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文檔簡介
1、招標(biāo)編號:GZDWSJZHBG-11-017龍里110kV繼望輸變電工程等十個110kV輸變電工程第八標(biāo)包:龍里草原、坪上風(fēng)電場110kV送由線路工程可行性研究和勘察設(shè)計(技術(shù)部分)投標(biāo)人:四川匯能工程設(shè)計有限公司法人代表人: 地 址:四川省成都市武候區(qū)航空路 10號1棟12層1201號日 期:二0一一年八月二十 日1對項目的理解21.1 設(shè)計依據(jù)21.2 設(shè)計范圍31.3 工程規(guī)模:32設(shè)計周期、進度計劃、項目管理、質(zhì)量保證措施和后續(xù)服務(wù)措施 42.1 可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計、勘察設(shè)計工期及有關(guān)資料份數(shù)42.2 進度計劃及設(shè)計進度保證措施52.3 項目管理83工程項目的
2、特點、難點、重點等的技術(shù)分析和處理措施 563.1 線路部分564控制工程造價措施564.1 人員組織564.2 嚴(yán)格執(zhí)行送變電工程勘測設(shè)計的規(guī)范規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化設(shè)計方案564.3 在設(shè)計中對工程造價進行嚴(yán)格控制 564.4 限額設(shè)計584.5 細(xì)化工程概算594.6 編制詳細(xì)的設(shè)備材料招標(biāo)書595專題研究595.1 線路部分59附表1:龍里草原、坪上風(fēng)電場110kV送出線路工程 61附表2:在本項目使用的主要儀器、設(shè)備一覽表 63附表 3: 投標(biāo)偏離表(技術(shù)部分) 641對項目的理解1.1設(shè)計依據(jù)(1)電力系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)規(guī)程(SDJ161-1985 (試行)(2)高壓輸變電設(shè)備的絕緣配合(
3、GB311.1-1997)(3)繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程(GB14285-2006(4)工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50034-1992(5)供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50052-1995(6)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB50057-2000(7)火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計防火規(guī)范(GB50229-1996(8)遠(yuǎn)動終端通用技術(shù)條件(GB/T13729-1992)(9)單邊帶電力線載波系統(tǒng)的設(shè)計導(dǎo)則(GB/T14430-1993)(10)110500kV架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程(DL/T5092-1999)(11)110500kV架空輸電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定(暫行)» (Q/CSG11502-
4、2008(12)中重冰區(qū)架空輸電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定(暫行)(Q/CSG11503-2008(13)架空送電線路初步設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定(DLGJ122-1995(14)交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合(DL/T6202-1997)(15)架空送電線路桿塔結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)規(guī)定(DL/T5154-2002)(16)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50017-2003(17)送電線路鐵塔制圖和構(gòu)造規(guī)定(DLGJ136-1997(18)架空送電線路基礎(chǔ)設(shè)計技術(shù)規(guī)定(DL/T5219-2005)(19)電力系統(tǒng)通信業(yè)務(wù)導(dǎo)則(GB17246-1998(20)電力系統(tǒng)通信系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定(DLGJ165-2003(21)地
5、區(qū)電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)計技術(shù)規(guī)程(DL/T5002-2005)(22)地區(qū)電網(wǎng)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件(GB/13730)(23)建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定(2003版)建設(shè)部建質(zhì)【2003】84號(24)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB50007-2002(25)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50010-2002(26)交流電氣裝置的接地 DL/T621-1997(27) «電力工程氣象勘測技術(shù)規(guī)程(DL/T51859-2002)(28)送電線路對電信線路干擾影響設(shè)計規(guī)程(DL/T5063-1996)(29)送電線路對電信線路危險影響設(shè)計規(guī)程(DL/T5033-94)(30)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)
6、范(GB50009-2006(31)高壓絕緣子瓷件 技術(shù)條件(GB/T772-2005)(32)電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范(GB50260-1996(33)電網(wǎng)工程限額設(shè)計控制指標(biāo)(34)中華人民共和國電力法(35)中華人民共和國電力設(shè)施保護條例(36)其他相關(guān)的現(xiàn)行國家、行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程;南方電網(wǎng)公司、 貴州電網(wǎng)公司設(shè)計深度及有關(guān)技術(shù)要求。1.2 設(shè)計范圍輸變電工程自可行性研究、初步設(shè)計至工程竣工移交各階段的以下設(shè)計內(nèi)容:(1)可行性研究:項目建設(shè)的必要性、可行性論證,接入系統(tǒng)方式論證,工程建 設(shè)規(guī)模,工程建設(shè)投資估算,工程經(jīng)濟效益分析,節(jié)能措施及效益分析。(2)系統(tǒng):一次系統(tǒng),繼電
7、保護,安全自動裝置、遠(yuǎn)動,通信,引起對側(cè)電氣變 化部分及概(預(yù))算。(3)變電:電氣一、二次部分,土建,概(預(yù))算。對沒變化僅考慮工程實施部 分。(4)線路:電氣,結(jié)構(gòu),對通信的影響,概(預(yù))算。1.3 工程規(guī)模:110kV輸變電工程可行性研究和勘察設(shè)計一覽表標(biāo)包 編R項目所在地項 目 名 稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)年限備注線路變電(MVA2012電源點 送出工 程8貴州省貴陽市龍里草原、坪上風(fēng)電場110kV送出線路工程2020121.4 我公司將按照國家及行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范進行可行性研究、勘察設(shè)計 工作,嚴(yán)格掌握可行性研究、勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制工程造價。1.5 我公司將按照合同規(guī)定的內(nèi)容、
