民辦學校設立審批服務指南

1、廬陽區(qū)民辦學校設立審批服務指南一、項目名稱：實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校的設立審批二、實施主體：廬陽區(qū)人力資源和社會保障局三、許可依據(jù)：中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國民辦教育促進法、中華人民共和國職業(yè)教育法、中華人民共和國民辦教育促進法實施條例、關(guān)于進一步加強民辦職業(yè)培訓學校管理工作的通知（人社廳發(fā)200889號）、轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步加強民辦職業(yè)培訓學校管理工作的通知（勞社秘200987號）、合肥市促進民辦教育發(fā)展若干規(guī)定（合肥市人民政府令第152號）、關(guān)于進一步加強民辦職業(yè)培訓學校審批工作的通知（合勞社秘200991號）。四、設置標

2、準：1、基本辦學規(guī)模不低于200人。2、有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所，校舍總建筑面積不少于1000平方米，其中自有校舍面積不少于300平方米，租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房，辦學場地符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程，無危房。招收外地學生，學校應具備食宿條件。3、教學、實習設備按照部頒社會培訓機構(gòu)設置標準或國家職業(yè)標準要求配備。沒有設置標準的，參照相近培訓專業(yè)標準配備，以滿足該專業(yè)培訓的基本要求。4、舉辦者有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源，自有流動資金10萬元以上。5、學校理事會、董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成，總?cè)藬?shù)不少于5人且為單數(shù)。設理事長

3、或者董事長一人。理事會或董事會全體成員應品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經(jīng)驗。擬定的學校法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。6、配備專職校長。校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格，從事職業(yè)技術(shù)教育及教學管理5年以上，熟悉國家職業(yè)培訓方針政策和法律法規(guī)。7、配備教學管理人員。教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格，具有管理工作經(jīng)驗5年以上，具有豐富的教學管理經(jīng)驗。配備從事職業(yè)指導和就業(yè)服務的相關(guān)人員。財務管理人員應具有財會人員資格證書。8、配備與辦學規(guī)模相適應

4、、結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專兼職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）按照教師與學生之比不低于1：15配備。每個培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）至少配備理論課教師和實習指導教師各2名。9、具有與培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓的教學（培訓）計劃、大綱和教材應符合國家職業(yè)標準。10、應建立各項管理制度，包括辦學章程與發(fā)展規(guī)劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安全管理、設備管理等各項制度。11、民辦職業(yè)培訓學校的名稱應當符合有關(guān)法律規(guī)定，不得損害公序良俗。民辦職業(yè)培訓學校的名稱統(tǒng)一由行政區(qū)域、字號和“職業(yè)培訓學?！比糠纸M成，即：&#

5、215;×（市）××（字號）職業(yè)培訓學校。民辦職業(yè)培訓學校不得與轄區(qū)內(nèi)已設民辦職業(yè)培訓學校使用相同、相近或同音字號。12、本標準為廬陽區(qū)設置民辦職業(yè)培訓學校的基本要求。五、申報材料：（一）申請籌設民辦職業(yè)培訓學校的，舉辦者應當按照中華人民共和國民辦教育促進法第十二條規(guī)定提交申報材料。（二）申請正式設立民辦職業(yè)培訓學校的，舉辦者應當經(jīng)批準籌設民辦職業(yè)培訓學校后，按照中華人民共和國民辦教育促進法第十四條規(guī)定提交申報材料。（三）直接申請正式設立民辦職業(yè)培訓學校的，舉辦者應當提交下列材料：1、申辦報告：內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、培訓專業(yè)、培訓層次、辦學形式、辦學

6、條件、資產(chǎn)來源、投資數(shù)額，加蓋舉辦者（社會組織）主管部門公章或由舉辦者（公民個人）簽字，1份。2、合肥市民辦職業(yè)培訓學校設立申請表（可從市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“行政許可”版塊下載），1份。3、各項內(nèi)部管理制度：具體包括教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安全管理、設備管理等制度，各1份。4、舉辦者資格審查材料：（1）舉辦者為社會組織的：法人資格證照原件（驗后即返還）和復印件1份；（2）舉辦者為公民個人的：身份證原件（驗后即返還）和復印件1份；公安部門出具的政審材料原件1份。5、舉辦者資產(chǎn)來源、資金數(shù)額、出資有效證明文件：（1）自有校舍的，提供舉辦者自有土地、房屋的國有土地使用證、房屋所

7、有權(quán)證、平面圖、房屋安全合格證明、消防安全驗收證明原件（驗后即返還）和復印件1份（簡易建筑、居民住宅、危房、地下室、架空層以及住宅小區(qū)附屬設施和其他不適于教育培訓活動的房屋均不得用作自有校舍。自有校舍應相對集中）；（2）租賃校舍的，提供經(jīng)房產(chǎn)部門備案的房屋租賃合同原件（驗后即返還）和復印件1份。若房屋租賃合同未經(jīng)房產(chǎn)部門備案，需另外提供出租方蓋章（社會組織）或簽字（公民個人）的自有國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、平面圖、房屋安全合格證明、消防安全驗收證明復印件各1份（簡易建筑、居民住宅、危房、地下室、架空層以及住宅小區(qū)附屬設施和其他不適于教育培訓活動的房屋均不得用作租賃校舍。租賃校舍應相對集中，

