民辦非企業(yè)單位材料及相關(guān)要求

1、民辦非企業(yè)單位評估材料及相關(guān)要求一、民辦非企業(yè)單位評估需報送的材料1、社會組織評估申報書（附件1）；2、民辦非企業(yè)單位評估評分細則（附件2）；3、民辦非企業(yè)單位評估審查意見表（附件3）；4、社會組織評估調(diào)查表（附件4）；5、民辦非企業(yè)單位評估需報送的佐證材料（附件5）。二、評估申報材料裝訂要求1. 評估材料紙張：打印、復(fù)印都采用A4規(guī)格。2. 評估材料封面：（1）注明“民辦非企業(yè)單位評估申報材料”；（2）注明參評單位名稱和參評時間；（3）在書脊位置注明參評單位名稱。3. 評估材料分冊：總厚度超過40mm的材料應(yīng)分冊裝訂，并在封面上注明冊數(shù)和該冊內(nèi)容，如“第一冊：基礎(chǔ)條件”。4、評估材料頁碼：按

2、照“民辦非企業(yè)單位評估需報送的材料”排列順序編排頁碼。5、評估材料裝訂：（1）建議使用膠裝或線裝方式，請勿使用活頁夾等，以防散落；（2）參評社會組織根據(jù)要求可裝訂多份參評材料，供業(yè)務(wù)主管單位審查、評估專家組實地考察等用。6、評估材料裝訂排序：（1）社會組織評估材料目錄（材料名稱后附頁碼）；（2）社會組織評估申報書；（3）民辦非企業(yè)單位評估評分細則；（4）民辦非企業(yè)單位評估審查意見表；（5）民辦非企業(yè)單位評估需報送的佐證材料(按評分細則具體標準排列材料)。三、評估小組實地考察要求及需查閱的資料（附件6）四、民辦非企業(yè)單位報送的評估材料4A級及4A級以下的為一式四份，5A級的為一式五份，所有“附件

3、”全部如下：附件1社會組織評估申報書（ 本）社會組織名稱 登記證號 法定代表人 申報日期鹽城市社會組織評估委員會辦公室填 報 說 明一、按評估申報書所列項目認真填寫，內(nèi)容真實、準確無誤；二、評估申報書填寫須用鋼筆（藍黑或碳素墨水）、簽字筆，嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆；三、填寫內(nèi)容應(yīng)書寫工整，字跡清楚，不得涂改；四、欄內(nèi)數(shù)字，一律用阿拉伯數(shù)字填寫；五、評估申報書一式三份，正本一份，副本二份；六、需要報送的材料應(yīng)用4紙裝訂后，作為附件與評估申報書一同報送。民辦非企業(yè)單位基本情況名 稱登記證號登記時間辦公地址聯(lián)系電話郵政編碼網(wǎng)站地址電子郵箱法定代表人或負責人辦公電話移動電話業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)

4、系電話最近2年是否有不參加年檢或年檢不合格記錄是 否原 因上年度是否被登記管理機關(guān)處罰過是 否原 因自 評1A 2A 3A 4A 5A我單位自愿參加評估，并鄭重承諾如下：一、嚴格遵守社會組織評估的各項要求、規(guī)則和紀律；二、認真完成本單位的自評，積極配合評估小組的實地考察工作；三、填報的本單位基本情況和所提供的評估材料、會計資料全面、真實、準確無誤。特此承諾！民辦非企業(yè)單位名稱(公章)： 法定代表人或負責人簽名：年 月 日備注：凡選擇的事項，請在后面的“”內(nèi)打“”附件2民辦非企業(yè)單位評估評分細則指標分類和標準（1000分）標準分值自評計分欄評估機構(gòu)計分欄大類中類小 類建設(shè)和評估標準基礎(chǔ)條件(13

5、0分)法人資格(80分)開辦資金（15分）達到行業(yè)所規(guī)定或要求的注冊資金的最低限額得15分，達不到不得分15法定代表人符合民辦非企業(yè)單位章程規(guī)定（20分）法定代表人符合民辦非企業(yè)單位章程規(guī)定20名稱及印章符合要求（15分）名稱規(guī)范8印章符合規(guī)定要求7住所（15分）有與其活動相適應(yīng)的固定場所7有符合規(guī)定的場所使用證明8有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員（15分）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員15章程(20分)章程經(jīng)民主程序通過（5分）有董（理）事簽名3有會議紀要2章程經(jīng)過登記管理機關(guān)核準（5分）章程經(jīng)過登記管理機關(guān)核準5章程體現(xiàn)民辦非企業(yè)單位非營利特點(5分)章程體現(xiàn)民辦非企業(yè)單位非營利特點5章程體