8、時間及份數(shù)向委托方交付可行性研究、勘察設(shè)計文件和施工圖,并對該工程范圍內(nèi)的可行性研究、勘察設(shè)計和施工圖的完整性、準(zhǔn)確性及工程造價負(fù)責(zé)。1.6 我公司將按照合同的規(guī)定和投標(biāo)書中有關(guān)質(zhì)量方面的承諾進行可行性研究、勘察設(shè) 計的組織和具體實施,確??尚行匝芯?、勘察設(shè)計和施工圖設(shè)計質(zhì)量。1.7 我公司將按行業(yè)規(guī)定和合同要求做好工程建設(shè)全過程的可行性研究、勘察設(shè)計(應(yīng) 包括但不限于編制可行性研究報告、勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、編制施工圖預(yù)算、 編制竣工圖、調(diào)試投產(chǎn)、竣工驗收、派出現(xiàn)場工代協(xié)調(diào)服務(wù))服務(wù)等工作。1.8 我公司將協(xié)助工程項目建設(shè)單位辦理有關(guān)報建工作。1.9 我公司將嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時間期限
9、提交設(shè)計成果,并且必須通過相關(guān)審查。1.10 勘測設(shè)計原則上應(yīng)避讓跨房和避免大規(guī)模林木砍伐, 若有該情況我公司將與建設(shè)單 位一起落實設(shè)計方案。1.11 我公司按照滿足工程建設(shè)及將來運行有關(guān)的土地征用、進站道路、水源、城市規(guī)劃、地震、環(huán)境保護要求進行設(shè)計。2設(shè)計周期、進度計劃、項目管理、質(zhì)量保證措施和后續(xù)服務(wù)措施2.1 可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計、勘察設(shè)計工期及有關(guān)資料份數(shù)2.1.1 可行性研究設(shè)計階段:(1)提交可行性研究報告時間:2011年11月25日前完成,有關(guān)資料12份。(2)可行性研究報告審定稿在送審稿審查后 7日內(nèi)完成,提交審定稿12份,并單 獨提供變電部分征地紅線
10、圖(按北京坐標(biāo)系制作)、線路路徑圖紙質(zhì)版各6份。2.1.2 初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計階段:2.1.2.1 線路部分(1)提交線路初步設(shè)計審查時間:2012年3月23日前完成,有關(guān)資料10份;(2)初步設(shè)計審查后15天內(nèi)向業(yè)主提交修編概算及滿足招標(biāo)要求的設(shè)備招標(biāo)技術(shù) 規(guī)范書等;(3)提交施工圖設(shè)計圖紙時間:2012年8月2日前完成,有關(guān)資料8份;(4)提交施工圖預(yù)算時間:2012年8月17日前完成,有關(guān)資料8份;(5)在主要設(shè)備廠家確定后 3個月內(nèi)完成施工圖設(shè)計工作(以施工圖預(yù)算提交為 截止點)。(6)假定施工時間:2012年8月18日-12月5日;(7)提交竣工圖時間:2012年12月
11、20日前完成,有關(guān)資料6份;2.2 進度計劃及設(shè)計進度保證措施2.2.1 進度計劃安排工程勘察設(shè)計進度計劃如下表1:龍里草原、坪上風(fēng)電場110kV送出線路工程2011 年2012 年項目名稱設(shè)計階段9月10月11月12月1月2月3月46月7月8月9月1012 月龍里草 原、坪上 風(fēng)電場 110kV 送 出線路工可研設(shè)計初步設(shè)計施工圖設(shè) 計竣工圖設(shè) 計說明:(1)可研設(shè)計時間2011年9月5日-2011年11月25日,我公司保證按照招標(biāo)設(shè)計工期完成。(2)假定2011年11月26日-2012年1月27日可研設(shè)計審查及收口時間,(3)初步設(shè)計起始時間為2012年1月28日-3月23日。(4)假定2
12、012年3月24日-5月10日初步設(shè)計審查及收口時間。(5) 2012年5月11日-5月24日向業(yè)主提交修編概算及滿足招標(biāo)要求的設(shè)備招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書等。(6)假定2012年5月25日-6月19日為主要設(shè)備廠家確定時間。(7)施工圖設(shè)計起始時間為2012年6月20日-8月17日。(8)假定施工時間:2012年8月18日-12月5日;(9)本表所確定設(shè)計進度計劃時間,含可研和初設(shè)審定時間,未含非乙方原因造成的工期延誤時間。2012 年。(10)提交竣工圖時間:2012年12月20日前完成。本表中項目規(guī)劃建成年限:2.2.1.2 我公司將對招標(biāo)文件中包含的所有工程項目進行設(shè)計,并對每個工程項目的可行
13、性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計、勘察設(shè)計的全部內(nèi)容進行設(shè)計。2.2.2設(shè)計進度保證措施2.2.2.1 編制可行性研究報告時我公司將完整、準(zhǔn)確、充分地掌握設(shè)計原始資料和基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)。2.2.2.2 編制可行性研究報告時我公司將分系統(tǒng)論證部分、變電部分、線路部分、技術(shù)經(jīng) 濟部分以及專題報告分別進行編制匯總。系統(tǒng)部分包括電力系統(tǒng)一次、電力系統(tǒng)二次、節(jié)能 降耗分析;變電部分包括變電站工程選站及工程設(shè)想、節(jié)能降耗分析;線路部分包括線路工 程選線及工程設(shè)想、節(jié)能降耗分析;技術(shù)經(jīng)濟部分包括投資估算及經(jīng)濟評價。各報告說明書 將按要求編寫,并有附件和附圖,其他報告也有必要的附圖。2.2.2.3 對改擴建
14、工程,在初步設(shè)計階段將說明已建工程建設(shè)及規(guī)劃情況,圖紙采用規(guī)定 的圖線標(biāo)明已建、本期和遠(yuǎn)期規(guī)模。2.2.2.4 在初步設(shè)計階段,對設(shè)計中的重大問題,將進行多方案(宜為2個或以上)的技術(shù)經(jīng)濟比較,提出推薦方案。2.2.2.5 施工圖設(shè)計時將先進行部分土建施工圖設(shè)計、其它施工圖的設(shè)計計劃。該計劃具 有下述主要特點:a協(xié)助業(yè)主方盡早確定本工程的主要技術(shù)原則和投資,在此基礎(chǔ)上同時開展初設(shè)及土建 基礎(chǔ)等需要提前進行施工的項目的設(shè)計工作。b在施工圖設(shè)計的前期各專業(yè)打破常規(guī),首先為土建專業(yè)的出圖創(chuàng)造條件,使設(shè)計文件 圖紙的交付次序與現(xiàn)場施工的次序保持一致。2.2.2.6 落實設(shè)計的收資部分資料2.2.2.7
15、 加強我公司內(nèi)部的計劃管理,確保設(shè)計進度的完成。2.2.2.8 為適應(yīng)采購和施工圖設(shè)計在進程上有交叉的狀況,必要時采用分版出圖的方式。2.2.2.9 各專業(yè)間的條件關(guān)系及其進度本項目設(shè)計以電氣為主導(dǎo)專業(yè),電氣專業(yè)的進度直接影響整個項目的設(shè)計進度,由于本 次設(shè)計時間緊、任務(wù)重,為了不影響整個項目的建設(shè)進度,在初設(shè)審批文件下達(dá)、設(shè)備招標(biāo) 完成、設(shè)備廠家資料送達(dá)我公司并確認(rèn)后,電氣專業(yè)應(yīng)首先完成對土建專業(yè)的提資工作(提 資須經(jīng)各級校審),水工、暖通專業(yè)也應(yīng)首先完成對電氣專業(yè)的提資工作以不影響這些專業(yè)的 設(shè)計進度及整個項目的設(shè)計文件分階段提交計劃,電氣、土建、水工、暖通、通信等專業(yè)在 完成中間評審及設(shè)
