重慶分布式光伏項目建議書（模板范文）

1、泓域咨詢/重慶分布式光伏項目建議書重慶分布式光伏項目建議書xxx集團有限公司目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度11七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 BIPV行業(yè)概況16二、 推進“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益17三、 光伏市場空間穩(wěn)步增長18第三章 項目投資背景分析19一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間19二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空

2、間20三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價20四、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級21五、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心24六、 項目實施的必要性27第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 項目選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 實行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地34四、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)37五、 項目選址綜合評價40第六章 運營管理模式41一、 公司經(jīng)營宗旨41二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)41三、 各部門職責(zé)及權(quán)限42四、 財務(wù)會計制度

3、45第七章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施55第八章 原輔材料及成品分析57一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況57二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理57第九章 節(jié)能說明59一、 項目節(jié)能概述59二、 能源消費種類和數(shù)量分析60能耗分析一覽表61三、 項目節(jié)能措施61四、 節(jié)能綜合評價64第十章 項目環(huán)保分析65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析72八、 清潔生產(chǎn)72九、 環(huán)境管理分析74十、 環(huán)境影響結(jié)

4、論76十一、 環(huán)境影響建議76第十一章 組織架構(gòu)分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十二章 勞動安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評價85第十三章 投資計劃87一、 編制說明87二、 建設(shè)投資87建筑工程投資一覽表88主要設(shè)備購置一覽表89建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 項目經(jīng)濟效益98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟評價財

5、務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104四、 財務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟評價結(jié)論107第十五章 招標(biāo)及投資方案109一、 項目招標(biāo)依據(jù)109二、 項目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式112五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十六章 項目總結(jié)分析116第十七章 補充表格118主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌

6、措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表129報告說明本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)模總計1.10GW；其他如

7、山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17276.85萬元，其中：建設(shè)投資12905.09萬元，占項目總投資的74.70%；建設(shè)期利息153.10萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金4218.66萬元，占項目總投資的24.42%。項目正常運營每年營業(yè)收入36500.00萬元，綜合總成本費用28337

8、.27萬元，凈利潤5973.88萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值9474.95萬元，全部投資回收期5.10年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：重慶分布式光伏項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項

9、目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約36.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)

10、業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到

11、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據(jù)CPIA，目前國內(nèi)分布式光伏等效利用小時數(shù)通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時和1200小時等效利用小時數(shù)的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作

12、為對比，同期山東、河北燃煤發(fā)電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積24000.00（折合約36.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積37549.49。其中：生產(chǎn)工程26380.08，倉儲工程3239.81，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4163.04，公共工程3766.56。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)

13、政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17276.85萬元，其中：建設(shè)投資12905.09萬元，占項目總投資的74.70%；建設(shè)期利息153.10萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金4218.66萬元，占項目總投資的24.42%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資12905.09萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費

14、用和預(yù)備費，其中：工程費用11068.53萬元，工程建設(shè)其他費用1502.83萬元，預(yù)備費333.73萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入36500.00萬元，綜合總成本費用28337.27萬元，納稅總額3835.19萬元，凈利潤5973.88萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值9474.95萬元，全部投資回收期5.10年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積37549.491.2基底面積14160.001.3投資強度萬元/畝343.582總投資萬元

15、17276.852.1建設(shè)投資萬元12905.092.1.1工程費用萬元11068.532.1.2其他費用萬元1502.832.1.3預(yù)備費萬元333.732.2建設(shè)期利息萬元153.102.3流動資金萬元4218.663資金籌措萬元17276.853.1自籌資金萬元11028.023.2銀行貸款萬元6248.834營業(yè)收入萬元36500.00正常運營年份5總成本費用萬元28337.27""6利潤總額萬元7965.17""7凈利潤萬元5973.88""8所得稅萬元1991.29""9增值稅萬元1646.34&quo

16、t;"10稅金及附加萬元197.56""11納稅總額萬元3835.19""12工業(yè)增加值萬元12597.44""13盈虧平衡點萬元13618.12產(chǎn)值14回收期年5.1015內(nèi)部收益率26.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9474.95所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 BIPV行業(yè)概

