維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

1、維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案皓泰投資集團(tuán)工有限責(zé)任公司二一三年六月維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及依據(jù)1、編制目的為了更好的維護(hù)穩(wěn)定大局，有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置恐怖襲擊事件對(duì)我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部的破壞，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照克拉瑪依市建設(shè)局文件關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)敏感時(shí)段維穩(wěn)工作的通知和集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定防范工作的通知的要求，結(jié)合我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案，編制本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防和處置針對(duì)我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部的恐怖襲擊事件，主要包括

2、:（1）利用爆炸性等破壞性手段，襲擊我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部房屋、恐怖襲擊事件。（2）在我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部各個(gè)施工臨時(shí)營(yíng)地水源處投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其他蓄意污染我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部飲水水源的恐怖襲擊事件。（3）我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部項(xiàng)目部、各個(gè)施工營(yíng)地及施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。（4）我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部的臨時(shí)配電室及輸變電線路等電力設(shè)施遭受的恐怖襲擊事件。三、維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、任務(wù)1、維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)我集團(tuán)公司成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司副總裁任組長(zhǎng)，工程公司總經(jīng)理、總裁辦、副總經(jīng)理、安全保衛(wèi)部、分公司總經(jīng)理、指揮部負(fù)責(zé)同志

3、為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司行政辦，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)穩(wěn)定日常管理工作。組 長(zhǎng)：許廣義副組長(zhǎng)：孫昌發(fā) 伍超華 何國(guó)生 吳正海成 員：方長(zhǎng)根 陳又兵 李旭丹 胡成全 王鳳龍 李榮軍 余國(guó)友 趙長(zhǎng)江 汪方亮2、維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織維護(hù)穩(wěn)定防范工作應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生大規(guī)?？植酪u擊事件，維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。3、工作任務(wù)各部門在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展以下工作，組織開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定的日常防范工作；收集、分析相關(guān)信息；發(fā)生恐怖襲

4、擊事件后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告政府機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好必要的先期處置工作；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)，并及時(shí)反饋信息；配合相關(guān)部門執(zhí)行涉及維護(hù)穩(wěn)定工作的其他任務(wù)。四、制定維護(hù)穩(wěn)定工作制度1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性，增強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感，將其作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好。2、預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育和日常防范工作，在重大節(jié)假日，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在巡視時(shí)，要多注意周邊異常情況，增強(qiáng)防范意識(shí)，穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對(duì)，將恐怖性犯罪活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)。3、完善制度，強(qiáng)化管理。認(rèn)真做好本職工作，進(jìn)一步建立健全值班制度、巡查制

5、度等各項(xiàng)制度，把制度落到實(shí)處，有外來(lái)人員造訪時(shí)要特別注意。加強(qiáng)內(nèi)部管理，密切掌握人員情況，消除安全隱患。4、提高警惕，加強(qiáng)保衛(wèi)。注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)保衛(wèi)工作，組織本集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部員工全力維護(hù)秩序和穩(wěn)定。5、采取措施，抓好落實(shí)。強(qiáng)化制度落實(shí)，將其納入本項(xiàng)目部責(zé)任制管理，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。制定相關(guān)制度和措施。及時(shí)聯(lián)系、上報(bào)有關(guān)情況，確保維護(hù)穩(wěn)定工作順利進(jìn)行，嚴(yán)防恐怖性事件的發(fā)生。結(jié)合實(shí)際需要，保證裝備和物資供應(yīng)，在發(fā)生恐怖事件時(shí)，盡最大努力維護(hù)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。6、職責(zé)明確，分工合作。各部門根據(jù)職責(zé)、分工，補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)情況，并將了解到的最新情況及時(shí)上報(bào)維護(hù)

6、穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。做好善后工作，恐怖性事件處置工作完畢后，維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)相應(yīng)的工作秩序，盡可能降低恐怖事件帶來(lái)的損失和影響。五、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報(bào)送和處理（1）發(fā)生疑似恐怖襲擊事件后，公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)局維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（2）信息報(bào)送必須快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。因客觀原因一時(shí)難以掌握準(zhǔn)確的信息，應(yīng)先及時(shí)報(bào)告事件概況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。（3）有關(guān)黨委、政府維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部的，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，并采取必要的安全保障措施。2、先期處理（1）恐怖

7、襲擊事件發(fā)生后，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見(jiàn)或建議。（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，控制事態(tài)的發(fā)展。（3）恐怖襲擊事件發(fā)生后，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等工作，在危險(xiǎn)區(qū)域附近設(shè)立醒目警示標(biāo)志等，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、指揮和控制（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，我集團(tuán)公司積極配合建設(shè)局維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)人員，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制定處理方案。（2）恐怖襲擊事件

8、發(fā)生后，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上崗到位，主持本項(xiàng)目部會(huì)商，根據(jù)工程特點(diǎn)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，組織完成政府部門下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)。（3）對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。六、應(yīng)急保障1、我集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，組建由安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)人員及經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工人員組成的維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急救援小組。2、由設(shè)備物資設(shè)備部結(jié)合應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修等的需要，配備必要的物資和設(shè)備。3、由安全保衛(wèi)部有針對(duì)性地加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展或配合有關(guān)部門進(jìn)行維護(hù)穩(wěn)定演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力。七、善后工作恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在建設(shè)局維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門迅速有效的開(kāi)展善后工作。1、應(yīng)急處置成果鞏固恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，我公司根據(jù)實(shí)際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生其他災(zāi)害。2、事后恢復(fù)與重建（1）配合有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)做好本集團(tuán)公司及各項(xiàng)目部的生產(chǎn)自救工作，加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，迅速恢復(fù)施工、生活秩序。（2）配