崇左中藥新藥項(xiàng)目實(shí)施方案【模板】

1、泓域咨詢/崇左中藥新藥項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 項(xiàng)目概況7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 市場預(yù)測16一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市16二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系17第三章 背景及必要性19一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)19二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估20三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前20四、 強(qiáng)化服務(wù)國家一帶一路的開放合作21五、 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力22六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第四章 建筑工程方案

2、23一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求23二、 建設(shè)方案23三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表25第五章 選址方案分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 積極主動融入粵港澳大灣區(qū)30四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)31第六章 法人治理結(jié)構(gòu)32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事34三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第七章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第八章 環(huán)境影響分析46一、 編制依據(jù)46二、 環(huán)境影響合理性分析47三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析47四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析48五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析49六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析50七、 建設(shè)期

3、生態(tài)環(huán)境影響分析51八、 清潔生產(chǎn)52九、 環(huán)境管理分析53十、 環(huán)境影響結(jié)論55十一、 環(huán)境影響建議56第九章 工藝技術(shù)分析57一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析57二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析59三、 質(zhì)量管理60四、 設(shè)備選型方案61主要設(shè)備購置一覽表62第十章 進(jìn)度計(jì)劃方案64一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排64項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表64二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施65第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理66一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理66第十二章 投資方案分析68一、 編制說明68二、 建設(shè)投資68建筑工程投資一覽表69主要設(shè)備購置一覽表70建設(shè)投資估算表71三、 建設(shè)期利息72

4、建設(shè)期利息估算表72固定資產(chǎn)投資估算表73四、 流動資金74流動資金估算表75五、 項(xiàng)目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計(jì)劃77項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表77第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析79一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費(fèi)用估算表80固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項(xiàng)目盈利能力分析84項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計(jì)劃表88第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估90一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析90二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策92第十五章 總結(jié)評價(jià)說明94第十六章 附表附錄96主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表9

5、6建設(shè)投資估算表97建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99流動資金估算表100總投資及構(gòu)成一覽表101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計(jì)劃表108建筑工程投資一覽表109項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表110主要設(shè)備購置一覽表111能耗分析一覽表111本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第

6、一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱崇左中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)

7、性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目

8、建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個比較科學(xué)的評價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評

9、價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（201

10、6-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，是我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、趕超跨越、后來居上的關(guān)鍵時(shí)期。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對轉(zhuǎn)型升級的陣痛和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以招商落地開工、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)“三個終端見成效”為工

11、作抓手和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，做好口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游發(fā)展“兩篇大文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的發(fā)展態(tài)勢，全市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超跨越，2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年實(shí)現(xiàn)兩個翻番目標(biāo)，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均增速達(dá)8.5%；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽、303個貧困村全部出列、34.72萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困；開放水平不斷提升，廣西憑祥

12、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)等一批國家級重大開放平臺獲批設(shè)立并加快建設(shè)，構(gòu)建面向東盟的國際陸路大通道成效顯著；改革創(chuàng)新取得突破，沿邊開發(fā)開放、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，通過創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效；基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，“縣縣通高速公路、村村通等級公路”基本實(shí)現(xiàn)，加速邁向“高鐵時(shí)代”；生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，空氣質(zhì)量、地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作排全區(qū)前列，6個縣（市）被評為“自治區(qū)級生態(tài)縣”，山水園林城市初步建成；社會事業(yè)取得長足發(fā)展，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等社會

13、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人人享有社保愿景基本實(shí)現(xiàn)，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)；全面依法治市、全面從嚴(yán)治黨均取得重大進(jìn)展，基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略戰(zhàn)果，是廣西唯一、全國為數(shù)不多的疫情“零確診”地級市，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。總之，“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后來居上、民生持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會和諧穩(wěn)定、邊疆鞏固安寧。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約20.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（

