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1、第三課 我國政府是人民的政府【高考考點】1、我國政府的主要職能 2、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則【知識梳理】考點一: 我國政府的主要職能1我國政府的性質(zhì)我國政府是_的政府,是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家_機關。2我國政府的職能 職能內(nèi)容保障_和_保衛(wèi)國家的獨立與主權保護公民的生命安全及各種合法權益保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民民主,維護社會治安和社會秩序組織_建設主要是進行_、_組織_建設宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)加強_建設加快健全基本公共服務體系,保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。為現(xiàn)代
2、化建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境推進_建設堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境3. 建設服務型政府 政府履行基本職能,有效發(fā)揮作用,并不意味著政府_。我國正在建設_政府,其根本目的是進一步提高政府_、_的能力和水平。注意:(1)政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設的職能,但并不意味著政府可以直接干預經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導,主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。(2)判斷某項活動是不是行使政府職能,關鍵是看實施這一活動的主體是不是政府(行政機關)。黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、社會團體、基層群眾性自治組織等均不是行政機關,不能行使政府職能。
3、(3)轉(zhuǎn)變政府職能,建設服務型政府,要求深化行政審批制度改革,簡政放權,但不是要弱化政府職能。我們既不能認為“管的越多越是好政府”,也不能認為“管的越少越是好政府”?!揪氁痪殹?、2014年,為放寬市場主體準入條件,激發(fā)社會投資活力,山東省某市政府決定在高新技術開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式,即列明民營資本不能投資的領域和產(chǎn)業(yè),在這個清單之外,“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府拓寬公民政治參與渠道 推進自身職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率堅持民主決策,增強決策透明度 履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能A B C D2、近年來,我國政府更加重視社會發(fā)展和改善民生,積極解決就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境
4、保護等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這表明我國政府是公共權力的所有者 努力加強社會建設對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和監(jiān)管 堅持對人民負責原則A B C D3、下表是某省對本行政區(qū)域內(nèi)100項行政審批事項實施調(diào)整的部分內(nèi)容。這些調(diào)整旨在停止行政審批(66項)下放行政審批(34項)停止行政審批(66項)下放行政審批(34項)移動電話本地業(yè)務資費制定、調(diào)整審批;民辦高校招生簡章和廣告?zhèn)浒?;華僑華人港澳同胞捐贈審核;技術合同認定登記;外商投資道路交通業(yè)務立項審批;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站設立審批;A促進政府職能市場化,建設市場政府 B促進政府轉(zhuǎn)變職能,建設服務型政府C加強對權力的監(jiān)督,建設責任政府 D政府自身簡
5、政放權,建設廉潔政府4、2014年6月20日,教育部辦公廳關于做好社會主義核心價值觀青少年讀本學習宣傳工作的通知要求,將培育和踐行社會主義核心價值觀融入到未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育全過程,扎實推進社會主義核心價值觀進教材進課堂進頭腦。這一要求是由我國的國家性質(zhì)決定的 維護了公民基本的民主權利體現(xiàn)了政府組織社會主義文化建設 是提高學生思想道德素質(zhì)的需要A B C D5、民生問題是2014年政府工作的重點,按照?;?、兜底線、促公平的要求,我國政府努力打造民生保障的安全網(wǎng)。這說明我國政府A是為人民服務的國家權力機關 B堅持以人為本,執(zhí)政為民C以民生問題作為工作中心 D高度重視加強社會
6、建設【知識梳理】考點二: 我國政府的宗旨和政府工作的基本原則1、我國的_國家性質(zhì),決定了我國政府是為人民服務的政府。我國政府的宗旨:_。2、政府工作的基本原則(1)基本原則:_。(2)要求:堅持_的工作態(tài)度;樹立_的工作作風;堅持_的工作方法。注意:如何區(qū)分以上三個具體要求工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題,即政府工作人員應當為“公”而不是為“私”, 強調(diào)的是“為民”,反對官僚主義。工作作風講的是工作是否落實問題,是停留在口頭上、文件上,還是講求實效,強調(diào)的是“惠民”,反對形式主義。工作方法講的是怎樣開展工作的問題,包括如何決策及如何執(zhí)行,強調(diào)的是“靠民”,反對主觀主義。3、政府為公民求助或投訴提供的方
