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文檔簡介

1、如何做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作課程論文學號:姓名:班級:專業(yè):學院:指導教師:如何做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作摘要:建筑安全、施工安全是參與工程建設各方工作的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設單位簽訂建設工程監(jiān) 理合同 后組建項目監(jiān)理部,委任項目總監(jiān)理工程師的同時,就明確項目監(jiān)理部的工作重點為工程項目建設的安全監(jiān)理工作。 項目監(jiān)理部從進駐施工現(xiàn)場開始,項目總監(jiān)理工程師在制定監(jiān)理規(guī)劃中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點,對大型 建筑工程、特殊工程、重點工程等編制安全監(jiān)理細則,同時完善安全建立體系' 明確安全監(jiān)理職責、健全安全監(jiān) 理工作制度,為順利開展安全監(jiān)理工作更定基礎。關鍵安全監(jiān)理,安全生產(chǎn)管理體系,事前控制,監(jiān)

2、理措施1前言長期以來建筑業(yè)一直是我國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一,各類建設工程 生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)造成了很大損失,直接影響著建筑業(yè)的健 康穩(wěn)定發(fā)展。究其原因,除施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不夠落實、安全生產(chǎn)投入不夠 及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在漏洞等因素外,工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程 師對履行安全監(jiān)理認識不到位,不能認真全面履行安全監(jiān)理也是一個重要原因。無 可質(zhì)疑,安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理工作的重要組成部分,將安全管理作為項目監(jiān)理 工作的重中之重,對預防工程安全事故的發(fā)生,合理有效減輕安全監(jiān)理責任將起到 重要作用1.1安全監(jiān)理的定義所謂安全監(jiān)理是指工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全

3、過程進行安全評價、監(jiān) 控和督查,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生 產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意 性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內(nèi),以確保安全性。1.2建設 工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,未進行審查的,監(jiān)理單位應承擔條例第五十七條規(guī)定的法律責任。施工組織設計 中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查剪子認可,施工單位擅施工的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,并將情況及時書面報告建設單位。機那里 單位未及時下達工程暫停令并報告的,應承擔條例第五十七條規(guī)

4、定的法律 責任。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應及時 將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報 告,應承擔條例第五十七條規(guī)定的法律責任。監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應按照有關規(guī)定及時下 達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程 建設強制性標準實施監(jiān)理的,應當承擔條例第五十七條規(guī)定的法律責任。2建筑施工安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀2.1 監(jiān)理收費偏低,影響安全監(jiān)理工作的正常開展目前監(jiān)理市場競爭日益激烈,一些監(jiān)理單位相互壓價,殘酷競爭,很多建設單 位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì),而是以

5、最低的監(jiān)理取費標準作為選 擇的唯一標準,從而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項目的監(jiān)理費遠遠低于國家取費標準,致使 這些工程項目安全監(jiān)理組織機構(gòu)不健全,未建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,安 全監(jiān)理人員配備不齊全,投入人員少,專業(yè)不配套。不能指導項目監(jiān)理機構(gòu)有效地 開展安全監(jiān)理工作2.2 監(jiān)理單位安全責任意識不強,監(jiān)理作用發(fā)揮不夠一部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作思想不重視,認識不到位,只注重施工質(zhì)量、 進度和投資的監(jiān)控,沒有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則,只是將安全監(jiān)理放在質(zhì) 量控制工作內(nèi)容的一個分項,認為安全管理是施工單位自己的事,不愿投入精力抓 安全。部分監(jiān)理人員安全意識淡薄,工作責任心差,不按要求履行安全監(jiān)理職

6、責, 工作馬馬虎虎,敷衍了事走過場,該進行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,對 施工單位安全生產(chǎn)聽之任之,安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。2. 3安全監(jiān)理人員配備不足,工作難以正常開展由于監(jiān)理單位對安全工作不重視,導致個別工程項目安全監(jiān)理機構(gòu)形同虛設, 監(jiān)理人員隊伍不穩(wěn)定,變動頻繁。甚至有的一個注冊監(jiān)理工程師擔任幾個項目工程 的總監(jiān)理工程師,一個安全監(jiān)理員身兼數(shù)職,起不到應有的安全監(jiān)督作用,更無從 談起開展日常安全監(jiān)督、隱患排查及安全大檢查等到活動,由于監(jiān)理組織 機構(gòu)不 全,人員不足,安全監(jiān)理工作難以正常開展,安全監(jiān)理成為一句空話.2.4安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大,職責難以發(fā)揮監(jiān)理作為工程建設第