6、現(xiàn)民辦非企業(yè)單位公益性特點(5分)章程體現(xiàn)民辦非企業(yè)單位公益性特點5變更登記和備案(15分)按時辦理變更登記(8分)按時辦理變更登記8變更有備案（7分）變更有備案7年度檢查(15分)年檢合格（15分）連續(xù)2年年檢合格15內(nèi)部治理(265分)組織機構(gòu)(90分)員工大會（15分）員工代表大會制度完善5召開員工大會次數(shù)合理（每年不少于一次）5大會決議履行落實5決策機構(gòu)：理事會及相應(yīng)機構(gòu)（15分）設(shè)立理事會，理事長1名，副理事長1-2名（無理事會設(shè)置相應(yīng)機構(gòu)并設(shè)置負責人）4理事會產(chǎn)生、罷免程序符合規(guī)定4按章程規(guī)定召開理事會或相應(yīng)會議。每年召開兩次以上會議。每年召開一次得2分4理事會及相應(yīng)會議職責履行良

7、好3監(jiān)督機構(gòu)（15分）成立監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不少于3人，并推選1名召集人的得5分。人數(shù)較少的民非企業(yè)單位未設(shè)監(jiān)事會，但有12名監(jiān)事的得3分5監(jiān)事產(chǎn)生程序及人員構(gòu)成符合章程規(guī)定5監(jiān)事會職責履行良好5內(nèi)設(shè)機構(gòu)（25分）內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人身份符合相關(guān)規(guī)定7內(nèi)設(shè)機構(gòu)健全、合理，符合業(yè)務(wù)需要5有健全的工作制度5各部門履行職責情況良好8黨組織建設(shè)（20分）具備條件的建立了黨組織10黨組織工作制度完善，作用發(fā)揮良好10人力資源管理(40分)工作人員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)均能滿足工作需要（5分）工作人員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)均能滿足工作需要5有健全的管理制度（20分）工作職責規(guī)范5業(yè)務(wù)培訓方案5薪酬分配制度5績效考核制度5對工作人員

8、業(yè)務(wù)培訓（5分）對工作人員業(yè)務(wù)培訓5薪酬和社會統(tǒng)籌保險等福利待遇符合國家有關(guān) 規(guī)定（5分）薪酬和社會統(tǒng)籌保險等福利待遇符合國家有關(guān)規(guī)定5勞動用工制度符合國家有關(guān)規(guī)定（5分）勞動用工制度符合國家有關(guān)規(guī)定5財務(wù)管理與資產(chǎn)管理(90分）依法設(shè)置財會機構(gòu)并配備專職財務(wù)人員（17分）設(shè)置專門財會機構(gòu)3設(shè)置專職財務(wù)負責人員3有獨立的銀行帳戶4設(shè)置專職會計人員3設(shè)置專職出納人員2財會人員具有從業(yè)資格2建立健全財務(wù)與資產(chǎn)管理制度（34分）無侵占、私吞、挪用資產(chǎn)現(xiàn)象5未向任何單位和個人提供擔保4制定預(yù)算管理制度5制定收入及費用管理制度5規(guī)范使用各種票據(jù)5制定負債及風險管理制度5制定凈資產(chǎn)管理制度5執(zhí)行民間非營利

9、組織會計制度（9分）依據(jù)該制度編制會計報告3依據(jù)該制度設(shè)置賬簿，進行會計核算3按照該制度進行財產(chǎn)管理和清查3嚴格管理年度收入、支出預(yù)算（4分）編制年度收入預(yù)算2編制年度支出預(yù)算2經(jīng)營規(guī)范，按章收費（4分）經(jīng)營活動符合相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定2按規(guī)定收取費用2依法進行資產(chǎn)管理（10分）非國有資產(chǎn)比率占總資產(chǎn)2/3以上5固定資產(chǎn)達10萬元得5分5負債及凈資產(chǎn)管理情況良好（12分）資產(chǎn)負債率小于13不違法分配凈資產(chǎn)3凈資產(chǎn)保值增值率（本年度凈資產(chǎn)/開辦期凈資產(chǎn)1）100%5%3凈資產(chǎn)不超過當年預(yù)算總費用的2倍3 檔案、證章管理(30分)檔案資料齊全、完整（13分）檔案資料齊全、完整2有規(guī)范的檔案管理制度1

