安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法1

1、 蘭渝鐵路夏（管營）至廣（元）段蘭渝鐵路夏（管營）至廣（元）段LYS-3LYS-3 標標哈達鋪隧道安全生產(chǎn)事故哈達鋪隧道安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法調(diào)查處理辦法 編編 制制 人：人： 審審 核核 人：人： 批批 準準 人：人： 中鐵七局蘭渝鐵路指揮部三工區(qū)中鐵七局蘭渝鐵路指揮部三工區(qū)20122012 年年 2 2 月月- 1 -目目 錄錄一、一、總則總則 .2二、事故二、事故報報告告 .2三、成立安全生三、成立安全生產(chǎn)產(chǎn)事故事故調(diào)查處調(diào)查處理小理小組組 .3四、事故四、事故處處理程序理程序 .3五、五、責責任追究任追究 .5六、六、罰則罰則 .6七、附七、附則則 .7- 2 -一、總則一、總則1.

2、1、為了及時了解和分析事故原因，掌握事故規(guī)律，吸取事故教訓，以便采取有效措施防止事故的重復發(fā)生，明確事故管理程序及職責，根據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院第493 號令） ，結合本單位的具體情況，特制定本制度。 1.2、本制度所稱事故，指在生產(chǎn)經(jīng)營活動活或日常工作中發(fā)生并造成生產(chǎn)中斷、人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大險情的事件。 1.3、安全員是所有事故的主要管理者，項目部經(jīng)理是事故管理第一責任人。二、事故報告二、事故報告2.1 事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

3、理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告：（一）特別重大事故、重大事故逐級上級至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門；（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門；（三）一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。- 3 -必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的

4、有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過 2 小時。三、成立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理小組三、成立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理小組根據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院第 493號令） 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，特此項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目書記、項目副經(jīng)理、總工程師為副組長，各部門負責人、各架子隊隊長及各隊專業(yè)安全人員為組員，建立健全事故調(diào)查處理小組。安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理小組：組 長：劉立朝副組長：劉志平、曹鋒軍、成敏超、王凱組 員：趙金剛、康林江、母開厚、李中朝、劉朝林、褚填鋒、王耀林、陳波、劉哲、宋斌章、馬春忠、董天忠、楚

5、新忠、馮玉江、梁金平、李忠賓、裴陽平安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理小組辦公室設在：安質部四、事故處理程序四、事故處理程序事故處理不論大小均應堅持“四不放過”原則，即事故原因不查清不放過；事故責任者沒有受到處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取、職工群眾未受到教育不放過。4.1、事故緊急處理事故發(fā)生時，當事人和現(xiàn)場工作人員應認真- 4 -做好報告、搶救和保護現(xiàn)場等事項。 4.1.1 一旦發(fā)生事故，當事人及現(xiàn)場工作人員要立即向事故發(fā)生部門、安全 管理部門或有關領導報告（發(fā)生火災，應先報火警） ；同時立即設法控制事故蔓延和搶救傷員。4.1.2 現(xiàn)場保護：事故發(fā)生后，要立即封鎖保護現(xiàn)場，除搶救需要外，禁止

6、無關人員入內(nèi)，防止人為或自然因素破壞現(xiàn)場。因搶救急需防止事故擴大，必須移動現(xiàn)場物品的，要做出標記，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄或進行現(xiàn)場錄像拍照。未經(jīng)安全管理部門或事故調(diào)查組現(xiàn)場勘查同意，不得以任何借口、理由擅自清理現(xiàn)場。 4.1.3 有關領導及部門接到事故報告后，要立即組織搶救，重大事故要迅速組成搶救領導小組，統(tǒng)一指揮。 4.1.4 事故發(fā)生后，要按照應急處置預案，及時處置。 4.2、事故報告 4.2.1 事故報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、當事人、基本原因、財產(chǎn)損失和人員受傷情況。 4.2.2 一般事故及較大事故，采取逐級反映制度。即當事人或現(xiàn)場人員報告給班組長，班組長報告給項目部領導。項