16、計驗證后及時給技經(jīng)專業(yè)提資以不影響整個設(shè)計文件的完成計劃。2.2.2.10 設(shè)計評審(1)在本工程可研報告完成后,組織進行一次內(nèi)部評審;在該報告內(nèi)部評審修編后,再組 織一次評審。(2)本可研報告審查后,形成本報告收口版前,組織進行一次評審。(3)選址報告完成后,組織進行一次內(nèi)部評審。(4)選址報告審查后,形成最終版本前,組織進行一次評審。(5)項目核準(zhǔn)報告完成后,組織進行一次評審。2.2.2.11 設(shè)計驗證將在適當(dāng)?shù)碾A段組織內(nèi)部設(shè)計評審,并對所有設(shè)計文件按照公司審核制度及勘測設(shè)計 成品校核制度對勘測設(shè)計成品進行校審,采用變化方法對本工程進行計算。將該工程的設(shè) 計文件與已實施的類似工程設(shè)計和南方
17、電網(wǎng)公司典型設(shè)計和典型造價進行比較。對該工程的 地勘報告和水文氣象報告記性評估和校審。2.2.2.12 細(xì)化工程概算通過必要的調(diào)查研究,核準(zhǔn)各專業(yè)的工程量,掌握較為準(zhǔn)確的價格信息,提高單項工程 的概算準(zhǔn)確性,在設(shè)計的各個階段,設(shè)總對該階段的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行檢查,必要時委 托技經(jīng)人員進行造價分析,從而有效地控制工程造價。2.3項目管理2.3.1 ISO9001 : 2008, ISO14001: 2004, GB/T28001-2001 質(zhì)量管理體系及通過 ISO9001: 2008, ISO14001: 2004, GB/T28001-2001 質(zhì)量認(rèn)證情況2.3.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行公司 I
18、SO9001: 2008, ISO14001: 2004, GB/T28001-2001 質(zhì)量管理體系標(biāo) 準(zhǔn)(1)管理手冊1、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系手冊的內(nèi)容包括:a)方針、目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵崗位職責(zé);b)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的覆蓋范圍和適用目的,對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的說明;c)管理體系中所包括的過程順序及其相互作用的描述;d)查閱相關(guān)文件的途徑;e)體系職責(zé)的分配;f)手冊的管理。2、管理手冊由公司總經(jīng)理批準(zhǔn),全公司員工必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。(2)文件控制1、公司行政部制定并保持文件控制程序以確保質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文 件的控制符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2、文件控制的目的是確保以下
19、方面得到控制:a)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保文件是充分的、適宜的;b)必要時對文件進行評審、更新,并再次批準(zhǔn);c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別;d)確保在使用處,包括具有關(guān)鍵作用的崗位,都可獲得有關(guān)文件的現(xiàn)行版本;e)確保文件清晰、易于識別;f)公司負(fù)責(zé)外來文件、內(nèi)部文件的識別登記、控制和分發(fā);g)防止作廢文件的非預(yù)期使用,因任何原因而保留作廢文件時,對這些文件進行適當(dāng)?shù)臉?biāo) 識。3、程序文件規(guī)定了文件控制的范圍、 職責(zé)和工作程序。行政部為管理體系文件控制的歸口 管理部門。文件控制的具體實施見文件控制程序。(3)記錄控制行政部負(fù)責(zé)制定、保持記錄控制程序,并確保對記錄的控制符合標(biāo)準(zhǔn)要求。程
20、序文件中 規(guī)定了記錄控制的目的、記錄的范圍、職責(zé)和控制程序,確保公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管 理體系范圍內(nèi)各項質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全活動,應(yīng)按要求設(shè)計、制定并保持記錄,以提供產(chǎn) 品符合要求,環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)得到遵守,管理體系得到有效運行的證據(jù)。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。應(yīng)按規(guī)定實施對記錄的標(biāo)識、貯存、保護、檢索、保存期限和 處置所需的控制。行政部為本要求的歸口管理部門,記錄控制的具體實施見記錄控制程序。(4) 管理職責(zé)1)管理承諾本公司按ISO9001: 2008, ISO14001: 2004, GB/T28001-2001三個標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的 要求建立、實施質(zhì)量、
21、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系,并通過遵守法律法規(guī)和其他要求,實現(xiàn)污染預(yù)防、事故預(yù)防和持續(xù)改進,以達(dá)到增強顧客、相關(guān)方和員工滿意最高管理者將通過以下活動,對上述承諾提供證據(jù):a)公司總經(jīng)理制定并批準(zhǔn)書面的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),并采取措施 使員工正確理解并貫徹執(zhí)行;b)通過培訓(xùn)、宣傳、會議、評審、報告、文件等方式將顧客、相關(guān)方的要求、法律法 規(guī)的要求傳達(dá)到各階層員工,使之充分理解其重要性,并在工作中確保其實現(xiàn);c)定期進行管理評審,確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性和 有效性;d)確保并提供必要的人力、設(shè)施、專項技能、技術(shù)和財力資源,滿足建立、實施和持 續(xù)改進質(zhì)量、環(huán)
22、境、職業(yè)健康安全管理體系的需要,滿足污染預(yù)防、事故預(yù)防的需要。2)以顧客、環(huán)境、員工為關(guān)注焦點a)將在與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定和評審過程中,確定顧客的要求和期望,并將轉(zhuǎn)化為產(chǎn) 品實現(xiàn)計劃(立項)、設(shè)計大綱、項目計劃、項目實施等服務(wù)過程中予以貫徹實施。b)將通過諸如設(shè)計會審、技術(shù)交底、后期服務(wù)、項目回訪、市場調(diào)研等途徑,監(jiān)視、 測量(適用時)顧客滿意度,聽取并分析顧客的要求和期望,以改進服務(wù)質(zhì)量,增強顧客滿 意。c)將通過 建立、實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系,將顧客的要求、環(huán)境保護 的要求、職業(yè)健康安全的要求轉(zhuǎn)化為各項工作的要求并實施,從而達(dá)到顧客、員工以及其他 相關(guān)方的滿意。3)質(zhì)量、環(huán)境
