通信工程建設(shè)管理辦法

1、通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（送審稿）第一章總則笫二章標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃笫三章標(biāo)準(zhǔn)的編制第四章標(biāo)準(zhǔn)的審查第五章標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布笫六章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督第七章標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審及修訂第八章附則第一章總則第一條 為了加強(qiáng)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進(jìn)科技進(jìn)步，保障人體健康和人 身、財(cái)產(chǎn)以及網(wǎng)絡(luò)安全，保證工程質(zhì)量，保障全程全網(wǎng)和網(wǎng)間的通信質(zhì)量，根據(jù) 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例、工程建設(shè) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，結(jié)合通信工程建設(shè)的特 點(diǎn)，制定本辦法。笫二條通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（-）對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的通信工程建設(shè)技術(shù)要求，應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)

2、準(zhǔn)； （二）對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而乂需要在全國(guó)通信行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的工程建設(shè)技術(shù)要 求，應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體，且需要 在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的通信工程建設(shè)技術(shù)要求，可制定地方標(biāo)準(zhǔn)。（四）對(duì)沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，且企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié) 調(diào)、統(tǒng)一的通信工程建設(shè)技術(shù)要求、管理要求、工作要求和操作規(guī)程，應(yīng)制定企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的通信工程，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。第三條 本辦法適用于通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理。笫四條工業(yè)和信息化部是通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

3、行政主管部門，分工管理全 國(guó)通信工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各省、自治區(qū)、直轄市的通信管理局負(fù)責(zé)管理本 行政區(qū)域內(nèi)通信工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。第五條 通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍涵蓋但不限于以下內(nèi)容：（-）通信網(wǎng)全程和網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求；（二）通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享技術(shù)要求；（三）通信工程有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全、設(shè)備安全、人身安全等技術(shù)要求；（四）通信工程有關(guān)的文物保護(hù)、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源等技術(shù)要求；（五）通信工程勘察、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收及施工監(jiān)理的質(zhì)量要求；（六）通信工程建設(shè)專用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位和制圖方法；（七）通信工程建設(shè)專用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定等方法；（八）通信工程建設(shè)專用的其他技術(shù)要求。.

4、為解決通信工程建設(shè)急需，可就若干重要技術(shù)要求，做出原則規(guī)定，形成暫行規(guī) 定。第六條通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。凡含有非引 川強(qiáng)制性條文的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。通信 工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的范圍涵蓋但不限于以下內(nèi)容：（-）通信網(wǎng)全程的質(zhì)量要求及性能指標(biāo)；（二）通信網(wǎng)網(wǎng)間的通信質(zhì)量及相關(guān)接口技術(shù)要求；（三）通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享技術(shù)要求；（四）通信工程有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全、設(shè)備安全和人身安全等技術(shù)要求；（五）通信工程有關(guān)的文物保護(hù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源等技術(shù)要求；（六）地下通信設(shè)施埋深及與相關(guān)建筑物安全隔距的技術(shù)要求；（七）架空通信設(shè)施與相

5、關(guān)建筑物安全隔距及通信安全通道的技術(shù)要求；（八）需要控制的其他相關(guān)技術(shù)要求。第七條通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)協(xié)調(diào)、 統(tǒng)一，應(yīng)能為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的年度制定、修訂計(jì)劃提供依據(jù)，并應(yīng)根據(jù)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r 和通信工程建設(shè)的實(shí)際需要持續(xù)改進(jìn)、完善。第八條制定、修訂通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作程序，按計(jì)劃、編制、審查和 審批發(fā)布四個(gè)階段進(jìn)行。第九條通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適川于國(guó)內(nèi)通信工程建設(shè)，我國(guó)向海外貸款建設(shè)的通 信工程項(xiàng)目，在沒(méi)有當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。笫十條 參與通信工程建設(shè)的各方主體都應(yīng)重視通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃第十一條通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計(jì)劃由相關(guān)行

