某家庭旅館消防安全現(xiàn)狀調(diào)查及防火對(duì)策

1、狷號(hào):AQ-JS-06979某家庭旅館消防安全現(xiàn)狀調(diào)查及防火對(duì)策Investigation on fire safety situation of a family hotel and fire prevention countermeasures（安全技術(shù)）單位：審批：日期：WORD文檔/A4打印/可編輯防火防爆安全 | Fire And Explosion Safety安全技術(shù)某家庭旅館消防安全現(xiàn)狀調(diào)查及防火對(duì)策使用備注：技術(shù)安全主要是通過對(duì)技術(shù)和安全本質(zhì)性的再認(rèn)識(shí)以提高對(duì)技術(shù)和安全的理解，進(jìn)而形成更加科 學(xué)的技術(shù)安全觀,并在新技術(shù)安全觀指引下改進(jìn)安全技術(shù)和安全措施，最終達(dá)到提茴安全性的目

2、的.家庭旅館作為新生事物，在旅游經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出獨(dú)特的魅力，既可以彌補(bǔ)節(jié)假日期間酒店賓館床位不足，又可以給個(gè)體經(jīng)營者帶來 豐厚的收入，受到社會(huì)的關(guān)注。由于長期沒有明確的行政主管部門 家庭旅館的管理一直處于真空，從而帶來了諸多的消防安全問題， 導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)。2002年4月3日，海口市南海小區(qū)某家庭旅館因用 火不慎發(fā)生火災(zāi)，死亡3人，傷2人，直接損失15.5萬元。2003 年11月11日，鄭州市白龍路某家庭旅館發(fā)生火災(zāi)，死亡1人，重 傷1人，輕傷3人，直接損失11.8萬元。2004年1月22日，三 亞市泰山公寓發(fā)生火災(zāi),燒毀客房一間。2005年4月29日，南昌 市人民路某家庭賓館違章作業(yè)造成火災(zāi)，直接

3、經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。 2005年6月15日，廣州市富海路某家庭旅館因電氣線路短路發(fā)生第1頁防火防爆安全 | Fire And Explosion Safety 安全技術(shù)火災(zāi)，燒毀客房一間，傷兩人。家庭旅館火災(zāi)有日漸上升的趨勢， 應(yīng)引起社會(huì)足夠的重視。一、小旅館的形式小旅館以家庭合法擁有的空置房為基本接待單位，以接待住宿 旅客為目的，以個(gè)體管理服務(wù)為主要形式的小型旅游住宿接待設(shè)施。 家庭旅館按設(shè)置方式可以分為單體式和附設(shè)式。單體式家庭旅館泛 指獨(dú)立建造且主要用于家庭旅館的建筑物；附設(shè)式泛指附設(shè)在公共 建筑或居住建筑局部樓層的家庭旅館。按經(jīng)營對(duì)象又可分為農(nóng)舍旅 館、公寓式旅館等。二、小旅館的消防

4、安全問題揚(yáng)州作為園林旅游城市、歷史名城、聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)獲得城 市，吸引著國內(nèi)外游客紛至沓來。由于黃金旅游假期受制于賓館、 酒店接待能力不足，地方政府鼓勵(lì)市民將閑置的住房改為小旅館， 因此家庭旅館在邛江區(qū)得到快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止至2007 年3月，邛江區(qū)己擁有家庭旅館92家，其中單體式家庭旅館51家, 附設(shè)式家庭旅館41家,且主要分布在邛江區(qū)邛上街辦、漢河街辦、防火防爆安全 | Fire And Explosion Safety 安全技術(shù)楊廟鎮(zhèn)。個(gè)體經(jīng)營的家庭旅館大多由改變建筑使用性質(zhì)而致，快速 發(fā)展的同時(shí)，也帶來了許多消防安全問題。1、安全出口數(shù)量不足。全區(qū)家庭旅館中，有19家不能滿