23、、職業(yè)健康安全方針經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針為:為工程服務(wù),全心全意;對社會負(fù)責(zé),污染預(yù)防;對員工關(guān)愛,健康安全;遵守法律法規(guī),實現(xiàn)持續(xù)改進。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的涵義:為工程服務(wù),全心全意:為工程服務(wù),包括測量和設(shè)計,都要全心全意,都要創(chuàng)造高質(zhì)量的 產(chǎn)品,奉獻高質(zhì)量的服務(wù),這是公司的特色。對社會負(fù)責(zé),污染預(yù)防:貫徹科學(xué)發(fā)展觀,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就應(yīng)當(dāng)對社會負(fù)責(zé),預(yù)防污染,愛護環(huán)境,保護環(huán)境,從而樹立良好的社會形象。對員工關(guān)愛,健康安全:尊重人、愛護人、關(guān)心人、以人為本,充分發(fā)揮人的積極性和潛能, 這是建立和諧社會的必然要求,也是創(chuàng)建和諧公司的必然要求。遵守法律法
24、規(guī),實現(xiàn)持續(xù)改進:遵守質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī),依法 辦事,是我們的底線;持續(xù)改進,完善管理體系是公司持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),是公司追求 的永恒的主題。公司將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針傳達(dá)于所有為公司或代表公司工作的人員,并用 適當(dāng)方式為相關(guān)方所獲取。4)策劃環(huán)境因素行政部制訂并組織貫徹實施環(huán)境因素識別、評價與控制程序,以識別本公司在各項 生產(chǎn)活動、產(chǎn)品及其服務(wù)過程中能夠控制、以及能夠?qū)ζ涫┘佑绊懙沫h(huán)境因素,通過評價確 定對環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)境因素,作為建立環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案的依據(jù)。環(huán)境因素的識別 識別環(huán)境因素的范圍必須覆蓋生產(chǎn)過程和行政管理、 服務(wù)及相關(guān)方(包括勞務(wù)、技
25、術(shù)、 運輸)的外包服務(wù)活動等各個方面; 識別環(huán)境因素應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)及以下 八個方面:向大氣的排放向土地的排放能源使用廢物和副產(chǎn)品 向水體的排放 原材料和自然資源的使用 能量釋放(如熱、輻射、振動等) 物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。 各相關(guān)職能部門,結(jié)合本部門(單位)的特點和實際,有針對性地識別、評價環(huán)境因 素,建立本部門(單位)的環(huán)境因素臺賬(調(diào)查表)環(huán)境因素評價 評價環(huán)境因素時應(yīng)當(dāng)考慮法規(guī)符合性、相關(guān)方關(guān)心程度、過去的經(jīng)驗、因為環(huán)境影響 曾經(jīng)給企業(yè)帶來的風(fēng)險以及環(huán)境影響范圍、影響程度、發(fā)生頻次、資源消耗、可節(jié)約程度等。 環(huán)境因素評價,首先采用
26、是非判斷法;必要時(是非判斷法難以評價時),也可采用 多因子評分法。行政部匯總各相關(guān)職能部門識別的環(huán)境因素清單(臺賬、調(diào)查表),依據(jù)評價方法,組織 相關(guān)人員對環(huán)境因素進行評價,確定公司辦公區(qū)域的重要環(huán)境因素清單。在此基礎(chǔ)上,確定 全公司的重要環(huán)境因素清單和運行控制措施,報管理者代表批準(zhǔn)。重要環(huán)境因素的確定 經(jīng)驗法、是非判斷法一一根據(jù)下列情況直接判斷為重要環(huán)境因素:a )凡是違反國家環(huán)保法律法規(guī)及其他要求的環(huán)境因素,是重要環(huán)境因素;b )目前尚無更好控制措施的環(huán)境因素,是重要環(huán)境因素;c )加以控制或改進后有利于提升企業(yè)的形象的環(huán)境因素,是重要環(huán)境因素;d )會對生態(tài)造成重大破壞的,是重要環(huán)境因
27、素;e )測量活動的地理區(qū)位處于環(huán)境敏感區(qū)形成的環(huán)境因素,是重要環(huán)境因素;f )過去曾經(jīng)有過的經(jīng)驗、事故或虛驚;g)最高管理者關(guān)注的環(huán)境因素,是重要環(huán)境因素。 多因子評價法一一必要時(經(jīng)驗法、是非判斷法判斷有困難時),根據(jù)環(huán)境因素的復(fù) 雜程度,也可采取多因子評價法,具體方法為:根據(jù)對環(huán)境因素發(fā)生頻次、環(huán)境影響范圍、 環(huán)境影響程度、公眾及媒體對環(huán)境影響的關(guān)注程度、有關(guān)法律法規(guī)符合性等項因子評分的結(jié) 果確定重要環(huán)境因素。每項因子最高為 5分,則:a )總分為25分;b )各項因子評分之和二15分時確定為重要環(huán)境因素;c )單項因子“有關(guān)法律法規(guī)符合性”或“公眾及媒體對環(huán)境影響的關(guān)注程度”得分為5分
28、時,確定為重要環(huán)境因素;d )最高管理者關(guān)注的環(huán)境因素,確定為重要環(huán)境因素重要環(huán)境因素的控制(1)行政部負(fù)責(zé)制定公司辦公區(qū)域重要環(huán)境因素的控制措施;變電室、線路室負(fù)責(zé)制定 野外作業(yè)中重要環(huán)境因素的控制措施。(2)重要環(huán)境因素的控制計劃應(yīng)包括:a)保持現(xiàn)行的運行控制措施;b)采取新的運行控制措施;c)制定目標(biāo)指標(biāo)和管理方案;d)制定應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境因素的更新(1)每年對環(huán)境因素進行一次評審,需要時予以更新;(2)生產(chǎn)過程中的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生較大變化或法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時, 環(huán)境科學(xué)發(fā)生變化時,或工程項目發(fā)生變化時,應(yīng)及時對環(huán)境因素進行更新。5)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃行政部
29、制定并組織貫徹實施危險源辨識、風(fēng)險評價和控制程序。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門 識別所有進入工作場所的人員、作業(yè)活動、管理活動、工作場所及現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備存在的危 險源,識別相關(guān)方活動(包括勞務(wù)、技術(shù)、運輸?shù)韧獍?wù)活動)中的危險源,采用適宜的 風(fēng)險評價方法確定重大風(fēng)險,并將風(fēng)險評價結(jié)果作為制定目標(biāo)建立和保持職業(yè)健康安全管理 體系的基礎(chǔ),作為衡量持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效的基準(zhǔn),確保重大風(fēng)險得到控制,保 護員工的健康安全。各相關(guān)職能部門結(jié)合本部門(單位)的特點和實際,有針對性地辨識危險源、評價風(fēng)險, 建立本部門(單位)的危險源調(diào)查表。危險源辨識應(yīng)考慮常規(guī)和非常規(guī)的工作作業(yè)活動及管理活動;所有進入工作場所的
30、人員,包括合同方人員和訪問者;工作場所的設(shè)備、設(shè)施,包括相關(guān)方提供的;過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及常規(guī)、非常規(guī)、緊急三種狀態(tài)和以下六個方面:物理性危險危害因素化學(xué)性危險危害因素生物性危險危害因素心理、生理性危害因素行為性危害因素其他危險源的識別采用現(xiàn)場觀察、系統(tǒng)安全分析、類比和直觀經(jīng)驗等方法。風(fēng)險評價風(fēng)險評價采用:”是非判斷法”、“經(jīng)驗法”;必要時,也可采取 “作業(yè)條件危險性評價法”(LEC法),根據(jù)評價結(jié)果確定重大風(fēng)險(包括中度以上的不可容許風(fēng)險);行政部匯總各相關(guān)職能部門辨識的危險源清單(調(diào)查表),依據(jù)評價方法,組織相關(guān) 人員對危險源進行評價,確定公司辦公區(qū)域的重大風(fēng)險清單。在此基礎(chǔ)上,確定
