制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-563編號(hào)：_制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則審核：_時(shí)間：_單位：_制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過(guò)程的方案制定，通過(guò)完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問(wèn)題目標(biāo)和影響范圍、分析問(wèn)題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)?？赏ㄟ^(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。1制訂預(yù)案的目的雖然人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)有了相當(dāng)程度的認(rèn)識(shí)，然而由于自然災(zāi)害、環(huán)境因素、設(shè)備因素、人為原因等不安全因素的客觀存在，或由于

2、人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，重大事故時(shí)有發(fā)生。當(dāng)事故的發(fā)生不可避免，有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是惟一可以抵御事故災(zāi)害蔓延和減緩災(zāi)害后果的有力措施。為了在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的評(píng)估；對(duì)所有被認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源的部位或場(chǎng)所，應(yīng)事先進(jìn)行重大事故后果定量預(yù)測(cè)，估計(jì)在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊地區(qū)可能造成危害的程度。所以，如果在事故災(zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)，制定周密救援計(jì)劃，組

3、織、培訓(xùn)精于搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備完善的應(yīng)急救援設(shè)施，而在災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭，就能從容及時(shí)地按照預(yù)定方案進(jìn)行有效的應(yīng)急救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制，以及災(zāi)害后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理，能夠避免或減少事故和災(zāi)害的損失，以拯救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。綜上所述，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的主要有以下兩個(gè)方面：(1)采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；(2)能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理事故，盡力減輕事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。2制訂應(yīng)急救援預(yù)案的原則生產(chǎn)安全是“人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、保持最佳“秩序”的一種狀態(tài)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后損

4、失的控制兩個(gè)方面構(gòu)成。(1)從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。“提高系統(tǒng)安全保障能力”和“將事故控制在局部”是事故預(yù)防的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。從事故預(yù)防的角度看，事故預(yù)防應(yīng)由技術(shù)對(duì)策和管理對(duì)策共同構(gòu)成：技術(shù)上采取措施，使“機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力；通過(guò)管理協(xié)調(diào)“人自身”及“人一機(jī)”系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全。值得注意的是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工對(duì)生產(chǎn)安全所持的態(tài)度、人的能力和人的技術(shù)水平是決定能否實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵因素，提高人的素質(zhì)可以提高事故預(yù)防和控制的可靠性。(2)從事故發(fā)生后損失控制的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案?！凹皶r(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”是事故損失控制的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)從事故發(fā)生后損失控制的角度看，事先對(duì)可能發(fā)生事故后的狀態(tài)和后果進(jìn)行預(yù)測(cè)并制訂救援措施，一旦發(fā)生異常情況：能根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)進(jìn)行救援處理；可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生；減輕事故所造成的損失和對(duì)環(huán)境的污染；同時(shí)又能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。值得注意的是，事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定期