6、政主管部門組織編 制和批準(zhǔn)下達(dá)。中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”） 協(xié)助行政主管部門管理制定、修訂計(jì)劃的編制和執(zhí)行工作。笫十二條 標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計(jì)劃依照“通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系”、復(fù)審要求和相 關(guān)通信工程的需要進(jìn)行安排。第十三條標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計(jì)劃中確定的編制單位和人員應(yīng)具備下述條件： （-）編制單位應(yīng)承擔(dān)過(guò)與該標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項(xiàng)目相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理、工程管理等工作；主編單位應(yīng)參加過(guò)類似項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)編制工作。（二）主編人員應(yīng)具有豐富的通信工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、較高的技術(shù)水平和組織管理 能力、較強(qiáng)的編制標(biāo)準(zhǔn)的能力，能夠解決標(biāo)準(zhǔn)編制中的重大技術(shù)問(wèn)題。第十四條列入計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)

7、制定、修訂項(xiàng)目的主編單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃要求組織實(shí)施。 在計(jì)劃執(zhí)行中遇有特殊情況，不能按原計(jì)劃實(shí)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向行政主管部門提交申 請(qǐng)變更計(jì)劃的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后，按調(diào)整的計(jì)劃組織實(shí)施。第十五條 所有甲級(jí)設(shè)計(jì)單位、一級(jí)施工單位和甲級(jí)監(jiān)理單位均有承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)編制 的責(zé)任。其他有條件的單位也可承擔(dān)編制任務(wù)。笫十六條甲級(jí)設(shè)”,單位、一級(jí)施工單位和甲級(jí)監(jiān)理單位編制標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和乙級(jí) 設(shè)計(jì)也是進(jìn)行資質(zhì)審核的重要指標(biāo)之一。代表了該單位的技術(shù)水平，數(shù)量， 單位、二級(jí)施工單位和乙級(jí)監(jiān)理單位也應(yīng)不斷提高技術(shù)水平，爭(zhēng)取能承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的 編制任務(wù)，為升級(jí)創(chuàng)造一項(xiàng)有利條件。第三章標(biāo)準(zhǔn)的編制第十七條 標(biāo)準(zhǔn)做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，體現(xiàn)

8、行業(yè)的技術(shù)水應(yīng)平。編制時(shí)應(yīng)遵循以下原則：（-）必須執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策；（二）必須執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制和進(jìn)網(wǎng)要求等；（三）應(yīng)結(jié)合通信工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，合理利用資源，充分考慮使用和維護(hù)的要 求；（四）經(jīng)有關(guān)主管部門或受委托單位鑒定認(rèn)可，且經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是有效的新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先采用；（五）經(jīng)認(rèn)真分析論證或測(cè)試驗(yàn)證的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，符合我國(guó)國(guó)情 的應(yīng)等同采用。笫十八條編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照“通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)定"（附件B）的要求 執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)的條文規(guī)定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、明晰、簡(jiǎn)練，術(shù)語(yǔ)、符號(hào)等應(yīng)前后一致, 計(jì)量單位和嚴(yán)格程度用詞應(yīng)準(zhǔn)確。對(duì)強(qiáng)制性條文應(yīng)以黑

9、體字標(biāo)注并在前言中說(shuō)明 強(qiáng)制性條文的編號(hào)。第十九扇編制標(biāo)準(zhǔn)必須做好與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)工作。如確有充分依據(jù)需對(duì) 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行更改的，應(yīng)由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門審批。凡屬于產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)方面的內(nèi)容，不得在通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中加以規(guī)定。笫二十條編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)成立標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制組，編制過(guò)程宜按下列流程執(zhí)行。（-）成立編制組。承擔(dān)編制任務(wù)的主、參編單位應(yīng)依據(jù)行政主管部門下達(dá)的 計(jì)劃安排要求，組成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制組（簡(jiǎn)稱“編制組”），確定編制組負(fù)責(zé)人和成 員，建立工作平臺(tái)。編制組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作全面負(fù)責(zé)，編制組負(fù)責(zé)人由主編單 位的人員擔(dān)任，參編單位應(yīng)派出有經(jīng)驗(yàn)的人員參加編制組。編制組內(nèi)應(yīng)充分溝通。（二）形成大綱