7、式和途徑(1)方式和途徑:開設_;設立_;推行_;建立了_、_制度。還建立了_制度,為公民求助或投訴提供了法律途徑。(2)作用和意義:有助于公民解決自己的困難,維護自身的合法權益,也有助于政府不斷改進工作。注意:我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對人民負責原則之間的關系【練一練】1、右圖漫畫啟示,國家機關及其工作人員要樹立正確的政績觀 樹立求真務實的工作作風發(fā)揮主觀能動性 堅持用發(fā)展的觀點看問題A B C D2、中國古代的政治智慧是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,今天仍然有著深刻啟示。下列選項寓意全部與我國政府的宗旨相吻合的是三軍可奪帥,匹夫不可奪志 民為貴,社稷次之,君為輕大道之行也,天下為公
8、 天行健,君子以自強不息A B C D3、某市政府提出“讓民意領跑政府”,即“干不干”讓百姓定,“干什么”讓百姓選,“怎么干”讓百姓提,“好不好”讓百姓評?!白屆褚忸I跑政府”強調(diào)的是A政府在廣大民眾的領導下開展工作 B要加強公民的政治參與和責任意識C政府要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 D政府要履行組織社會建設的職能4、2015年1月7日,國務院召開常務會議,著力規(guī)范和改進行政審批行為,推行“一口受理”、實行“限時辦理”、嚴格“規(guī)范辦理”、堅持“透明辦理”、推進“網(wǎng)上辦理”。這體現(xiàn)了政府是公共權力的所有者和社會事務的管理者堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則堅持依法行政,自覺接受人民群眾
9、的監(jiān)督自覺履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能A B C D1我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則的原因解答此類問題,可以從國家的性質(zhì),政府的性質(zhì)和職能,依法行政等角度去分析。具體包括:我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主;我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者;我國政府及其工作人員的權力由法律授予,行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,堅持依法行政,堅持科學民主依法決策,接受人民監(jiān)督。2政府應如何開展工作,為人民服務解答此類問題,可以從政府職能、政府宗旨和工作原則、依法行政、民主決策、接受監(jiān)督等角度分析。具體包括:切實履行好自己的職能,把該管的事
10、情真正管好;堅持為人民服務的工作態(tài)度,樹立求真務實的工作作風,堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法;堅持依法行政,提高行政管理水平;審慎行使權力,堅持科學決策、民主決策、依法決策;健全權力運行的制約和監(jiān)督體系,自覺接受人民監(jiān)督。3如何解答“體現(xiàn)政府工作的原則”類試題解答體現(xiàn)類試題的基本思路是“原理材料”。因此,在回答如何體現(xiàn)政府工作的原則的試題時應先答出政府工作的基本原則是對人民負責,然后再將這一原則的具體內(nèi)容與材料結(jié)合起來進行分析。加快職能轉(zhuǎn)變建設服務型政府材料一適應中國經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的最大看點,是政府職能轉(zhuǎn)變所釋放的“制度紅利”。近年來,我國政府通過“不缺位、不越位、不錯位”,實現(xiàn)中國經(jīng)
11、濟的再平衡。不缺位,是指政府著力投資民生工程,緩解大眾的“后顧之憂”;不越位,是指政府告別把市場準入大權牢牢捏在自己手中的做法,政府該做的是優(yōu)化監(jiān)管體系,及時將劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)除出市場;不錯位,是指政府不與民爭利,及時做好市場參與者的各項合理的服務,從而真正實現(xiàn)資源配置由市場起決定性作用的目標。材料二2015年1月7日,國務院召開常務會議,針對群眾反映較多的審批“沉疴”, 著力規(guī)范和改進行政審批行為。明確了對審批流程進行再造的5項具體措施:一是推行“一口受理”,不讓地方、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿;二是實行“限時辦理”,防止審批事項久拖不決;三是嚴格“規(guī)范辦理”,嚴禁擅自抬高或降低審批門檻,避免隨
12、意裁量;四是堅持“透明辦理”,杜絕暗箱操作,給群眾一個明白;五是推進“網(wǎng)上辦理”,盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波,切實方便群眾。命題視角(打開思維之窗!)命題角度1:結(jié)合材料一,說明我國政府正確行使職能的依據(jù)。命題角度2:結(jié)合材料二,分析說明我國政府是如何堅持對人民負責的。提示:(1)我國是人民民主專政的社會主義國家。政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設的職能和加強社會建設的職能。政府著力投資民生工程,緩解大眾的“后顧之憂”,努力做到“不缺位”。(2)我國政府堅持依法行政。政府履行職能,并不意味著政府包辦一切。應轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權,建設服務型政府,進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展和為人民服務的能力和水平,優(yōu)化監(jiān)管,把該管的事情管好,努力做到“不越位”。(3)我國政府是為人民服務的政府,堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則。政
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