第六章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

1、第六章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及善招領(lǐng) 2007 2號、嘉建20171號關(guān)于印 發(fā)嘉興市國有投資工程建設(shè)項目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法（修訂）的通知 、嘉 善縣公共資源交易工作部門聯(lián)席會議專題會議紀(jì)要 20183號文件的有關(guān)精神， 經(jīng)綜合分析研究，本工程按如下方法進行評標(biāo)：第一條：本工程采用技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法進行評審第二條：招標(biāo)人設(shè)置的招標(biāo)控制價為159.7272 萬元，凡投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的作無效標(biāo)處理。其投標(biāo)文件不再進行評審。第三條：本工程采用資格后審的辦法對投標(biāo)人進行資格審查。投標(biāo)人通過資 格審查必須符合下列條件：（1）在有效期的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公

2、章）；（2）有效期內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章），審查企業(yè)資質(zhì)等級、類別是否滿足投標(biāo)告知書上要求；（3）有效期內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；（4）建造師注冊證書或臨時建造師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）在注 冊有效期內(nèi)（其中一級建造師可不在證書有效期內(nèi)）、注冊單位與投標(biāo)人名稱一 致，資質(zhì)等級、類別滿足投標(biāo)告知書上的要求；以上材料也可用通過網(wǎng)絡(luò)打印的帶有二維碼的電子證書打印件代替，其中 掃描二維碼可查詢企業(yè)或者證書的相應(yīng)信息情況。（5）投標(biāo)人已提供本企業(yè)沒有因不良行為而被縣級及以上行政部門查實，并在公告期內(nèi)的承諾證明材料原件。（承諾函格式見附件12）;注：

3、1、以上證書、證件或證明材料的復(fù)印件如模糊不清，內(nèi)容不完整，無法辨 別要審查的內(nèi)容的，則評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其項不滿足要求；2、以上條件有一項不滿足要求的，則評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定資格審查沒有通過。第四條：資格審查未通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再進行評審。通過資格審查的投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高次序選取不少于【 4+通過資格審查的投標(biāo) 人X 2/3（擴大取整）家進入評審范圍【有效投標(biāo)人少于15家（含）時全部進入評審范圍】繼續(xù)評審，在后續(xù)評審中若出現(xiàn)投標(biāo)人被否決導(dǎo)致有效投標(biāo)人 不足3家時，按投標(biāo)報價由低到高次序遞補滿 3家。注：未按招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)報價低于招標(biāo)風(fēng)險警戒值（按市政工程）的

4、投標(biāo)人不進入以上公式的計算。第五條 技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)初步評審有下列情況之一的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)：（一）未按招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)保證金的（銀行匯票，銀行匯票匯款單位必須與投標(biāo)單位一致，銀行匯票金額、收款單位及賬號與招標(biāo)文件相一致） ；（二） 未按招標(biāo)文件的規(guī)定提供企業(yè)法定代表人證明書或授權(quán)代理人委托書的；（三）投標(biāo)文件無投標(biāo)單位蓋章的；（四）投標(biāo)文件無投標(biāo)單位負責(zé)人簽字或蓋章，也無投標(biāo)單位負責(zé)人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（5） 投標(biāo)文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標(biāo)文件簽字人簽字證明或加蓋單位公章的；（六）工期、質(zhì)量目標(biāo)、主要技術(shù)方案、安全目標(biāo)未滿足招標(biāo)文件要求的；（七）工程量報價清單

5、未蓋投標(biāo)單位編制人員相應(yīng)專業(yè)資格章的（ 市政造價員從業(yè)印章或造價工程師執(zhí)業(yè)印章的 ） ；委托造價咨詢機構(gòu)編制投標(biāo)報價的未提供委托編制協(xié)議、 或未加蓋編制人員相應(yīng)專業(yè)資格章、 或未加蓋造價咨詢成果章的； 同一編制人員為二個及以上同一項目的投標(biāo)人提供工程量清單報價編制服務(wù)的；受托的編制人員所在單位同時接受同一項目另一投標(biāo)人委托的；注： “編制人員相應(yīng)專業(yè)資格章”是指注冊造價工程師專業(yè)資格章或（市政造價員專業(yè)資格章 （造價員專業(yè)資格章有效期截止時間為 2016 年 1 月 1 日 （含）之后的均認(rèn)可） 。（如造價員證書注冊單位與投標(biāo)人或委托編制單位不一致的， 須提供該造價員近期在投標(biāo)人或委托編制單位

6、的養(yǎng)老保險復(fù)印件）（八）投標(biāo)報價存在明顯算術(shù)錯誤，按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 投標(biāo)人不接受修正價格的， 其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。1. 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；2. 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；3. 當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；4. 當(dāng)各子目的合價累積不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累積計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。5. 在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額

7、價， 則漏報的工程子目單價、 合價和總額價或單價、 合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。6. 在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價， 則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。7. 修正后的最終投標(biāo)報價若超過投標(biāo)控制價上限（如有） ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（九） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或關(guān)鍵字跡模糊， 無法辨認(rèn)的；（十）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；（十一）同一份投標(biāo)文件存在有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的；（十二）投標(biāo)文件經(jīng)評標(biāo)委員會表決認(rèn)定存在以他人名義投標(biāo)、串

8、通投標(biāo)等違法行為的；（十三）存在不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的其他事項。技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)初步評審未通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再繼續(xù)進行評審。通過技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)初步評審的投標(biāo)人為有效投標(biāo)人， 投標(biāo)文件符合性評審沒有通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再繼續(xù)進行評審。第六條 評標(biāo)委員會對商務(wù)標(biāo)進行詳細評審，投標(biāo)文件存在下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在工程量清單中提供材料、設(shè)備的暫估價的，或設(shè)置暫列金額項目， 投標(biāo)文件中暫估價和暫列金額報價與招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑等補充文件的規(guī)定不一致的；（二）未按照工程量清單報價表的要求填報單價和總價的；（三）工程項目總價表中合計金額與