10、。編制組應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱（簡(jiǎn)稱“大綱”），并根據(jù)大 綱安排后續(xù)的工作。大綱內(nèi)容應(yīng)包括待編標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)內(nèi)容、需要調(diào)研的主要 問(wèn)題、試驗(yàn)驗(yàn)證項(xiàng)目及工作分工、進(jìn)度安排等。大綱由編制組負(fù)責(zé)人草擬，提交 編制組征求意見；編制組成員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查、形成意見，按附件A表一 “意見 匯總處理表”的格式進(jìn)行反饋；編制組負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完 善，形成正式大綱。正式大綱應(yīng)及時(shí)傳遞到編制組成員，同時(shí)告知反饋意見的采 納情況。（三）完成調(diào)研。在對(duì)需要調(diào)研的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，其對(duì)象應(yīng)當(dāng)具有 代表性和典型性。調(diào)查的方式一般為函調(diào)，重點(diǎn)問(wèn)題可以考察訪問(wèn)。調(diào)研工作應(yīng) 形成調(diào)研報(bào)告。（四）完成試驗(yàn)。

11、對(duì)需要進(jìn)行的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，要切實(shí)做好，取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)， 重大問(wèn)題應(yīng)有鑒定或評(píng)審結(jié)論。（五）召開專題會(huì)議。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的重大問(wèn)題或有分歧的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)需要 并應(yīng) 形成會(huì)議紀(jì)要。專題會(huì)議邀請(qǐng)有代表性和有經(jīng)驗(yàn)的專家參加，召開專題會(huì)議。.（六）形成征求意見稿。編制組在做好上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，編寫標(biāo)準(zhǔn)的征 求意見稿及其條文說(shuō)明。主編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿及其條文說(shuō)明的內(nèi)容全面 負(fù)責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)引用和參考的相關(guān)國(guó)內(nèi)外資料、調(diào)研報(bào)告及相關(guān)原始調(diào)查記錄、鑒定 或評(píng)審結(jié)果及相關(guān)原始資料、專題會(huì)議紀(jì)要及會(huì)議記錄等編制資料由主編單位統(tǒng) 一歸檔備查。（七）征求意見。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其條文說(shuō)明完成后，應(yīng)向各參編單位及其 他相關(guān)單

12、位征求意見。征求意見一般采用郵件/網(wǎng)站等方式，必要時(shí).，可采取走 訪或召開專題會(huì)議的形式征求意見。征求意見的期限應(yīng)充分預(yù)留各參編單位和其 他相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)審的時(shí)間。參編單位應(yīng)按其質(zhì)量控制流程對(duì)征求意見稿及其條 文說(shuō)明進(jìn)行認(rèn)真審查。各單位對(duì)征求意見稿的意見按附件A表一 “意見匯總處理 表”的格式及時(shí)反饋給編制組和主編單位。（八）形成送審稿。編制組應(yīng)將征求到的意見進(jìn)行逐條歸納整理，在分析研究 的基礎(chǔ)上提出處理意見，形成標(biāo)準(zhǔn)的送審稿及其條文說(shuō)明。對(duì)其中有爭(zhēng)議的重大 問(wèn)題可視具體情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研、試驗(yàn)驗(yàn)證或召開專題會(huì)議，提出處理意見。編 制組內(nèi)應(yīng)取得一致意見。送審稿應(yīng)按主編單位的質(zhì)量控制流程對(duì)其進(jìn)行審