14、四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8314.04萬元，其中：建設(shè)投資6308.29萬元，占項(xiàng)目總投資的75.88%；建設(shè)期利息148.36萬元，占項(xiàng)目總投資的1.78%；流動資金1857.39萬元，占項(xiàng)目總投資的22.34%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資8314.04萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5286.41萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額3027.63萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：13659.08萬元。3

15、、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2222.79萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.25%。5、全部投資回收期（Pt）：6.19年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6398.45萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

16、因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積23421.771.2基底面積7866.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝301.972總投資萬元8314.042.1建設(shè)投資萬元6308.292.1.1工程費(fèi)用萬元5412.912.1.2其他費(fèi)用萬元763.762.1.3預(yù)備費(fèi)萬元131.622.2建設(shè)期利息萬元148.362.3流動資金萬元1857.393資金籌措萬元8314.043.1自籌資金萬元5286.413.2銀行貸款萬元3027.634營業(yè)收入萬元16700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用

17、萬元13659.08""6利潤總額萬元2963.72""7凈利潤萬元2222.79""8所得稅萬元740.93""9增值稅萬元643.30""10稅金及附加萬元77.20""11納稅總額萬元1461.43""12工業(yè)增加值萬元4996.27""13盈虧平衡點(diǎn)萬元6398.45產(chǎn)值14回收期年6.1915內(nèi)部收益率19.25%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2352.99所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上

18、市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報(bào)數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度

19、改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊管理制度和技術(shù)評價(jià)體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時(shí)對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報(bào)資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評價(jià)中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿

20、足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機(jī)制和效率得到明顯改善。二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際

21、醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點(diǎn)，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國

22、際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計(jì)建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，

23、占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國中藥出口將保持較快增長。第三章 背景及必要性一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、

24、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價(jià)研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月

25、15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上

26、行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時(shí)，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估。三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進(jìn)。國

27、家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四、 強(qiáng)化服務(wù)國家一帶一路的開放合作積極把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推動與一帶一路沿線國家地區(qū)在交通、能源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、金融、信息、文化旅游、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域開放合作。積極推動中國-泰國崇左產(chǎn)業(yè)園上升為國家戰(zhàn)略，打造國際產(chǎn)能合作平臺。加強(qiáng)與東盟國家交通、物流、關(guān)檢標(biāo)準(zhǔn)體系

28、對接，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無縫銜接。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外合作，加快推動憑祥市農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)水果等農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)能合作，培育境外農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，支持有實(shí)力的企業(yè)開展跨國并購，建立境外生產(chǎn)制造基地、緊缺資源供應(yīng)基地和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，積極開拓東盟、中亞、中東、非洲等新興市場。五、 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大研發(fā)項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積

29、極打造政產(chǎn)學(xué)研合作平臺，積極支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1

30、.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施

31、工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積23421.77，其中：生產(chǎn)工程13216.

32、46，倉儲工程6478.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1998.99，公共工程1727.48。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4169.2313216.461730.141.11#生產(chǎn)車間1250.773964.94519.041.22#生產(chǎn)車間1042.313304.11432.541.33#生產(chǎn)車間1000.623171.95415.231.44#生產(chǎn)車間875.542775.46363.332倉儲工程2281.286478.84649.812.11#倉庫684.381943.65194.942.22#倉庫570.321619.71162.45

33、2.33#倉庫547.511554.92155.952.44#倉庫479.071360.56136.463辦公生活配套494.801998.99299.303.1行政辦公樓321.621299.34194.553.2宿舍及食堂173.18699.65104.754公共工程943.981727.48181.88輔助用房等5綠化工程1975.9535.70綠化率14.82%6其他工程3490.588.847合計(jì)13333.0023421.772905.67第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、