9、投標(biāo)總價不一致，且未注明原因的；（四）采用工程量清單招標(biāo)項目，投標(biāo)文件工程量清單與招標(biāo)人提供的清單（包括招標(biāo)答疑等補充文件）的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量不一致的；（五）投標(biāo)報價中未按規(guī)定計取稅金、安全文明施工費、規(guī)費的；（6） 投標(biāo)文件工程量清單報價存在算術(shù)計算錯誤等重大偏差累計達到其投標(biāo)報價總價的1%（含）以上的；第七條 投標(biāo)文件的綜合評分（ 100 分）一、商務(wù)標(biāo)得分由總報價得100 分。評標(biāo)委員會商務(wù)專家對進入評審的投標(biāo)人進行商務(wù)打分。 商務(wù)標(biāo)總分為 100分， 商務(wù)標(biāo)得分即為商務(wù)總報價得分。 商務(wù)報價高于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)價不足一個百分點或一檔的，按直線插入法計算，保留

10、兩位小數(shù)。各評審分值如下：（一）商務(wù)總報價滿分100 分：投標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價一致的，得100分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣4.5 分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣1.5 分。評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：評標(biāo)基準(zhǔn)價=通過詳細評審后各投標(biāo)價格的算術(shù)平均值X （1+浮動率C） X投標(biāo)價格權(quán)重B錦標(biāo)控制價X （ 1-浮動率A） X （1-投標(biāo)價格權(quán)重B）。設(shè)通過詳細評審后各投標(biāo)價格 （不包括投標(biāo)報價低于招標(biāo)風(fēng)險警戒值 （按市政工程） 的投標(biāo)報價， 但包括處在下浮率第一檔范圍內(nèi)的投標(biāo)報價） 的算術(shù)平均值與招標(biāo)控制價的下浮率為F,根據(jù)F的數(shù)值范圍分別確定浮動率A1、F< 15% A 取 15% 15.5%、16

11、% 16.5%、17% 17.5%、18% 18.5%、19%19.5%、 20%十一檔數(shù)值；2、15%<國 20% A 取 12.5%、13% 13.5%、14% 14.5%、15% 15.5%、16%16.5%、 17%、 17.5%十一檔數(shù)值；3、20%<國 25% A 取 10% 10.5%、11% 11.5%、12% 12.5%、13% 13.5%、14%、 14.5%、 15%十一檔數(shù)值；4、F>25% A 取7.5%、8%、8.5%、9%、9.5%、 10%、10.5%、11%、11.5%、12%、 12.5%十一檔數(shù)值；投標(biāo)報價權(quán)重B 的確定：40%、42%、

12、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、 60%十一檔數(shù)值。各投標(biāo)價格的算術(shù)平均值浮動率C的確定：-1.5%、-1.0%、-0.5%、0% 0.5%、1.0%、 1.5%七檔數(shù)值。注：1、在開啟投標(biāo)文件前，浮動率A 和權(quán)重B 和浮動率 C 按招標(biāo)文件約定由投標(biāo)人代表當(dāng)場分別在規(guī)定數(shù)值中隨機抽取 （ 01 球至 11 球按排序分別對應(yīng)以上浮動率A和權(quán)重B相應(yīng)數(shù)值，01球至07球按排序分別對應(yīng)以上浮動率 C相應(yīng)數(shù)值）； 其中浮動率A在十一檔數(shù)值中確定，A值只抽取一次，四種情況中十一檔數(shù)值均 為對應(yīng)值。2、處在下浮率第一檔范圍內(nèi)的投標(biāo)報價不得作為通過符合性評審后各投標(biāo)價格的算

13、術(shù)平均值的平均基數(shù)計入評標(biāo)基準(zhǔn)價。如所有投標(biāo)報價均處在下浮率第一檔范圍內(nèi)的，導(dǎo)致評標(biāo)基準(zhǔn)價無法計算的，經(jīng)評標(biāo)委員會成員表決同意可以否決所有投標(biāo)3、投標(biāo)報價低于工程造價管理部門最近發(fā)布的投標(biāo)警戒值（按市政工程）時，該投標(biāo)報價不得列入通過符合性評審后各投標(biāo)價格的算術(shù)平均值的基數(shù)計入評標(biāo)基準(zhǔn)價。4、評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定在項目的后續(xù)評審中不作調(diào)整。二、投標(biāo)人總得分=商務(wù)標(biāo)得分第八條 評標(biāo)報告（ 1）評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標(biāo)委員會全體成員須在評標(biāo)報告上簽字認(rèn)可， 評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。（ 2）評標(biāo)委員會從總得分中依得分由高到低的排序推薦1 名中標(biāo)侯選人。（ 3）在評審過程中如出現(xiàn)投標(biāo)人總得分相同的情況，商務(wù)報價低的投標(biāo)人排名在前； 如投標(biāo)人商務(wù)報價也相同， 則依次按照企業(yè)資質(zhì)等級、 實繳注冊資金、項目負責(zé)人資格證書的高低排序； 如按照上述條件依然無法確定投標(biāo)人排序先后的，則按項目負責(zé)人取得資格證書的時間前后排序。第九條： 預(yù)中標(biāo)公示評標(biāo)結(jié)果在嘉善縣公共資源交易中心網(wǎng)上公示三個工作日。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的， 可以向招采辦或者相關(guān)行政監(jiān)督機構(gòu)投訴。第十條： 定標(biāo)原則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