31、全公司的重 大風(fēng)險清單和運行控制措施,報管理者代表批準(zhǔn)。 風(fēng)險評價應(yīng)與以往的管理經(jīng)驗和所采取的控制措施的能力相適應(yīng); 風(fēng)險評價應(yīng)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和進行運行控制提供信息,為制定目標(biāo)、管 理方案提供依據(jù)。重大風(fēng)險的確定“是非判斷法”、“經(jīng)驗法” 一一根據(jù)下列情況直接確定為重大(不可容許) 風(fēng)險:a)違反法規(guī)強制性規(guī)定,預(yù)計可能會導(dǎo)致重傷以上事故發(fā)生的危險源;b)相關(guān)方強烈關(guān)注的危險源;c)曾經(jīng)有過的事故或虛驚;d)過去有過的緊急情況,目前尚無有效控制措施的;e)加以控制或改進后有利于提升公司形象的風(fēng)險;f)最高管理者或技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)注的危險源?!白鳂I(yè)條件危險性評價法” (LEC法)一一必要時
32、(”是非判斷法”、“經(jīng)驗法”難以確 定的),也可根據(jù)危險源的復(fù)雜程度,采用LEC法進行評價。用與系統(tǒng)有關(guān)的三種因素指標(biāo)的 積來評價系統(tǒng)、人員、活動的風(fēng)險性。對作業(yè)中潛在的職業(yè)健康安全危險,采取“打分”的 辦法,給出各主要因素的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)乘積來評價其危險性:積320分,為一等,極其危險,不能繼續(xù)作業(yè);積160-320分,為二等,高度危險,要立即整改;積70-160分,為三等,顯著危險,需要整改;積20-70分,為四等,一般危險,需要注意;積 20分,為五等,稍有危險,可以接受。當(dāng)D160時,確定為重大風(fēng)險(或不可容許風(fēng)險)。危險源的風(fēng)險控制 行政部負(fù)責(zé)制定公司辦公區(qū)域重大風(fēng)險的控制措施;變電
33、室、線路室負(fù)責(zé)制定野外作業(yè)中重大風(fēng)險的控制措施;風(fēng)險控制應(yīng)遵循“消除、預(yù)防、減少、隔離、個體防護”的原則,風(fēng)險控制計劃應(yīng)包 括:a)保持現(xiàn)行的運行控制措施;b)采取新的運行控制措施;c)制定目標(biāo)和管理方案;d)制定應(yīng)急預(yù)案。危險源的更新以下情況應(yīng)考慮對危險源的更新:a)相關(guān)法律法規(guī)要求發(fā)生變化時;b)工作內(nèi)容和生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大改變;c)安全科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)重大進步時;d)活動、生產(chǎn)或服務(wù)地區(qū)發(fā)生改變;e)管理評審時,應(yīng)對重大風(fēng)險評價和控制情況進行評審,必要時予以更新、補充和改 進。6)法律、法規(guī)及其他要求行政部負(fù)責(zé)制定并組織貫徹實施法律法規(guī)獲取程序,牽頭組織識別質(zhì)量、環(huán)境和職 業(yè)健康安全管理體系運
34、行活動、產(chǎn)品和服務(wù)適用的、必須遵循的法律法規(guī)和其他要求,編制 下發(fā)法律法規(guī)及其它要求清單,建立相應(yīng)的跟蹤、獲取渠道,確保將法律法規(guī)和其他要求 傳達(dá)給員工和工作相關(guān)方;確保履行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針中遵守法律法規(guī)的承諾; 確定識別出的環(huán)境方面的法律法規(guī)如何應(yīng)用于公司的環(huán)境因素;確保在建立、實施和保持管 理體系時持續(xù)地符合法律法規(guī)和其他要求。行政部負(fù)責(zé)識別、確定并建立環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)和其他要求(包括 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程)清單。法律法規(guī)及其他要求的培訓(xùn),執(zhí)行人力資源及培訓(xùn)管理程序的相關(guān)要求。每年定期對法律、法規(guī)的適宜性進行評價。7)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)制訂目標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)考慮法
35、律法規(guī)和其他要求,環(huán)境因素和風(fēng)險狀況,可選擇的技術(shù)方案, 財務(wù),運行和經(jīng)營要求,相關(guān)方的觀點。根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的框架,公司制定了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo), 即:質(zhì)量目標(biāo):產(chǎn)品質(zhì)量最終交驗合格率100%合同履約率100%重大質(zhì)量事故為00環(huán)境目標(biāo):生產(chǎn)、生活污水不超標(biāo)排放;合法處置固體廢棄物;提倡綠色設(shè)計,貫徹節(jié)能法規(guī),在工程設(shè)計中環(huán)境保護篇通過率100% ;杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故;員工環(huán)保法規(guī)、意識和知識培訓(xùn)率達(dá) 100%職業(yè)健康安全目標(biāo):工程設(shè)計中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇審查通過率 100%工程設(shè)計中消防專篇審查通過率 100%不發(fā)生重傷及死亡事故,輕傷發(fā)生率控制在 5%以內(nèi);不
36、發(fā)生交通事故;杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故;員工職業(yè)健康安全法規(guī)、意識和知識培訓(xùn)率達(dá) 100%.公司總經(jīng)理要求相關(guān)職能部門必須建立自己的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo),其內(nèi)容必須是可測量的,以此來確保公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)。8)管理方案1、行政部負(fù)責(zé)制定環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的管理方案,并對管理方案的實施進行監(jiān)督 和檢查,以保證環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)。2、管理方案的制定(1)管理方案應(yīng)明確公司要實現(xiàn)的環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的目標(biāo)指標(biāo)。(2)管理方案應(yīng)有可行的技術(shù)措施。(3)管理方案要規(guī)定實施完成任何措施的時間。(4)管理方案應(yīng)明確規(guī)定方案實施的責(zé)任部門、責(zé)任人。(5)應(yīng)對管理