10、有專人負責檔案管理1有執(zhí)行許可證或批復(fù)文件3民辦非企業(yè)單位登記證書3組織機構(gòu)代碼證3檔案管理規(guī)范（17分）稅務(wù)登記證3開戶許可證3收費許可證3檔案安全保管狀況好3有健全的印章保管和使用制度5計劃管理(15分)有中、長期發(fā)展規(guī)劃（5分）有中、長期發(fā)展規(guī)劃5有年度工作計劃（5分）有年度工作計劃5規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況（5分）規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況5誠信建設(shè)(300分)提供服務(wù)情況(100分)有政府委托的職能（10分）有政府委托的職能10建立健全服務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)督機制（15分）有先進的服務(wù)創(chuàng)新機制8有完善的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制7建立服務(wù)承諾制（20分）公開承諾服務(wù)內(nèi)容和規(guī)范8公開承諾服務(wù)方式6公開承諾服務(wù)責任及收費

11、標準6服務(wù)質(zhì)量（15分）有授予資質(zhì)5無服務(wù)對象投訴記錄5服務(wù)對象滿意率90%5公益與慈善活動（40分）提供免費服務(wù)9低于成本價服務(wù)7環(huán)保理念及績效8救助弱勢群體8解決就業(yè)問題8信息披露情況(200分)向有關(guān)部門匯報（40分）匯報組織管理、制度建設(shè)情況9匯報業(yè)務(wù)活動開展情況9匯報財務(wù)狀況7匯報決策機構(gòu)人員變動情況7匯報內(nèi)容詳實，文字材料規(guī)范8對社會公眾公開信息（15分）通過有效媒體公布單位業(yè)務(wù)活動8通過有效媒體公布年度財務(wù)報告7內(nèi)部信息記錄完備（20分）履行合同的信用記錄完善7提供服務(wù)的信用記錄完善8按時還貸償債繳費的信用記錄5公益、慈善活動的信息公開（24分）有公益、慈善活動的詳細記錄9接受捐

12、贈公開透明8定期向捐贈人公開捐贈財物的使用方式、用途和效果等情況7公開收費項目和標準（10分）公開收費項目和標準10完善納稅記錄（10分）依法納稅5未繳納部分有稅務(wù)部門認可5籌資目的及資金運用（20分）公開籌資目的10公開資金使用方向10項目運作（15分）公開項目來源5公開項目進展狀況5公開項目經(jīng)費來源及使用情況5重大事項（20分）重大活動認真?zhèn)浒?重大活動及時報告7應(yīng)當報批的重大活動嚴格執(zhí)行報批手續(xù)6接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查（26分）公開有無違法行為及被查處情況7公開年度審計報告7審計報告結(jié)論為無保留意見6年檢結(jié)果在指定的網(wǎng)站或媒體上公布6業(yè)務(wù)活動(155分)對外宣傳情況（50分）宣傳媒介

13、（30分）開設(shè)網(wǎng)站12利用電視、廣播、網(wǎng)頁、報紙等新聞媒介進行對外宣傳12宣傳頻度為年平均2次以上6進行交流合作活動并發(fā)行出版刊物（20分）與國外政府、企業(yè)和民間組織進行交流合作活動10有公開發(fā)行出版的刊物10資金運作(105分)資金籌集總額符合規(guī)定（15分）資金籌集總額符合規(guī)定15資金來源符合法律規(guī)定（20分）非營利活動收入增長率大于5%8人均籌資金額高于人均注冊資金額50%以上6捐贈資助規(guī)模每增加1萬元加2分，直至滿分6年均費用總額低于收入額（15分）年均費用總額低于收入額15業(yè)務(wù)活動的資金運用（15分）業(yè)務(wù)活動成本額為同行最低得2分，每增加1萬元加2分，直至滿分15依法使用限定性資金（2

14、0分）限定性資金80%按照資助人、捐贈者意愿使用10滿足以上條件的，每增加5%，加2分，直至滿分10依法計提專項費用（20分）按規(guī)定比例提取折舊費7按規(guī)定比例提取員工福利費7按規(guī)定比例提取社會保險費6社會評價(150分)內(nèi)部評價(30分)工作人員評價（15分）工作人員評價15理事會或相應(yīng)機構(gòu)的評價（15分）理事會或相應(yīng)機構(gòu)的評價15公眾評價(50分)服務(wù)對象評價（30分）有較高書面評價15近三年無投訴記錄15新聞媒體評價（20分）近三年受新聞媒體正面宣傳報道1次以上10三年內(nèi)無媒體負面報道10管理部門評價(70分)受到業(yè)務(wù)主管單位表彰或獎勵（20分）受到業(yè)務(wù)主管單位表彰或獎勵20受到登記管理機