7、三方責任主體,本應獨立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中 出現(xiàn)的問題,但在實際工作中監(jiān)理單位常常身不由己,經(jīng)常受到建設單位、施工單 位及政府行政部門等方面因素的干擾干預,不把監(jiān)理人員當作獨立的第三方看待, 有時為了趕工期搶進度,施工工序混亂,安全管理制度形同虛設,安全監(jiān)理工作無 法正常開展。2. 5監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)參差不齊,安全專業(yè)知識貧乏因為監(jiān)理是新興行業(yè),專業(yè)監(jiān)理人員非常緊缺,有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部 門轉(zhuǎn)行半路出家,有的是退休兼職,學歷相差懸殊,且文化水平偏低的占絕大多 數(shù)。部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓就上崗,缺乏必要的安全專業(yè)知識,連諸如腳 手架搭設、基坑支護、起重吊裝等安全專項施工方案都

8、看不懂,不能發(fā)現(xiàn)安全技術 方案中的錯誤和存在的問題,對是否符合工程建設強制性標準也不甚清楚,不能及 時有效地發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場安全隱患。2.6建筑市場不規(guī)范,監(jiān)理工作困難重重當前由于建筑市場供求關系失衡,施工企業(yè)的施工任務相對匱乏,生產(chǎn)能力明 顯過剩,一些施工企業(yè)為了獲取工程項目以低于成價競標,致使中標價格明顯偏低。為追求經(jīng)濟效益,一些施工單位大量削減安全文明施工費用,安全設施投入 嚴重不足,安全隱患大量出現(xiàn)。同時,大量農(nóng)民工涌入建筑市場,安全意識淡薄、 專業(yè)技術和安全技能差,經(jīng)常違章作業(yè)、冒險蠻干,導致施工現(xiàn)場混亂,安全隱患 多,監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大,安全監(jiān)理工作困難重重。3.如何開展安

9、全監(jiān)理工作3.1 做好安全監(jiān)理工作的事前控制健全安全監(jiān)理責任制。公司法定代表人對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全 面 負責??偣こ處熞獙こ添椖康陌踩O(jiān)理負責,并根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人 員的安全監(jiān)理職責。項目監(jiān)理部要監(jiān)理以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行 機制。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上。完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出 整改意見,并督促落實,制定專人負責建立內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度。外部培訓:監(jiān)理單位的總工程師和安全 監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況記入個人繼續(xù)

10、教育檔 案。項目監(jiān)理機構(gòu)須配備合格的安全監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理工作的專業(yè)管理工 作。為適應安全監(jiān)理業(yè)務的需求,監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進行安全 監(jiān)理業(yè)務培訓,提高監(jiān)理業(yè)務水平,并要求其取得相應的崗位資格證書,以適應建 筑市場發(fā)展。內(nèi)部培訓:監(jiān)理項目部內(nèi)部應加強對安全法律、法規(guī)、規(guī)定及制度的 學習,包括總監(jiān)理工程師在內(nèi)的所有監(jiān)理人員都應掌握建設工程安全管理的基本知 識,現(xiàn)場監(jiān)理工程師應具有豐富的工程實踐經(jīng)驗,以便在現(xiàn)場從事監(jiān)理工作時能具 備辨別危險、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力。監(jiān)理規(guī)劃的編制:編制監(jiān)理規(guī)劃時必須包含安全監(jiān)理專項內(nèi)容,監(jiān)理企業(yè)應 根 據(jù)條例的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、建設工程

11、監(jiān)理規(guī)范(GB50319和 相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求并結(jié)合具體的工程項目實際,由總監(jiān)理工程師組織項目部各專業(yè)人員對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入監(jiān)理規(guī)劃之中,監(jiān)理 規(guī)劃應當包含如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員,應結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責,結(jié)合有關法律、法規(guī)的要求, 明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容,制定安全監(jiān)理的實施措施等。檢查施工單位安全保障體系是否完善。施工單位自身健全的安全管理體系和安 全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監(jiān)理的終點首先是敦促施工單位建立 健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要喝茶施工單位的安全生產(chǎn)管 理體系及安全管理措施是否到位。檢查施工單位的安全技術措施是否到位。項目監(jiān)理機構(gòu)要嚴格把分部分項工程 的開工審核關,核查施工的單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施 工安全技術措施不落實的情況

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