34、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況崇左，廣西壯族自治區(qū)所轄地級市，環(huán)北部灣城市群城市，位于廣西壯族自治區(qū)西南部，地理坐標(biāo)在北緯21°3623°22，東經(jīng)106°33108°6之間，東及東南部接南寧市、防城港市，北鄰百色市，西與越南接壤，是廣西邊境線陸路最長的地級市，總面積1.73萬平方公里。崇左市是中國通往東盟最便捷的陸路大通道，是中越兩廊一圈和南寧新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)城市、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市之一，設(shè)有國家一類口岸3個、二類口岸4個、邊民互市點(diǎn)13個，是中國邊境口岸最多的城市。崇左市地

35、勢大致呈西北及西南略高，向東傾斜，地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，有豐富的物產(chǎn)資源，被譽(yù)為中國的糖都和錳都，是中國最大的甘蔗種植、蔗糖生產(chǎn)基地；境內(nèi)居住著28個民族，有跨國大瀑布德天瀑布、世界文化遺產(chǎn)左江花山巖畫、世界八大斜塔之一的左江斜塔、扶綏縣金雞巖、憑祥市友誼關(guān)等著名旅游景點(diǎn)。截至2018年，崇左市轄1個市轄區(qū)和5個縣（江州區(qū)、大新縣、扶綏縣、龍州縣、天等縣、寧明縣），代管憑祥市。2016年末全市戶籍總?cè)丝?50.54萬人，年末常住人口206.92萬人。2016年9月，被國家林業(yè)局授予國家森林城市稱號。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，

36、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國際來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，但是和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，東盟取代歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴，越南與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)生效，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，這給我市全面建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市帶來重大新機(jī)遇。從國內(nèi)來看，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，更加重視革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展，這些對我市擴(kuò)大有效投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大新機(jī)遇。從全市來看，雖然發(fā)展基礎(chǔ)仍不夠牢固，

37、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動力減弱，新興產(chǎn)業(yè)培育還不夠快，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，基本公共服務(wù)保障不足，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和收入分配差距較大，但是經(jīng)過5年大力實(shí)施“兩篇大文章”“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略任務(wù)，量的累積推動了質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一批“雙百雙新”“雙十雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)多年排在全區(qū)前列，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，提升了發(fā)展信心。同時(shí)，我市又處于國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐，享受的中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等政策紅利持續(xù)釋放，為我市當(dāng)前和今后一個時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。要科學(xué)分析新發(fā)展格局下崇左的區(qū)位優(yōu)勢

38、、特色優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作突破口、增強(qiáng)工作主動性，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，立足基本市情，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，把崇左特色優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、合作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，推動崇左經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展、不斷趕超跨越、后來居上，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化崇左發(fā)展新篇章。展望二三五年，我市將基本建成面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市、與全國全區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階；形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；

39、制造業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型城市前列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治城市、法治政府、法治社會，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障；建成文化旅游強(qiáng)市、健康崇左，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，打造成為壯鄉(xiāng)文化新高地；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)品牌更加響亮，美麗崇左建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小；民族團(tuán)結(jié)和邊疆治理鞏固提升，建成更高水平的平安崇左，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 積極主動

40、融入粵港澳大灣區(qū)按照自治區(qū)東融戰(zhàn)略，主動參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)兩灣聯(lián)動，加快崇左通往防城港、欽州的向海通道建設(shè)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放發(fā)展中有新作為；主動融入大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)體系，有序承接大灣區(qū)日用化工、日用品、健康體育用品、紡織服裝等消費(fèi)品加工業(yè)和電子信息、人工智能、無人機(jī)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，積極推動大灣區(qū)科技成果向崇左轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索與大灣區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將崇左打造成有機(jī)銜接大灣區(qū)開放合作的先行區(qū)，加快建設(shè)面向大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自

41、然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議

42、、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債

43、權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對

44、外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)

45、被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過

46、公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公

47、司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5

48、）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報(bào)告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司

49、和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時(shí)，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、

50、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會的決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）

51、決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理

52、提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法

53、律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。第七章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將

54、面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人

55、才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加快新型產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)合作，共同編制新型產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、為新型產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用提供支撐。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)