職業(yè)健康安全事故的分類(lèi)和處理-

1、職業(yè)健康安全事故的分類(lèi)和處理一、職業(yè)健康安全事故的分類(lèi)1、按照安全事故傷害程度分類(lèi)根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB64111986規(guī)定,安全事故傷害程度分為:1輕傷,指損失1個(gè)工作日至105個(gè)工作日的失能傷害;2重傷;指損失工作日等于和超過(guò)105個(gè)工作日的失能傷害,重傷的損失日最多不超過(guò)6000工日;3死亡,指損失工作日超過(guò)6000工日,這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡和平均壽命計(jì)算出來(lái)的。2、按照安全事故類(lèi)別分類(lèi)根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB64111986中,將事故類(lèi)別劃分為20類(lèi),即物體找擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼傷、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒項(xiàng)片幫、透水、放炮、瓦斯

2、爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。3、按照安全事故受傷程性質(zhì)分類(lèi)受傷性質(zhì)是指人體受傷的類(lèi)型,實(shí)質(zhì)上是從醫(yī)學(xué)的角度給予創(chuàng)傷的具體名稱,常見(jiàn)的有;電傷、挫傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷等。4、按照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類(lèi)根據(jù)2007年4月9日國(guó)務(wù)院發(fā)布的生產(chǎn)安全事報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào),以下簡(jiǎn)稱條例第三條規(guī)定;生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失。事故一般分為以下等級(jí)制;1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2

3、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;本等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù)“以下”不包括本數(shù)。二、施工生產(chǎn)安全事故的處理1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的原則根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的要求,在進(jìn)行生產(chǎn)安全事業(yè)報(bào)告和調(diào)查處理時(shí),使要堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,即要及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原

4、因,明確事故責(zé)任,使責(zé)任人受到追究;又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改和防范措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。因此,施工項(xiàng)目一旦發(fā)生安全事故,必須實(shí)施“四不放過(guò)”原則;1、事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);2、責(zé)任人未受到處理不放過(guò);3、職工群眾未受到教育不放過(guò);4、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。2、事故報(bào)告的要求根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定的要求,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;施行單位負(fù)責(zé)人按到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)

5、內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,實(shí)行施工總包的建設(shè)項(xiàng)目工程,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2建設(shè)主管部門(mén)事故報(bào)告要求(1建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)工會(huì)和人民檢察院。較大事故、重大事故及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);一般事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén);建設(shè)主管部門(mén)依照規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)接到重大事故和特別重大事故的報(bào)

6、告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。必要時(shí),建設(shè)主管部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。(2建設(shè)主管部門(mén)按照上述規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí),每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3事故報(bào)告的內(nèi)容(1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱;(2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(3事故已尼造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(4事故的初步原則因;(5事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(6事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;(7其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)的情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3、事故調(diào)查根據(jù)條例等相關(guān)規(guī)定的要求,事故調(diào)查處理京應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,及

7、時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失。查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任、總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。事故報(bào)告的內(nèi)容京戲包括;(1事故發(fā)生單位概況;(2事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(3事故造成有人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任的處理建議;(6事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成人員應(yīng)當(dāng)在事故報(bào)告上簽名。4、事故處理1施工單位的事故處理(1事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故處理是落實(shí)“四不放過(guò)”原則的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)事故 發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好標(biāo)識(shí)， 排除險(xiǎn)情，采取有效措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)

8、，防止事故蔓延擴(kuò) 大。 事故現(xiàn)場(chǎng)是追溯判斷發(fā)生事故原因和事故責(zé)任的客觀 物質(zhì)基礎(chǔ)。因搶救人員，疏導(dǎo)交通等原則，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物 件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善 保存下周場(chǎng)重要痕跡、物件、有條件的可以拍照或錄像。 （2）事故登記 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立安全事故登記表，作為安全事故檔案， 對(duì)發(fā)生事故人員的姓名、性別、年齡 、工種等級(jí)，負(fù)傷時(shí) 間、傷害程度、負(fù)傷部門(mén)及情況，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因記錄歸檔。 （3）事故主分析記錄 施工現(xiàn)場(chǎng)要有安全事故主分析記錄，對(duì)發(fā)生的輕傷、重 傷、死亡、重大設(shè)備事故及未逐事故必須按“四不放過(guò)”原 則組織分析，查出主要原因，分清責(zé)任，提出防范措，應(yīng)吸 取的教訓(xùn)要記

9、錄清楚。 （4）要堅(jiān)持安全事故月報(bào)制度，若當(dāng)月無(wú)事故也要報(bào) 空表， 2）建設(shè)行政主管部門(mén)的事故處理 （1）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故 的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政 6 處罰。處罰權(quán)限不屬于本級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)在收到理 事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后 15 個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告（附 有關(guān)證據(jù)材料） 、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)建設(shè)這樣部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任 者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的建設(shè)主管部門(mén)。 （2）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì) 因降低生產(chǎn)條件導(dǎo)致事故發(fā)生的施工單位給予暫扣或吊銷(xiāo) 安全生產(chǎn)許可證的處罰；對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的相關(guān)單位給予罰 款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)

10、或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰。 （3）建設(shè)設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款，停止執(zhí)業(yè)或 吊銷(xiāo)其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)的處罰。 5、法律責(zé)任 1）事故報(bào)告和調(diào)查處理的違法行為 根據(jù)條例規(guī)定，對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行 為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī) 關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處 理。 事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，包括事故發(fā)生單位 及其有關(guān)人員的違法行為，還包括政府、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人 員的違法行為，其種類(lèi)有以下幾種； 1）不立即組織事故搶救； 2）在事故調(diào)查研究期間擅離職守； 7 3）遲報(bào)或者瞞報(bào)事故； 4）謊報(bào)

11、或者瞞報(bào)事故； 5）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)； 6）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、或者銷(xiāo)毀證據(jù)、資料； 7）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料； 8）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證； 9）事故發(fā)生逃匿； 10）阻礙、干涉事故調(diào)查工作； 11）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重 大疏漏； 12）包庇、袒護(hù)負(fù)有責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)； 13）故意拖延或者拒絕落實(shí)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處 理意見(jiàn)； 2、法律責(zé)任 1）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有上述（1）-（3）條違法 行為之一的，處上一年年收入 40%-80%的罰款，屬于國(guó)家工 作人員的。并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。 2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有上述（4）-（9）條違 法行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處 100 萬(wàn)以上 500 萬(wàn)元以下 的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員處上一年年收入 60%-100%的罰款； 屬于國(guó)家工作人員 8 的，并依法處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依 法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 3）有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有上述 （1） 、 （3） 、 （4） 、 （8） 、 （10）條