5、足兩 個(gè)安全出口要求,單體式7家，附設(shè)式12家,占總數(shù)的21.8%e其 中，附設(shè)在4層及以上單元式住宅樓內(nèi)，具有2個(gè)安全出口的家庭 旅館，都是利用打通單元間隔墻達(dá)到安全出口的數(shù)量的要求。而單 元間隔墻是防火分隔墻,這種以破壞整幢建筑防火分隔做法值得探 討。2、改變了原建筑使用性質(zhì)。當(dāng)功能單一的居住建筑附設(shè)有一家 或多家家庭旅館時(shí)，建筑的使用功能發(fā)生了變化，引發(fā)了消防設(shè)施、 人員疏散等安全問題。如邛江區(qū)某家庭旅館業(yè)主將一幢2單元地上5 層的單元式住宅樓第1-4層單元間隔墻全部打通，改建成擁有66間 家庭旅館，整幢建筑由居住建筑改變?yōu)榫C合樓，不能滿足改建后人 員疏散、消防設(shè)施配置等要求。3、缺乏人

6、員逃生自救設(shè)施。調(diào)研情況表明，除極少部分地區(qū)配 置簡易防煙面罩外，絕大部分家庭旅館尤其是單出口家庭旅館的人第3頁安全技術(shù)員逃生自救設(shè)施基本為零。2001年，海南省某地一單體式家庭旅館 發(fā)生火災(zāi)，僅有的一個(gè)安全出口被煙火封堵，由于消防部門火災(zāi)撲 救及時(shí)，沒有造成人員傷亡。4、管理者和從業(yè)人員消防素質(zhì)偏低。家庭旅館的管理者和從業(yè) 人員基本為家族成員，在經(jīng)營和管理上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)， 文化程序不高，缺乏對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，日常的消防安全管理幾乎 空白，沒有建立消防安全管理制度和組織機(jī)構(gòu)，沒有開展消防安全 培訓(xùn)教育，消防常識(shí)匱乏，有些人員甚至不知道火警電話，不會(huì)使 用滅火器。5、消防監(jiān)督執(zhí)法難于到

7、位。家庭旅館從建設(shè)（改建）到經(jīng)營都 具有一定的隱蔽性，消防審核、驗(yàn)收、開業(yè)前檢查等監(jiān)督管理職能 不能得到有效發(fā)揮，消防監(jiān)督工作極為被動(dòng)。如單體式家庭旅館大 多由私宅改建而成，而私宅建設(shè)都不要求消防建審報(bào)批。據(jù)調(diào)查， 邛江區(qū)29家單體式家庭旅館只有不足10家經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收。 附設(shè)式家庭旅館亦是如此，業(yè)主購房后私自改動(dòng)，消防部門難于監(jiān) 督到位，其個(gè)體的經(jīng)營性質(zhì)使消防監(jiān)督執(zhí)法力度大大削弱。第5頁防火防爆安全 | Fire And Explosion Safety 安全技術(shù)6、消防技術(shù)規(guī)范難于執(zhí)行。對(duì)家庭旅館的消防監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行 建筑防火技術(shù)規(guī)范難度極大。主要原因：一是受自身?xiàng)l件限制，無 法滿足安

8、全出口數(shù)量要求。單體式出口家庭旅館占地面積一般在 100-200m2，均為宅基地,私宅樓梯間設(shè)計(jì)長寬一般為2.4m*4m , 在平面布置上很難滿足兩個(gè)安全出口和兩個(gè)出口 5m間距的要求； 附設(shè)式家庭旅館更是難于解決安全出口問題。二是消防設(shè)施資金無 法落實(shí)。居住建筑改建為家庭旅館后，整幢建筑的消防設(shè)施應(yīng)按公 共建筑設(shè)置，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、應(yīng)急廣播、火災(zāi)照明 等系統(tǒng)的增置資金，業(yè)主無力投入，開發(fā)商不愿投入，物業(yè)管理更 無法承擔(dān)。三是單出口家庭旅館數(shù)量較多，強(qiáng)制執(zhí)行消防法規(guī)責(zé)令 停止使用不合實(shí)際，對(duì)本地旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將帶來負(fù)面影響。三、防火技術(shù)對(duì)策1、建設(shè)規(guī)模。（1 ）單體式家庭旅館。