15、關(guān)表彰或獎勵（20分）受到登記管理機關(guān)表彰或獎勵20未受到業(yè)務(wù)主管單位批評或處罰（15分）未受到業(yè)務(wù)主管單位批評或處罰15稅務(wù)部門對納稅情況的評價（15分）稅務(wù)部門對納稅情況的評價15評估分值總合計1000備注附件3社會組織評估審查意見表審查單位評定等級評審意見并加蓋公章業(yè)務(wù)主管單位意見 年 月 日 縣級評估委員會意見 年 月 日 市級評估委員會意見年 月 日省級評估委員會意見年 月 日備注1、 民辦非企業(yè)單位評估按得分情況分為5個等級：得分在950-1000為AAAAA(5A)級 ，得分在900-949分之間為AAAA(4A)級，得分在850-899分之間為AAA(3A)級，得分在800-8

16、49分之間為AA(2A)級，得分在700-799分之間為A(1A)級。2、 5A級民辦非企業(yè)單位報省級評估委員會評估確論。附件4社會組織評估調(diào)查表一、會計師事務(wù)所評價調(diào)查表社會組織名稱: 調(diào)查時間: 年 月 日評價質(zhì)量好較好一般差制度建設(shè)帳目管理經(jīng)費收支綜合評價會計師事務(wù)所法定代表人簽名聯(lián)系電話 會計師事務(wù)所（公章） 年 月 日說明：1、此調(diào)查表為社會組織評估評分細則中其它相關(guān)管理部門評價部分的評分依據(jù)。2、會計師事務(wù)所評價調(diào)查表由申請評估單位向會計師事務(wù)所發(fā)放、回收并統(tǒng)計。3、會計師事務(wù)所對社會組織進行評價時應(yīng)根據(jù)社會組織財務(wù)制度建設(shè)、賬目管理、經(jīng)費收支情況等進行綜合評價。二、社會組織登記管

17、理機關(guān)評價調(diào)查表社會組織名稱: 調(diào)查時間: 年 月 日評價質(zhì)量好較好一般差總體印象按受管理業(yè)務(wù)活動組織規(guī)范作用發(fā)揮綜合評價社會組織登記管理機關(guān)（公章）年 月 日說明：1、此調(diào)查表為社會組織評估評分細則中登記管理機關(guān)評價部分的評分依據(jù)。2、社會組織登記管理機關(guān)評價調(diào)查表由申請評估單位向登記管理機關(guān)發(fā)放并回收。3、登記管理機關(guān)對社會組織進行評價時應(yīng)根據(jù)總體印象、接受管理、業(yè)務(wù)活動、組織規(guī)范、作用發(fā)揮五項內(nèi)容，綜合評價。三、社會組織理事（會員）對社會組織負責人評價調(diào)查表社會組織名稱: 調(diào)查時間: 年 月 日評價內(nèi)容評價質(zhì)量好較好一般差遵紀守法廉潔奉公辦事公道團結(jié)協(xié)作盡職盡責綜合評價理事簽名：聯(lián)系電話

18、：說明：1、此調(diào)查表為社會組織評估評分細則中負責人盡職盡責、團結(jié)協(xié)作部分的評分依據(jù)。2、社會組織理事對社會組織負責人評價調(diào)查表由申請評估單位向理事發(fā)放、回收并統(tǒng)計。3、評估小組將對回收的社會組織理事對社會組織負責人評價調(diào)查表進行抽查。4、理事對社會組織負責人進行評價時應(yīng)根據(jù)遵紀守法、廉潔奉公、辦事公道、團結(jié)協(xié)作、盡職盡責五項內(nèi)容，綜合評價。四、社會組織理事對社會組織工作評價調(diào)查表社會組織名稱: 調(diào)查時間: 年 月 日評價質(zhì)量好較好一般差總體印象服務(wù)質(zhì)量業(yè)務(wù)活動民主議事作用發(fā)揮綜合評價理事簽名聯(lián)系電話說明：1、此調(diào)查表為社會組織評估評分細則中理事評價部分的評分依據(jù)。2、社會組織理事對社會組織工作評價調(diào)查表由申請評估單位向理事發(fā)放、回收并統(tǒng)計。3、評估專家小組將對回收的社會組織理事對社會組織工作評價