17、況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計、采購、建設(shè)一般

18、來說都需要通過EPC招標(biāo)的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項目開標(biāo)，其中分布式光伏大EPC項目中標(biāo)均價為4.12元/W；而小EPC中標(biāo)價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。

19、分階段看，建材生產(chǎn)和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調(diào)、照明等，而采取自發(fā)自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評價標(biāo)準，在資源節(jié)約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo)，要求推動星級綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月，住建部等15部門發(fā)文，要求大力發(fā)

20、展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。二、 推進“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上?！半p碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標(biāo)指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)模或超300GW。截至2020年末，全國累計光伏發(fā)電裝機253.43GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合

21、計112.49GW，若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規(guī)模或超300GW。三、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。第三章 項目投資背景分析一、 從

22、存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)

23、有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)?？傆?.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望

24、帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應(yīng)千億級規(guī)模。根據(jù)中國建研院BIPV/光電建筑市場發(fā)展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應(yīng)35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規(guī)模。三

25、、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目已進入平價時代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，2013年9月起，全國、類地區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據(jù)CPIA，目前國內(nèi)分布式光伏等效利用小時數(shù)通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時和1200小時等效利用小時數(shù)的平準化度電成本分

26、別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發(fā)電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。四、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色

27、、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（二）做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高

28、品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。加快西部金融中心建設(shè)步伐，提升金融機構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準化、品牌化建設(shè)。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M宜機化改造和高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，落實“米袋子”和“菜籃子”負責(zé)制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供

29、給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，健全社會化服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設(shè)，深入開展交通強國建設(shè)試點，高標(biāo)準建設(shè)鐵路運輸干線網(wǎng)絡(luò)，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能，提升國際航空

30、樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強飲用水水源地和備用水源建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。完善能源保障體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水

31、平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，開發(fā)培育智能化應(yīng)用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應(yīng)用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能。五、 加快建設(shè)具有全國影

32、響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學(xué)”“五個科技”，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學(xué)裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學(xué)、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)

33、入駐，推動中國科學(xué)院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企

34、業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)

35、略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加強科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，推進職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支

36、持舉措。支持西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機制，

37、逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。促進科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公

38、司核心競爭力。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積24000.00（折合約36.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積37549.49。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套分布式光伏設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入36500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并

39、參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xxx2分布式光伏設(shè)備套xxx3分布式光伏設(shè)備套xx

40、x4.套5.套6.套合計xx36500.00第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江

41、、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機

42、活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)高標(biāo)準實施,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,

43、對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務(wù)實推進,內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風(fēng)貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當(dāng)前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長

44、12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進入現(xiàn)代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；

45、基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設(shè)達到更高水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領(lǐng)先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；實現(xiàn)人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分

46、彰顯。到那時，一個經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強。三、 實行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制，大力提

47、高對外開放水平，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟效率，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。（一）加快出海出境大通道建設(shè)統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系，強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐。做大做強西部陸海新通道，提升重慶通道物流和運營組織中心功能，更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道，推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，增大渝滿俄國際鐵路班列開行頻次，積極銜接中蒙俄經(jīng)濟走廊。優(yōu)化暢通東向開放通道，加快推動長江黃金水道、沿江鐵路建設(shè)，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運和鐵海聯(lián)運。優(yōu)化拓展國際客貨運航線網(wǎng)絡(luò)。深化陸上貿(mào)易

48、規(guī)則探索，強化與國際多式聯(lián)運規(guī)則對接，推進多式聯(lián)運“一單制”。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，促進數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，營造數(shù)字經(jīng)濟國際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，推動通道創(chuàng)造經(jīng)濟價值、提升經(jīng)濟效益。（二）提升開放平臺能級發(fā)揮開放平臺體系在全市開放高地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動兩江新區(qū)進一步做大做強，優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)略項目、試點示范項目，增強科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、全球資源配置功能，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，打造內(nèi)陸開放門戶，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高標(biāo)準實施中新（