9、利用家庭合法空置房改 建的小型旅游住宿設(shè)施，超過一定規(guī)模應(yīng)按正規(guī)營運(yùn)酒店設(shè)計(jì)，并 對(duì)其建筑層數(shù)、經(jīng)營面積進(jìn)行限定。將建筑層數(shù)限定在5層及以下、 經(jīng)營面積限定在1000m2以下較合適。（2 ）附設(shè)式家庭旅館。應(yīng)分安全技術(shù)別按多層和高層居住建筑以及單元式、躍廊式和塔式住宅分別限定 建設(shè)規(guī)模。綜合考慮城市消防站對(duì)多層居住建筑的滅火救援能力相 對(duì)容易的特點(diǎn),可將該類家庭旅館的營業(yè)面積限定600m2 （約4-6 套），連通的單元數(shù)不應(yīng)超過2個(gè)?？紤]到高層建筑火災(zāi)應(yīng)立足于 自救，應(yīng)嚴(yán)格限定營業(yè)規(guī)模，即以300m2 （約2-3套）以內(nèi)為合適, 并明確作為橫向及縱向防火分隔的墻體、樓板等不得破壞。附設(shè)躍 廊式

10、家庭旅館，在其不改變原設(shè)計(jì)報(bào)建批準(zhǔn)的分套平面布置的基礎(chǔ) 上，可不對(duì)營業(yè)面積作出明確規(guī)定。2、安全疏散。安全疏散是家庭旅館最為突出的消防安全問題, 54%的家庭旅館不能滿足安全出口數(shù)量要求，且部分達(dá)到要求的家 庭旅館破壞了整幢建筑的防火分隔。鑒于己適度控制了家庭旅館的 規(guī)模，可適當(dāng)放寬安全出口數(shù)量的要求。對(duì)于符合建設(shè)規(guī)模要求的 單體式家庭旅館，可以只設(shè)一個(gè)安全出口，但疏散樓梯間應(yīng)為封閉 樓梯間，且應(yīng)直通屋面，樓梯間疏散門應(yīng)為乙級(jí)防火門，疏散寬度 按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（以下簡稱建規(guī)）相關(guān)規(guī)定11倍執(zhí) 行。還應(yīng)考慮人員被動(dòng)疏散的設(shè)施，如適當(dāng)增設(shè)簡易式緩降器、手防火防爆安全 | Fire And Ex

11、plosion Safety 安全技術(shù)電筒、防煙面罩等。由于受先天條件的限制，附設(shè)式家庭旅館的安全疏散要嚴(yán)格以 限制建設(shè)規(guī)模和疏散距離作為前置條件。在符合建設(shè)規(guī)模前提下， 參照建規(guī)第5.3.8條和高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范第6.1.5 條規(guī)定，多層居住建筑內(nèi)的家庭旅館房間內(nèi)最遠(yuǎn)一點(diǎn)至戶門的疏散 距離不應(yīng)超過22m ,高層居住建筑內(nèi)不應(yīng)超過20m。將其附設(shè)的家 庭旅館劃分為相對(duì)獨(dú)立的防火單元，多層附設(shè)式家庭旅館戶門應(yīng)采 用乙級(jí)防火門，高層附設(shè)式家庭旅館戶門應(yīng)采用甲級(jí)防火門。同樣, 應(yīng)增設(shè)手電筒、防煙面罩等輔助疏散設(shè)施。3、消防設(shè)施。筆者認(rèn)為，限定了建設(shè)規(guī)模后的附設(shè)式家庭旅館, 可以視為不改變整幢建

12、筑的使用性質(zhì)。原因在于：一是附設(shè)式家庭 旅館所占層數(shù)和建筑面積相對(duì)整幢建筑而言比例較?。欢钦苯?筑的人數(shù)（包括家庭旅館）沒有明顯變化，對(duì)疏散寬度的影響不大； 三是從內(nèi)部裝修看，家庭旅館所采用的裝修材料與家庭裝修相似， 火災(zāi)危險(xiǎn)性沒有太大改變；四是從人員疏散路線看，附設(shè)式家庭旅 館沒有對(duì)原疏散路線產(chǎn)生影響。但，從消防設(shè)施的角度來看，不論防火防爆安全 | Fire And Explosion Safety 安全技術(shù)是單體式還是附設(shè)式家庭旅館，仍應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)備設(shè)施。（1） 點(diǎn)式獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警器。主要用于四層及以上單出口單體式家庭旅館， 以及附設(shè)式家庭旅館，起到早期預(yù)警作用。（2）簡易自動(dòng)噴水滅火 裝置。主要用于附設(shè)在高層居住建