37、方案進行評審,必要時,針對組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)或運行條件的變化 對管理方案進行修訂。3、管理方案的審批、實施和檢查(1)管理方案應(yīng)形成文件送管理者代表審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。(2)公司總經(jīng)理應(yīng)確保管理方案落實所需的資源。(3)行政部負(fù)責(zé)對管理方案的實施情況進行檢查并記錄。9)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系策劃公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織管理體系策劃,管理者代表對策劃內(nèi)容組織實施,并對體系的變更 進行策劃和實施,以確保體系的完整性。策劃的內(nèi)容如下:1、對建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系所需的組織機構(gòu)、資源、管理職責(zé)、過程、活動進行詳細(xì)策劃;2、制定、實施、評審和保持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)
38、進行策劃;3、對滿足質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求的程序文件、支持性文件進行策劃;4、對環(huán)境和職業(yè)健康安全的初始評審和環(huán)境因素、危險源的識別、評價、更新和控制進 行策劃;5、對各種因素導(dǎo)致質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系發(fā)生的變化進行策劃,以保持體 系的完整性和有效性。公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系策劃的輸出為全套體系文件,包括:質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系手冊(簡稱管理手冊)、程序文件和其它管理性文件和記錄。公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在運行的實踐中,將會持續(xù)改進、不斷完善, 使其更具適宜性、全面性、有效性,但在對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的更改進行 策劃
39、和實施時,新的文件未生效之前,原文件繼續(xù)執(zhí)行,以保持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理體系的完整性。(5)職責(zé)、權(quán)限與溝通1)職責(zé)和權(quán)限公司總經(jīng)理職責(zé)a)行使最高管理職責(zé),對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全承擔(dān)最終責(zé)任;b)負(fù)責(zé)制定并發(fā)布質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),批準(zhǔn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康 安全管理手冊;c)推進質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),主持管理評審會議,確保質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的符合性、適宜性、充分性和有效性;d)確保為實施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系提供充分資源;e)任命管理者代表,賦予其明確的職責(zé)和權(quán)限,并對其工作給予支持;f)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行并遵守質(zhì)量、環(huán)境、
40、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)及行業(yè)、地方、上級 的強制性要求,提高全體員工的守法觀念和法制意識;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健 康安全教育工作;g)規(guī)定與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗證人員的職責(zé)、權(quán)限和相互 關(guān)系,對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系各部門人員有調(diào)整、任免權(quán);h)主持重大事故、事件和重大質(zhì)量問題的分析、處理,領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 改進工作;i )審批公司的重大獎懲辦法;j)批準(zhǔn)項目合同,批準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)人人選。管理者代表職責(zé)管理者代表的職責(zé)見管理者代表委任令行政部主任職責(zé)a)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),確保管 理體系在
41、本部門有效運行。b)歸口管理“文件控制”、“記錄控制”、“質(zhì)量目標(biāo)策劃”、“人力資源管理”、“培訓(xùn)”、“基 礎(chǔ)設(shè)施”、“工作環(huán)境”、“與顧客有關(guān)的過程”、“采購”、“監(jiān)視測量設(shè)備”、“顧客滿意”、“內(nèi)部 審核”、“協(xié)商與信息交流”、“管理評審”、“數(shù)據(jù)分析”、“環(huán)境因素”、“危險源辨識”、“法 律法規(guī)”、“管理方案”、“環(huán)境/職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案”、“環(huán)境合規(guī)性評價”、“績效監(jiān)視和測 量”等過程。c)負(fù)責(zé)文秘工作和行政檔案管理,負(fù)責(zé)內(nèi)部文件、外來文件的識別管理、控制及分發(fā)。d)負(fù)責(zé)公司各部門之間、內(nèi)部與外部的信息交流,協(xié)調(diào)和溝通。e)負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的策劃,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá)后,負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的考核。
42、f )對于從事影響QES®要崗位人員,確定其能力要求。g)負(fù)責(zé)匯總各部門的培訓(xùn)需求,制定年度的包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全內(nèi)容的培訓(xùn)計 劃。h)負(fù)責(zé)籌備招投標(biāo)工作,組織標(biāo)書、合同的編寫、評審工作,并記錄。i)負(fù)責(zé)供方的評價、選擇和控制;負(fù)責(zé)供方評審的籌備工作,對評審情況進行記錄;負(fù)責(zé)建立合格供方的名單j)負(fù)責(zé)建立設(shè)施設(shè)備清單,負(fù)責(zé)檢測設(shè)備的檢定,并保留憑證。k)負(fù)責(zé)顧客滿意調(diào)查工作,并保留相關(guān)資料。l )負(fù)責(zé)組織識別、評價環(huán)境因素,建立“環(huán)境因素臺賬”(清單),確定公司的“重要環(huán)境因素清單”。m)負(fù)責(zé)組織識別、評價危險源,建立“危險源調(diào)查表”,確定公司的“重大風(fēng)險清單”。n)組織各部