49、重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，推動建設(shè)中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運等領(lǐng)域合作示范區(qū)。深化中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新，加快制度型開放步伐，推動建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城、重慶經(jīng)開區(qū)及各類開發(fā)區(qū)拓展開放功能，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴大開放。持續(xù)推進口岸高地建設(shè)，優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中新金融峰會、中國-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會。（三）提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運輸開放、人才開放為重點，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加強外貿(mào)外資外經(jīng)

50、聯(lián)動，推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。壯大開放型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，做強一般貿(mào)易，發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，大力推進跨境電商發(fā)展。深化落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，壯大利用外資規(guī)模，提高引進外資質(zhì)量，拓寬利用外資領(lǐng)域，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資布局，完善外商投資體系。加強對外投資合作，有序推動企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點布局海外生產(chǎn)和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，建設(shè)“一帶一路”進出口商品集散中

51、心。四、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）構(gòu)建雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局堅持雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，帶動周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展。推動重慶、成都都市圈相向發(fā)展，加快川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，建設(shè)萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動渝東北與川東北地區(qū)一體化發(fā)展，推動渝西與川南地區(qū)融合發(fā)展，輻射帶動川渝兩省市全域發(fā)展。（二）合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)

52、絡(luò)建設(shè)國際門戶樞紐，提升內(nèi)聯(lián)外通水平。共建世界級機場群，打造國際航空門戶樞紐。建設(shè)軌道上的雙城經(jīng)濟圈，科學(xué)規(guī)劃干線鐵路、城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通。完善雙城經(jīng)濟圈公路體系，強化主要城市間快速聯(lián)通，推進省際待貫通路段建設(shè)。推動長江上游航運樞紐建設(shè)，組建長江上游港口聯(lián)盟，加強港口協(xié)作、航道聯(lián)建。提升客貨運輸服務(wù)水平，支持重點區(qū)縣打造區(qū)域性綜合物流樞紐。推進疆電入渝和川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌油氣資源開發(fā)。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進跨區(qū)域重大蓄水、提水、調(diào)水、防洪工程建設(shè)。統(tǒng)籌布局完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。（三）協(xié)同打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、

53、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地、世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、特色消費品產(chǎn)業(yè)集群、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。整合優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)平臺，發(fā)揮兩江新區(qū)旗艦作用，加快重慶經(jīng)開區(qū)及其他國家級、市級開發(fā)區(qū)建設(shè)，高水平打造川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升商貿(mào)物流發(fā)展水平，共建國際貨運中心，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。合力打造現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。 （四）強化生態(tài)共建和環(huán)境共保構(gòu)建以長江、嘉陵江等為主體，其他支流、湖泊、水庫、渠系為支撐的綠色生態(tài)走廊。統(tǒng)籌建立并實施雙城經(jīng)濟圈及周邊地區(qū)“三線一

54、單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，建立跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護補償機制。統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準，加強跨界水體環(huán)境治理，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理。共同打造國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。（五）強化公共服務(wù)共建共享推進基本公共服務(wù)標(biāo)準化便利化，全面加強教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、社會救助及執(zhí)法司法、市場監(jiān)管、法律服務(wù)等領(lǐng)域合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。實施便捷生活行動，支持戶籍便捷遷徙、居住證互通互認，全面實現(xiàn)川渝兩地就醫(yī)直接結(jié)算，推進養(yǎng)老保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，推進公共交通、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域“一卡通”，推進公租房保障范圍常住人口全覆蓋。推動“重慶英才服務(wù)卡”與四川“

55、天府英才卡”對等互認，共同打造“智匯巴蜀”“才興川渝”人力資源品牌。（六）完善戰(zhàn)略合作機制編制執(zhí)行好貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要的實施意見和實施方案。進一步健全推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議機制，研究落實重點任務(wù)、重大改革、重大項目等。深化落實常務(wù)副?。ㄊ校╅L協(xié)調(diào)會議機制，發(fā)揮好聯(lián)合辦公室作用。健全交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、市場、資源環(huán)境、公共服務(wù)等專項合作機制，分領(lǐng)域策劃和推進具體合作事項及項目。培育合作文化，健全兩省市地方合作協(xié)同機制。加強宣傳引導(dǎo)，營造全社會共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的良好氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃

56、和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、分布式光伏設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和分布式光伏設(shè)備行業(yè)