8、租賃與自有校舍不在同一地點的，最多不超過二處）；（3）自有教學設施、實訓設備設施儀器配置等固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報告、清單、發(fā)票的原件1份，流動資金的驗資報告原件1份。資產(chǎn)評估報告和驗資報告需由具備資質(zhì)的資產(chǎn)評估事務所和會計師事務所出具；（4）若有捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)，提交經(jīng)公證的捐贈協(xié)議原件1份，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件的原件（驗后即返還）和復印件1份；（5）申請聯(lián)合辦學的，提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學協(xié)議原件1份。協(xié)議內(nèi)容包括辦學宗旨、培養(yǎng)目標以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利義務等。6、理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)成員資格審查材料：（1）全體成員身份證原件（驗后

9、即返還）和復印件1份；（2）公安部門出具的全體成員的政審材料原件1份；（3）全體成員花名冊及個人簡歷1份，本人簽字；（4）全體成員（舉辦者除外）與舉辦者簽訂的聘用協(xié)議原件（驗后即返還）和復印件1份。7、學校章程：學校理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)全體成員簽名原件，1份。學校章程內(nèi)容應包括學校的名稱、地址；辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等學校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；學校的法定代表人；出資人是否要求取得合理回報；學校自行終止的事由；章程修改程序等內(nèi)容。8、首屆學校理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)全體成員書面會議決定：為全

10、體成員簽名的原件，1份。9、配備的校長資格審核材料：（1）身份證原件（驗后即返還）和復印件1份；（2）公安部門出具的政審材料原件1份；（3）學歷證書原件（驗后即返還）和復印件1份；（4）職稱證書、職業(yè)資格證書原件（驗后即返還）和復印件1份；（5）個人簡歷1份；（6）與舉辦者簽訂的聘用協(xié)議原件（驗后即返還）和復印件1份。10、配備的專職教學管理人員、職業(yè)指導、就業(yè)服務和財務管理人員資格審核材料：（1）身份證原件（驗后即返還）和復印件1份；（2）學歷證書原件（驗后即返還）和復印件1份；（3）職稱證書、職業(yè)資格證書、財務人員資格證書原件（驗后即返還）和復印件1份；（4）個人簡歷1份；（5）與舉辦者簽

11、訂的聘用協(xié)議原件（驗后即返還）和復印件1份。11、配備的專兼職教師隊伍資格審核材料：（1）身份證原件（驗后即返還）和復印件1份；（2）學歷證書原件（驗后即返還）和復印件1份；（3）職稱證書、職業(yè)資格證書原件（驗后即返還）和復印件1份；（4）個人簡歷1份；（5）與舉辦者簽訂的聘用協(xié)議原件（驗后即返還）和復印件1份。12、申報的各培訓專業(yè)的教學計劃、大綱和配備的教材及教材目錄（教材驗后即返還）：1份。13、審批機關(guān)要求提交的其他材料（四）申報材料注意事項：1、申報材料均需統(tǒng)一使用A4紙，填寫可采用正楷書寫或打印方式；2、申報材料若為社會組織復印件的，需加蓋社會組織法人單位公章；若為公民個人復印件的

12、，需本人簽字。六、審批程序：第一步：預核校名。擬設民辦職業(yè)培訓學校的舉辦者從市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“行政許可”版塊下載合肥市民辦職業(yè)培訓學校名稱預核準表并如實填寫，向區(qū)政務服務中心18號行政許可、審批窗口提交1式2份表格，經(jīng)預核準校名后窗口返還舉辦者1份表格，舉辦者憑表到銀行開設學校臨時賬戶供驗資使用（不得開展辦學活動）。第二步：申請受理。擬設民辦職業(yè)培訓學校的舉辦者向區(qū)政務服務中心18號行政許可、審批窗口提出設立民辦職業(yè)培訓學校的申請，并提交申報材料。窗口對申報材料進行形式審核，決定是否受理。不屬于審批范圍、材料不齊全或不符合法定形式的，不予受理并說明理由；材料齊全、符合法定形式的予以受

13、理。第三步：考察評審。區(qū)人社局就業(yè)促進科對照合肥市民辦職業(yè)培訓學校設置標準（試行），對申報材料進行實質(zhì)性審查。區(qū)人社局安排3人以上有關(guān)方面專家組成考察組，實地查看辦學場所、設施設備等情況。綜合材料審核和實地查看情況形成評審意見。第四步：研究決定。呈區(qū)人社局黨政聯(lián)席會審定，作出是否準予設立的決定。第五步：送達決定。對批準設立民辦職業(yè)培訓學校的辦理批文，由區(qū)人社局向省人社廳辦理備案領(lǐng)取并打印人社部統(tǒng)一印制的民辦學校辦學許可證，由窗口將批文和辦學許可證一同送達舉辦者。對不予批準的，書面告知理由。七、承諾時限：自窗口正式受理申請之日起20個工作日八、收費標準和依據(jù)：行政許可行為不收費九、聯(lián)系電話：1、