13、核、審 定及技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可正式送審。（九）形成送審報(bào)告。主編單位在提交標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明的同時(shí)，應(yīng)按 附件A表二“送審報(bào)告表”的格式填寫送審報(bào)告。送審報(bào)告的主要內(nèi)容包括：標(biāo) 準(zhǔn)任務(wù)的來(lái)源，標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)內(nèi)容確定的依據(jù)及其成熟程度，與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技 術(shù)體制的關(guān)系，編制標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中所做的主要工作及編制流程執(zhí)行情況，征求意見 及采用情況，提請(qǐng)審查專家組確定的主要問(wèn)題等。建議附送主編單位的送審稿審 查意見。（+）標(biāo)準(zhǔn)送審。主編單位以電子版形式將標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明、送審報(bào) 告等材料，上報(bào)相關(guān)行政主管部門，同時(shí)抄送專委會(huì)。第四章標(biāo)準(zhǔn)的審查笫二十一條通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的先

14、進(jìn)性、科學(xué)性、 統(tǒng)一性和可操作性。第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查工作由相關(guān)行政主管部門組織、專委會(huì)協(xié)助完成, 一般采用會(huì)議審查的形式。若標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)會(huì)議審查，有較大的調(diào)整或改動(dòng)，必 要時(shí)也可增加函審。送審稿的審查過(guò)程宜按下列流程執(zhí)行。（-）組成專家組。審查專家組（簡(jiǎn)稱“專家組”）由業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的專家組成, 成員應(yīng)從行業(yè)專家?guī)熘羞x取，其中標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專業(yè)的專家不應(yīng)少于二分之一。確定 審查專家后，通知專家的所在單位及其本人，并將相關(guān)送審材料傳遞給審查專家。（二）預(yù)審。審查專家應(yīng)對(duì)相關(guān)的送審材料進(jìn)行預(yù)審，形成預(yù)審意見。（三）召開審查會(huì)。審查專家按計(jì)劃參加審查會(huì)。專家組聽取編制組對(duì)送審材 料的說(shuō)明，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)

15、真審查。經(jīng)充分討論和協(xié)商，形成一致意見；對(duì)有爭(zhēng)議的 內(nèi)容，應(yīng)提出傾向性審查意見。需要表決時(shí)，必須有不少于審查專家人數(shù)的四分 之三同意為通過(guò)。（四）形成審查紀(jì)要。審查會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)反映各方面的 意見。紀(jì)要內(nèi)容包括審查會(huì)議概況、送審稿的重點(diǎn)內(nèi)容及審查意見、強(qiáng)制性 條 文的確認(rèn)、對(duì)形成報(bào)批稿的要求以及審查專家組名單等。.函審。當(dāng)需要函審時(shí), 編制組根據(jù)審查會(huì)意見進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)（五）專委 會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)函同時(shí)抄送專委會(huì)。的函審稿及其條文說(shuō)明，報(bào)送行政主管部門，發(fā)送 給選定的函審專家，“標(biāo)準(zhǔn)函審稿函審單”審稿及其條文說(shuō)明和附件A表三的填 報(bào)行政專委會(huì)對(duì)函審結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、函審專家按時(shí)將函審

16、意見反饋給專委會(huì)，函 審單的回函率應(yīng)不低于三分之二，并及時(shí)將函審意見反饋給編制組。主管部門， 必須有四分之三的回函同意為通過(guò)。通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)送審 稿審查紀(jì)要的第二十三條要求完成，過(guò)程宜按下列流程執(zhí)行。/形成報(bào)批稿。編制組根據(jù)審查意見/函審 意見，修改標(biāo)準(zhǔn)的送審稿（一）對(duì)仍有爭(zhēng)議的重大問(wèn)題函審稿及其條文說(shuō)明，形成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿及其條文說(shuō)明。 報(bào)批試驗(yàn)驗(yàn)證或召開專題會(huì)議，取得一致意見。可視具體情況再進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研、 審定及技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可稿應(yīng)按主編單位的質(zhì)量控制流程對(duì)其進(jìn)行審核、 報(bào)批。主編單位在提交標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿及其條文說(shuō)明的同時(shí)，形成報(bào)批報(bào)告。（二） 報(bào)批報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合審