7、目部領導根據(jù)事故的輕重緩急報告給公司領導。 4.2.3 若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴重時，應立即報火警火災事故先報 119，再報單位領導。 4.2.4 重、特大事故可直接報告給單位領導或上級公司領導。4.2.5 一般事故應在發(fā)生事故后當日內(nèi)報告到有關部門，重、特- 5 -大事故應立即報告。 4.2.6 需要向地方政府部門報告的，按國家有關規(guī)定，由安全員或部門經(jīng)理負責報告。 4.2.7 嚴禁謊報、瞞報事故。 4.3、事故調(diào)查 4.3.1 事故發(fā)生后，事故當事人要書面報告事故發(fā)生經(jīng)過。內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、當事人姓名、基本原因、財產(chǎn)損失、人員受傷情況和自己對事故的認識。 4.3.2 設備

8、事故由技術部門負責調(diào)查，人員傷亡及其他事故由安全員協(xié)同部門經(jīng)理負責調(diào)查。 4.3.3 一般及較大事故由事故單位組織調(diào)查安全管理部門可派人參加調(diào)查；重大事故由安全管理部門組織調(diào)查；特大事故按國家有關規(guī)定進行。 4.3.4 事故調(diào)查組及調(diào)查人員在事故調(diào)查中，有權向事故發(fā)生單位有關部門、人員了解相關情況和索取有關資料，各部門不得以任何理由拒絕。4.3.5 事故調(diào)查報告的內(nèi)容：事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、事故分析、結論、處理意見、改進措施及其他相關附件。 五、責任追究五、責任追究5.1 下列情況造成的事故，追究部門直接領導者責任。5.1.1 部門發(fā)布的決定、命令、制度，違反相關的法律法規(guī)、規(guī)程或標準

9、，或者違反相關規(guī)定。 - 6 -5.1.2 制度不健全，缺乏安全操作規(guī)程，管理混亂。 5.1.3 未經(jīng)考試合格上崗操作，因員工缺乏安全知識發(fā)生的事故。 5.1.4 設備有缺陷，不安規(guī)定檢修，帶病運行的。 5.1.5 作業(yè)環(huán)境不安全，安全保護裝置不齊全或不采取保護措施。信號、標 識、用具及個體防護用品缺乏或有缺陷。 5.1.6 施工中違反設計規(guī)定，消減安全設施。 5.1.7 建設項目未經(jīng)竣工驗收，擅自投產(chǎn)使用。 5.1.8 已列入安全技術措施項目不按期實施，又不采取應急措施。 5.1.9 發(fā)生事故后為汲取教訓，致使同類事故重復發(fā)生的。5.2 下列情況造成事故，追究當事者責任。 5.2.1 違章指

10、揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)、違章駕駛。 5.2.2 玩忽職守、違反操作規(guī)程及有關安全制度、違反勞動紀律。 5.2.3 發(fā)現(xiàn)事故隱患、險情不立即報告、不采取有效措施。 5.2.4 不按規(guī)定配備和使用勞動保護用品用具。 5.2.5 擅自更改、拆卸、毀壞、挪用安全裝置和設施。 5.2.6 其他違反安全管理規(guī)定的行為。 六、罰則六、罰則對違反本制度的行為視情節(jié)給予罰款、警告、記過、降級、撤職、留用察看、辭退等處罰。 6.1 事故經(jīng)濟損失在 1000 元以內(nèi)的，處罰 100-200 元。 6.2 事故經(jīng)濟損失在 1000-10000 元之間的，按經(jīng)濟損失的 5-10%進行處罰。 - 7 -6.3 事故經(jīng)濟損失在 10000-100000 元之間的，按經(jīng)濟損失的 2-5%進行處罰。并根據(jù)情況給予警告、記過、降級、撤職處分。 6.4