43、門識別并確定適用的法律法規(guī),編制并下發(fā)法律法規(guī)和其他要求清單。o)負(fù)責(zé)組織制定所需的管理方案,并督促、檢查實施。p)負(fù)責(zé)組織制定所需的應(yīng)急預(yù)案,并督促、檢查實施。r)負(fù)責(zé)組織ES合規(guī)性評價,形成合規(guī)性評價報告。s)組織環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、事件、不符合的調(diào)查處理,原因分析,組織制定糾 正和預(yù)防措施,并跟蹤記錄。t)負(fù)責(zé)內(nèi)部審核的具體工作,編制內(nèi)審方案,發(fā)出內(nèi)審實施計劃,指導(dǎo)內(nèi)審員編寫現(xiàn) 場檢查表、指導(dǎo)內(nèi)審組長編寫內(nèi)審報告,負(fù)責(zé)內(nèi)審文件的立卷。u )負(fù)責(zé)管理評審的具體工作,編制管理評審計劃,協(xié)助管理者代表負(fù)責(zé)管理評審會議的組 織準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)編制管理評審報告,負(fù)責(zé)管理評審決定事項與改進措施的效
44、果驗證。V)參加管理評審,提交人力資源控制方面的信息報告,提交 QESB標(biāo)實現(xiàn)情況的報告,提 交QE汕部審核報告,提交ES合規(guī)性報告,提出體系運行改進的建議。財務(wù)部主任職責(zé)a)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo),確保管 理體系在本部門負(fù)責(zé)的財務(wù)管理工作中有效運行。b)負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和管理經(jīng)費的計劃、預(yù)算,資金到位,實施監(jiān)控確 保落實。c)負(fù)責(zé)審核各類事故處理費用支出,并將其納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。d)加強公司能源管理,收集匯總公司及項目部的能源消耗。e)負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全經(jīng)費投入的統(tǒng)計。f )參與采購等過程管理。g)參加管理評審,
45、提交財務(wù)、經(jīng)費、能源資源控制方面的信息報告,提供環(huán)境、職業(yè)健康安全方面經(jīng)費投入情況的統(tǒng)計資料,提出體系運行改進建議變電室、線路室主任職責(zé)a) 在總經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、 目標(biāo),確保管理體系在本部門有效運行。b)歸口管理 ”產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃”、“產(chǎn)品的監(jiān)視測量”、“不合格品控制”;配合管理“環(huán) 境因素運行控制”、“危險源運行控制”、“環(huán)境管理方案”、“職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案”、“環(huán)境 /職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案”、“績效監(jiān)視和測量”等過程。c)負(fù)責(zé)測量、設(shè)計項目產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃,組織編寫、評審項目計劃,監(jiān)督其實施。d)對各測量、設(shè)計項目的質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任,
46、負(fù)責(zé)督促其進行所需的評審、驗證和確認(rèn) 活動,并記錄。e)參與招投標(biāo)、合同的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)標(biāo)文件的編寫。f)負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)設(shè)備臺帳,制定周檢維護計劃,并報行政部。g)負(fù)責(zé)編制質(zhì)量、環(huán)境、安全方面的檢測設(shè)備臺帳,制定檢定維護計劃,并報行政部。行政部負(fù)責(zé)對檢測設(shè)備進行檢定、校準(zhǔn)。h)組織貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)(國標(biāo)、行標(biāo))的各種技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)章制度,制定本公 司的實施細(xì)則。i)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)單位技術(shù)業(yè)務(wù)工作,掌握實體單位項目計劃執(zhí)行情況,監(jiān)督、幫助 解決生產(chǎn)中的疑難技術(shù)問題。j)指導(dǎo)并檢查項目對各種成果報告及相關(guān)資料的編寫情況。k)負(fù)責(zé)對產(chǎn)品實現(xiàn)過程中不合格品的判定、督促采取糾正或預(yù)防措施,并
47、督促實施。1)負(fù)責(zé)組織對項目實施過程中的環(huán)境因素進行識別、評價與更新,確定重要環(huán)境因素并加以控制。m)負(fù)責(zé)組織對項目實施過程中的危險源進行識別、評價與更新,確定重大風(fēng)險并加以控 制。n)參與策劃環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布,并督促實施。o)負(fù)責(zé)或參與制定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布,并督促實施。p)負(fù)責(zé)制定野外作業(yè)中所需的應(yīng)急預(yù)案,并督促實施。q)負(fù)責(zé)對本室環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)實現(xiàn)情況進行監(jiān)測,并記錄。q)負(fù)責(zé)對遵守E、S法律法規(guī)情況進行監(jiān)測,并記錄;負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合規(guī)性評 價,提交合規(guī)性評價記錄。r )參加管理評審,提交項目質(zhì)量控制情況的信
48、息報告,提交合規(guī)性評價記錄,提出體 系運行改進建議。員工代表職責(zé)a)參與職業(yè)健康安全方針的討論、制定;b)參與職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的討論、制定;c)收集廣大員工對職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案的意見、建議;d )參與其他職業(yè)健康安全事務(wù)。公司管理體系結(jié)構(gòu)圖見附錄二,質(zhì)量管理體系職責(zé)分配表見附錄三,環(huán)境、職業(yè) 健康安全管理體系職責(zé)分配表見附錄四。2)管理者代表公司總經(jīng)理在領(lǐng)導(dǎo)層中,指定一名本組織的管理者代表,其職責(zé)見管理者代表委任令3)協(xié)商與信息交流1、管理者代表確保在公司范圍內(nèi)、與顧客、相關(guān)方之間建立適當(dāng)?shù)膮f(xié)商與信息交流的渠 道,并確保對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效性進行溝通
49、。行政部負(fù)責(zé)協(xié)商與信息 交流的具體事宜。2、職責(zé) 管理協(xié)商與信息交流工作。負(fù)責(zé)內(nèi)外部協(xié)商和交流溝通的接待、記錄和信息傳遞;負(fù) 責(zé)公司內(nèi)部員工就職業(yè)健康安全方面事宜的協(xié)商交流和溝通。各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)與測量、項目所在地有關(guān)方面的交流溝通。 行政部負(fù)責(zé)與顧客之間的交流溝通。3、重要環(huán)境因素與外界的交流公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)測量項目的具體地理區(qū)位,現(xiàn)場監(jiān)視測量結(jié)果情況,對于是否與相關(guān)方就重 要環(huán)境因素進行信息交流,做出決定,其決定應(yīng)當(dāng)形成文件。4、行政部負(fù)責(zé)編制、保持協(xié)商與溝通控制程序,對協(xié)商與溝通的內(nèi)容、方式、重要環(huán) 境因素與外界的交流等做出規(guī)定。4) 管理評審公司總經(jīng)理按策劃的時間間隔召開管理評審會議, 對公
