件的規(guī)定提供投標保證金或投標報價低于招標風險警戒值（按市政工程）的

4、投標人不進入以上公式的計算。第五條 技術標和商務標初步評審有下列情況之一的，由評標委員會否決其投標：（一）未按招標文件的規(guī)定提供投標保證金的（銀行匯票，銀行匯票匯款單位必須與投標單位一致，銀行匯票金額、收款單位及賬號與招標文件相一致） ；（二） 未按招標文件的規(guī)定提供企業(yè)法定代表人證明書或授權代理人委托書的；（三）投標文件無投標單位蓋章的；（四）投標文件無投標單位負責人簽字或蓋章，也無投標單位負責人授權的代理人簽字或蓋章的；（5） 投標文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標文件簽字人簽字證明或加蓋單位公章的；（六）工期、質量目標、主要技術方案、安全目標未滿足招標文件要求的；（七）工程量報價清單

5、未蓋投標單位編制人員相應專業(yè)資格章的（ 市政造價員從業(yè)印章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章的 ） ；委托造價咨詢機構編制投標報價的未提供委托編制協(xié)議、 或未加蓋編制人員相應專業(yè)資格章、 或未加蓋造價咨詢成果章的； 同一編制人員為二個及以上同一項目的投標人提供工程量清單報價編制服務的；受托的編制人員所在單位同時接受同一項目另一投標人委托的；注： “編制人員相應專業(yè)資格章”是指注冊造價工程師專業(yè)資格章或（市政造價員專業(yè)資格章 （造價員專業(yè)資格章有效期截止時間為 2016 年 1 月 1 日 （含）之后的均認可） 。（如造價員證書注冊單位與投標人或委托編制單位不一致的， 須提供該造價員近期在投標人或委托編制單位

6、的養(yǎng)老保險復印件）（八）投標報價存在明顯算術錯誤，按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。 投標人不接受修正價格的， 其投標作廢標處理。1. 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2. 總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；3. 當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；4. 當各子目的合價累積不等于總價時，應以各子目合價累積計數(shù)為準，修正總價。5. 在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額

7、價， 則漏報的工程子目單價、 合價和總額價或單價、 合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。6. 在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價， 則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。7. 修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限（如有） ，投標人的投標文件作廢標處理。（九） 投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫或關鍵字跡模糊， 無法辨認的；（十）投標報價高于招標控制價的；（十一）同一份投標文件存在有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的；（十二）投標文件經(jīng)評標委員會表決認定存在以他人名義投標、串

8、通投標等違法行為的；（十三）存在不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標文件實質性要求的其他事項。技術標和商務標初步評審未通過的投標人，其投標文件將不再繼續(xù)進行評審。通過技術標和商務標初步評審的投標人為有效投標人， 投標文件符合性評審沒有通過的投標人，其投標文件將不再繼續(xù)進行評審。第六條 評標委員會對商務標進行詳細評審，投標文件存在下列情況之一的，評標委員會應當否決其投標：（一）招標人在工程量清單中提供材料、設備的暫估價的，或設置暫列金額項目， 投標文件中暫估價和暫列金額報價與招標文件及招標答疑等補充文件的規(guī)定不一致的；（二）未按照工程量清單報價表的要求填報單價和總價的；（三）工程項目總價表中合計金額與

9、投標總價不一致，且未注明原因的；（四）采用工程量清單招標項目，投標文件工程量清單與招標人提供的清單（包括招標答疑等補充文件）的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量不一致的；（五）投標報價中未按規(guī)定計取稅金、安全文明施工費、規(guī)費的；（6） 投標文件工程量清單報價存在算術計算錯誤等重大偏差累計達到其投標報價總價的1%（含）以上的；第七條 投標文件的綜合評分（ 100 分）一、商務標得分由總報價得100 分。評標委員會商務專家對進入評審的投標人進行商務打分。 商務標總分為 100分， 商務標得分即為商務總報價得分。 商務報價高于或低于評標基準價不足一個百分點或一檔的，按直線插入法計算，保留

10、兩位小數(shù)。各評審分值如下：（一）商務總報價滿分100 分：投標價與評標基準價一致的，得100分，每高于評標基準價1%的，扣4.5 分；每低于評標基準價1%的，扣1.5 分。評標基準價的計算：評標基準價=通過詳細評審后各投標價格的算術平均值X （1+浮動率C） X投標價格權重B錦標控制價X （ 1-浮動率A） X （1-投標價格權重B）。設通過詳細評審后各投標價格 （不包括投標報價低于招標風險警戒值 （按市政工程） 的投標報價， 但包括處在下浮率第一檔范圍內的投標報價） 的算術平均值與招標控制價的下浮率為F,根據(jù)F的數(shù)值范圍分別確定浮動率A1、F< 15% A 取 15% 15.5%、16

11、% 16.5%、17% 17.5%、18% 18.5%、19%19.5%、 20%十一檔數(shù)值；2、15%<國 20% A 取 12.5%、13% 13.5%、14% 14.5%、15% 15.5%、16%16.5%、 17%、 17.5%十一檔數(shù)值；3、20%<國 25% A 取 10% 10.5%、11% 11.5%、12% 12.5%、13% 13.5%、14%、 14.5%、 15%十一檔數(shù)值；4、F>25% A 取7.5%、8%、8.5%、9%、9.5%、 10%、10.5%、11%、11.5%、12%、 12.5%十一檔數(shù)值；投標報價權重B 的確定：40%、42%、

12、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、 60%十一檔數(shù)值。各投標價格的算術平均值浮動率C的確定：-1.5%、-1.0%、-0.5%、0% 0.5%、1.0%、 1.5%七檔數(shù)值。注：1、在開啟投標文件前，浮動率A 和權重B 和浮動率 C 按招標文件約定由投標人代表當場分別在規(guī)定數(shù)值中隨機抽取 （ 01 球至 11 球按排序分別對應以上浮動率A和權重B相應數(shù)值，01球至07球按排序分別對應以上浮動率 C相應數(shù)值）； 其中浮動率A在十一檔數(shù)值中確定，A值只抽取一次，四種情況中十一檔數(shù)值均 為對應值。2、處在下浮率第一檔范圍內的投標報價不得作為通過符合性評審后各投標價格的算

13、術平均值的平均基數(shù)計入評標基準價。如所有投標報價均處在下浮率第一檔范圍內的，導致評標基準價無法計算的，經(jīng)評標委員會成員表決同意可以否決所有投標3、投標報價低于工程造價管理部門最近發(fā)布的投標警戒值（按市政工程）時，該投標報價不得列入通過符合性評審后各投標價格的算術平均值的基數(shù)計入評標基準價。4、評標基準價一經(jīng)確定在項目的后續(xù)評審中不作調整。二、投標人總得分=商務標得分第八條 評標報告（ 1）評標報告應由評標委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員須在評標報告上簽字認可， 評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。（ 2）評標委員會從總得分中依得分由高到低的排序推薦1 名中標侯選人。（ 3）在評審過程中如出現(xiàn)投標人總得分相同的情況，商務報價低的投標人排名在前； 如投標人商務報價也相同， 則依次按照企業(yè)資質等級、 實繳注冊資金、項目負責人資格證書的高低排序； 如按照上述條件依然無法確定投標人排序先后的，則按項目負責人取得資格證書的時間前后排序。第九條： 預中標公示評標結果在嘉善縣公共資源交易中心網(wǎng)上公示三個工作日。 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規(guī)定的， 可以向招采辦或者相關行政監(jiān)督機構投訴。第十條： 定標原則招標人應當在評標委員會推薦