14、區(qū)政務服務中心18號行政審批窗口電話：0551656993542、區(qū)人社局就業(yè)促進科電話、后附材料1、 合肥市民辦職業(yè)培訓學校名稱預核準表 2、 合肥市民辦職業(yè)培訓學校設立申請表合肥市民辦職業(yè)培訓學校名稱預核準表編號：舉辦者名稱或姓名組織機構(gòu)代碼或居民身份證號聯(lián)系電話單位法定代表人通訊地址郵政編碼申請核準校名備選名稱一備選名稱二舉辦者蓋章或簽名 年 月 日核準意見經(jīng)審查，預核準舉辦者使用“ ”名稱申請設立民辦職業(yè)培訓學校。舉辦者可以憑本預核準表到銀行開設臨時帳戶，到會計師事務所等驗資機構(gòu)進行驗資，但不得開展辦學活動。經(jīng)預核準的民辦職業(yè)培訓學校名稱自預核準之日起生效

15、，有效期為六個月。有效期滿，舉辦者未提出民辦職業(yè)培訓學校設立申請的，已核準的名稱自動失效。核準機關(guān)蓋章： 年 月 日注：1.本表1式2份，經(jīng)核準機關(guān)蓋章后核準機關(guān)留存1份，返還舉辦者1份。2.編號由核準機關(guān)編制，共7位數(shù)字，由“年份”（4位）和“順序號”（3位）組成。合肥市民辦職業(yè)培訓學校設立申請表舉辦者（社會組織）蓋章： 舉辦者（個人）簽字： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 傳 真： 電子郵箱： 合肥市人力資源和社會保障局制填表說明一、本表須用A4紙打印，填寫可采用正楷書寫或打印方式；請逐頁填寫本表所列欄目,所有內(nèi)容必須真實無誤。二、擬辦學校名稱使用“xx（行政區(qū)域名稱）+xx（字號）+職業(yè)培訓學

16、校”；名稱由舉辦者按此格式提出，審批機關(guān)核準。三、表內(nèi)填寫不下的內(nèi)容，可另加A4紙附頁；如有不適用欄目，請在該欄目內(nèi)填寫“不適用”或“無”。四、申請聯(lián)合辦學的，每個申請單位（申請人）都必須填寫舉辦者情況頁。一、舉辦者（社會組織）及辦學投入申請單位名稱詳細地址郵編法人類型企業(yè) 事業(yè) 社會團體 民辦非企業(yè)登記機關(guān)證書編號法定代表人身份證號聯(lián)系電話辦公傳真手機宅電申請單位簡介出資方式資金 實物 土地使用權(quán) 其他：建筑面積自有M2土地面積M2/畝租賃M2流動資金萬元出資人是否要求取得合理回報是 否說明：舉辦者為公民個人的無需填寫此頁二、舉辦者（個人）及辦學投入姓 名性 別民族近期一寸免冠照片政治面貌文

17、化程度出生年月身份證號技術(shù)職務職業(yè)資格戶口所在地家庭住址郵編聯(lián)系電話辦公傳真手機宅電個人簡歷出資方式資金 實物 土地使用權(quán) 其他： 建筑面積自有M2土地面積M2/畝租賃M2流動資金萬元出資人是否要求取得合理回報是 否說明：舉辦者為社會組織的無需填寫此頁三、申請辦學內(nèi)容和決策機構(gòu)申請設立學校名稱備用名（2-3個）校址郵編培訓形式脫產(chǎn) 半脫產(chǎn) 全脫產(chǎn)培訓總規(guī)模人培訓層次初 級 中 級 高 級培訓專業(yè)（要求：培訓專業(yè)與國家職業(yè)標準規(guī)定的培訓專業(yè)名稱一致）校長姓名性別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱職業(yè)資格從事教育培訓工作年限擬定法定代表人姓名性

18、別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱職業(yè)資格在校身份理事長（董事長） 校長決策機構(gòu)理事會董事會其他 總?cè)藬?shù)： 人理事長或董事長姓名性別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱 職業(yè)資格從事教育培訓工作年限理事會或董事會成員姓名性別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱職業(yè)資格從事教育培訓工作年限理事會或董事會成員姓名性別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱職業(yè)資格從事教育培訓工作年限理事會或董事會成員姓名性別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱職業(yè)資格從事教育培訓工作年限理事會或董事會成員姓名性別聯(lián)系電話近期一寸免冠照片民族出生年月辦公： 手機： 住宅： 傳真： 文化程度政治面貌職稱職業(yè)資格從事教育培訓工作年限四、教職工人員教職工總?cè)藬?shù)管理人員人數(shù)授