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文檔簡介
1、察北管理區(qū)管理委員會貫徹落實中央環(huán)境法保護反饋意見整改情況報告根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)張家口市中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案的通知,其中省清單序號10,“煤炭消費總量削減、散煤管控等方面工作不夠有力”屬共性問題。察北管理區(qū)黨工委、管委會高度重視,制定并印發(fā)了張家口市察北管理區(qū)中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案的通知,該問題由察北管理區(qū)發(fā)展改革局牽頭整改。該單位進一步明確職責(zé),細化了整改措施。主要措施:一是嚴格控制劣質(zhì)煤生產(chǎn),嚴把準入關(guān),全面禁止外來煤洗選企業(yè)落地。嚴格控制劣質(zhì)煤生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),保證其供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量符
2、合國家標準或者行業(yè)標準;建立銷貨臺賬、煤炭質(zhì)量保證制度和商品煤質(zhì)量檔案;對供應(yīng)的工業(yè)和民用散煤,嚴格執(zhí)行河北省工業(yè)和民用燃料煤地方標準,簽訂煤炭供銷合同,標明供貨數(shù)量和硫、灰分、揮發(fā)分指標含量及使用范圍、銷售對象;給承運、銷售、使用單位出具由質(zhì)檢機構(gòu)出具的“煤炭質(zhì)量檢驗報告書”。二是嚴格運輸環(huán)節(jié)管理,嚴控不合格散煤輸入。對持有合格質(zhì)檢報告的運煤車輛,實行抽檢制度,對抽檢不合格的,依法進行處罰。嚴格按商品煤質(zhì)量管理暫行辦法規(guī)定,規(guī)范運輸企業(yè)運輸和用煤單位自用運輸行為,嚴厲查處不符合商品煤質(zhì)量管理暫行辦法規(guī)定的商品煤遠距離運輸和違反“營運證”管理相關(guān)規(guī)定的行為。三是落實煤炭經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管控和主管部
3、門監(jiān)管責(zé)任。煤炭經(jīng)營企業(yè)落實質(zhì)量管理主體責(zé)任,較大的煤炭經(jīng)營單位須配備質(zhì)量檢驗設(shè)備,并自行開展煤質(zhì)檢驗。主管部門按煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法要求,落實煤炭經(jīng)營單位備案信息監(jiān)管責(zé)任,督促落實煤炭質(zhì)量管控責(zé)任,建立進銷貨臺賬、質(zhì)量報驗和內(nèi)控制度,按時報告經(jīng)營等相關(guān)信息,依法查處違規(guī)行為。四是加強散煤銷售市場監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴格管控散煤銷售網(wǎng)點,凡不符合散煤經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃的,一律不批準設(shè)立;“禁燃區(qū)”一律取消散煤銷售網(wǎng)點;對無照經(jīng)營煤炭的網(wǎng)點,依法取締。嚴格執(zhí)行河北省工業(yè)和民用燃料煤地方標準,規(guī)范開展散煤質(zhì)量抽檢工作,加大散煤抽檢力度,確保達到年度覆蓋率目標。對經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不合格散煤的行為,依法處罰。建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處運銷不合格散煤行為,對沒有質(zhì)檢報告運銷的散煤,按劣質(zhì)散煤查扣,依法處理。五是嚴格燃煤使用單位監(jiān)管,落實主體單位責(zé)任。建立燃煤企業(yè)監(jiān)管臺賬,實施日常巡查、重點核查,落實煤質(zhì)抽檢覆蓋率目標要求。加大對燃煤使用單位散煤質(zhì)量監(jiān)管力度,督促使用單位建立散煤質(zhì)量內(nèi)控制度,較大的燃煤使用單位要配備質(zhì)量檢驗設(shè)備,開展煤質(zhì)檢驗。對內(nèi)部無管控措施,違規(guī)購進、燃用不
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