17、“報(bào)批報(bào)告表”的格式填寫報(bào)批報(bào)告。應(yīng)按附件A表四 強(qiáng)制性條文的編號(hào)及內(nèi)容，編制的依據(jù)，查會(huì)會(huì)議紀(jì)要/函審的要求，主要包括： 函審意見的處理情況等。審查/標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批。主編單位應(yīng)在要求的時(shí)限內(nèi)將報(bào)批材 料以紙質(zhì)版和電子（三）報(bào)批材料一般包括標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿并抄送專委會(huì)。版的形 式同時(shí)上報(bào)行政主管部門，及其條文說(shuō)明、報(bào)批報(bào)告、審查會(huì)議紀(jì)要、主要問(wèn) 題的專題報(bào)告等。專委會(huì)協(xié)助組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批材料進(jìn)行笫二十四條 行政主管 部門負(fù)責(zé)、函審意見的處理情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行逐條審審查，重點(diǎn)審查對(duì)送審稿審查/定，應(yīng)特別注意對(duì)強(qiáng)制性條文的審定。標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布第五章批準(zhǔn)通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)，笫二十

18、五條并予以發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布第二十六條通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 代號(hào)、的順序號(hào)和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)組成，并應(yīng)當(dāng)符合下列統(tǒng)一格式：（一）強(qiáng) 制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)：YD XXXX XXXX,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)強(qiáng)制 性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（二）推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)：YD/TXXXX XXXX,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) 的順序號(hào)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)第二十七條相關(guān)行政主管部門以正式文件形式發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性條文編號(hào)應(yīng) 在發(fā)布文件的正文中明示。修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)廢止原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。笫二十八條通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版由相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)組織。標(biāo)準(zhǔn) 的出版印刷應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。笫二

19、十九條通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，應(yīng)鼓勵(lì)通信工程建設(shè)企業(yè)積極參 與通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益好的 標(biāo)準(zhǔn)可申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。第六章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督第三十條各級(jí)通信工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃、有組織地開展對(duì)通信工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作。笫三十一條工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān) 督實(shí)施工作。主要工作為：（-）負(fù)責(zé)通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解釋；（二）對(duì)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查，了解實(shí)施情況及存在的問(wèn)題，定期研究 解決；（三）負(fù)責(zé)組織通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審、修訂和歸檔工作。第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)通

20、信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 的監(jiān)督實(shí)施工作。主要工作為：（-）對(duì)本區(qū)域內(nèi)各相關(guān)單位貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查；（二）總結(jié)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)新技術(shù)工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、積累技術(shù)資料；（三）提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的建議。第三十三條通信行業(yè)各相關(guān)單位應(yīng)重視通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。標(biāo) 準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)做好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。（-）標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一組織下進(jìn)行。（二）標(biāo)準(zhǔn)的宣貫應(yīng)確保質(zhì)量和水平，負(fù)責(zé)宣講的人員必須是參加相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編 制的人員或是經(jīng)培訓(xùn)合格的師資人員。（三）標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。第三十四條 參與通信工程建設(shè)的各方主體在通信工程建設(shè)中必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。笫三十五條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，應(yīng)結(jié)合通信工程建設(shè)管理的實(shí)際需要, 重點(diǎn)是對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的監(jiān)督檢查。對(duì)于違反通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的 行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正；對(duì)造成重大損失情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任者應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī) 追究責(zé)任。第七章標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審及修訂第三十六條通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，行政主管部門根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和工程 建設(shè)需要適時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)其適用范圍、技術(shù)水平、指標(biāo)參數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查 和審議，以確認(rèn)其繼續(xù)有效、廢止或予以修訂。第三十七條