50、司管理體系進行評審,以確保質(zhì)量、 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。最高管理層就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理體系因外部環(huán)境的變化(包括 顧客要求和期望、法律法規(guī)、市場改變、新技術(shù)的出現(xiàn)等)、持續(xù)改進的需要、過程改進引起 的變更等,而對其管理體系的適宜性、充分性(完整性)和有效性進行系統(tǒng)的評審。管理評審輸入應(yīng)為管理評審提供充分和準(zhǔn)確的信息,相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)實際分 別提交:內(nèi)外部審核結(jié)果;顧客滿意和不滿意及相關(guān)方信息測量結(jié)果分析;質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健 康安全管理體系業(yè)績和改進需求(包括方針、目標(biāo)實現(xiàn)情況);法律法規(guī)遵守情況(包括環(huán)境 合規(guī)性評價);糾正和預(yù)
51、防措施狀況;以往管理評審跟蹤措施實施情況;可能引起管理體系變 更的內(nèi)外部環(huán)境(包括顧客要求和期望、法律法規(guī)、市場改變、新技術(shù)的出現(xiàn))的變化情況 等的專題報告以及資源的需求,以保證管理評審能有針對性地有效實施。管理評審的輸出包括:對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系(包括方針和目標(biāo))的適宜性、充分性和有效性 的評價結(jié)論;顧客對產(chǎn)品或相關(guān)方對環(huán)境或員工對職業(yè)健康安全改進的要求;對有關(guān)討論議 題的評審結(jié)論和采取的措施;評審所提出的整改要求以及資源需求等。管理評審會議及其評審結(jié)果應(yīng)予以記錄并保存。管理評審的具體實施見管理評審程序。(6)資源管理 1)資源提供公司總經(jīng)理將確保:為實施、保持和持續(xù)改進質(zhì)量、
52、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所需 的人力、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、專項技能、技術(shù)以及財力等資源的提供,以保證過程實現(xiàn)和 滿足顧客的要求,增強顧客滿意,滿足保護環(huán)境、保障職業(yè)健康安全的需要。2)人力資源總則公司制定并保持人力資源及培訓(xùn)控制程序以確保人力資源的提供符合規(guī)定要求。確保從 事影響產(chǎn)品符合要求的人員、影響環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的人員是能夠勝任的。職責(zé)行政部對人力資源的提供及培訓(xùn)實施歸口管理。控制要求(1)確定公司從事影響產(chǎn)品符合要求、影響職業(yè)健康安全工作的人員所必要的能力要求;確 保所有為公司或代表公司從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能 力。(2)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)或采取其
53、他措施以滿足這些需求;(3)負(fù)責(zé)實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的意識培訓(xùn):a)實施愛崗敬業(yè)教育培訓(xùn),確保員工認(rèn)識到所從事工作的相關(guān)性和重要性,以及如何為 實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)努力工作;b)確保員工認(rèn)識到符合環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和管理體系要求的重要性;c)確保員工認(rèn)識到他們在工作活動中實際存在的重大環(huán)境影響、職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的影響、職業(yè)健康安全效益;d)確保員工認(rèn)識到他們在執(zhí)行方針與程序, 實現(xiàn)管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方 面的作用和職責(zé);e)確保員工認(rèn)識到偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果;(4)定期評價所采取措施的有效性;(5)負(fù)責(zé)保持并提供公司人力資源教育、培訓(xùn)、技能
54、和經(jīng)驗的各種記錄。支持性文件人力資源及培訓(xùn)控制程序3)基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境總則公司制定并保持基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境控制程序,來確保為達(dá)到產(chǎn)品符合要求所需的基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境的提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求。職責(zé)公司行政部負(fù)責(zé)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的歸口管理;行政部負(fù)責(zé)工作環(huán)境控制的歸口管理。各部門負(fù)責(zé)具體實施基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境的要求??刂埔螅?)公司的基礎(chǔ)設(shè)施包括:a)建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施;b)過程設(shè)備,包括硬件和軟件;c)支持性服務(wù),如運輸或通訊或信息系統(tǒng)等。(2)工作環(huán)境的確定工作環(huán)境,包括為達(dá)到產(chǎn)品符合規(guī)定要求所必需的一組條件。包括物理的、環(huán)境的和其他因素,如溫度、濕度、照明或天氣。工作環(huán)境的提供提供,應(yīng)當(dāng)
55、滿足產(chǎn)品符合規(guī)定要求所必需的物理的、環(huán)境的和其他因素,如噪音、溫度、濕 度、照明或天氣等要求。工作環(huán)境的維護維護,主要是對生產(chǎn)工作現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的控制管理。支持性文件基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境控制程序。(7)實施和運行1)產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃總則公司的產(chǎn)品是:本公司承擔(dān)的送電、變電工程設(shè)計、工程測量等項目計劃(方案)的 制定、實施、成果報告及服務(wù)的全過程。公司對所承擔(dān)的設(shè)計、測量項目實現(xiàn)所需的過程進行預(yù)先策劃,并使其與質(zhì)量、環(huán)境、職 業(yè)健康安全管理體系其他過程的要求相一致。職責(zé)1、變電室、線路室負(fù)責(zé)對設(shè)計、測量項目產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃進行歸口管理。2、承擔(dān)設(shè)計項目的單位,組織相關(guān)人員將工程設(shè)計的產(chǎn)品實現(xiàn)策劃結(jié)果編制成該項目的設(shè) 計大綱(或設(shè)計計劃),經(jīng)過本單位評審后上報總工程師,批準(zhǔn)后實施。3、承擔(dān)測量項目的單位,組織相關(guān)人員將測量項目的產(chǎn)品實現(xiàn)策劃結(jié)果
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