黃石分布式光伏項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告【模板參考】

1、泓域咨詢/黃石分布式光伏項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告黃石分布式光伏項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 總論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算13九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場分析16一、 BIPV行業(yè)概況16二、 光伏市場空間穩(wěn)步增長17三、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性19一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求19二、 分布式光伏度電成本已低于

2、燃煤基準(zhǔn)價(jià)20三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間21四、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加快打造創(chuàng)新活力之城22五、 再造黃石工業(yè)，加快打造先進(jìn)制造之城24六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第四章 項(xiàng)目選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革，健全高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制32四、 再構(gòu)區(qū)域空間布局，加快全域一體化發(fā)展34五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第五章 建筑工程技術(shù)方案38一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求38二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)40建筑工程投資一覽表40第六章 運(yùn)營管理42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、

3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度46第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事58三、 高級(jí)管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 節(jié)能方案66一、 項(xiàng)目節(jié)能概述66二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析67能耗分析一覽表67三、 項(xiàng)目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)69第十章 進(jìn)度計(jì)劃70一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排70項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表70二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施71第十一章 原輔材料及成品分析72一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十二章 項(xiàng)目投資分析73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算

4、表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動(dòng)資金80流動(dòng)資金估算表81五、 項(xiàng)目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計(jì)劃83項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十三章 經(jīng)濟(jì)效益85一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取85二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費(fèi)用估算表87利潤及利潤分配表89三、 項(xiàng)目盈利能力分析90項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表91四、 財(cái)務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計(jì)劃表94六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論95第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析96一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)96二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍96三、 招標(biāo)要求9

5、7四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析102一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析102二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策104第十六章 總結(jié)分析107第十七章 附表108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表120建筑工程投資一覽表121項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表122主要設(shè)備購置

6、一覽表123能耗分析一覽表123報(bào)告說明存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對(duì)應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40114.05萬元，其中：建設(shè)投資32381.81萬元，占項(xiàng)目總投資的80.72%；建設(shè)期利息835.24萬元，占項(xiàng)目總投資的2.08%；流動(dòng)資金6897.00萬元，占項(xiàng)目總投資的17.19%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入86000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用71957.38萬元，凈利潤10242.14萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.87%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10941.18萬元，全部投資

7、回收期6.15年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：黃石分布式光伏項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約99.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位

8、置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資

9、料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。（二）技術(shù)原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放

10、必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)

11、的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積116106.48。其中：生產(chǎn)工程76169.21，倉儲(chǔ)工程18238.18，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13911.75，公共工程7787.34。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情

12、況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40114.05萬元，其中：建設(shè)投資32381.81萬元，占項(xiàng)目總投資的80.72%；建設(shè)期利息835.24萬元，占項(xiàng)目總投資的2.08%；流動(dòng)資金6897.00萬元，占項(xiàng)目總

13、投資的17.19%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資32381.81萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用27808.40萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3504.58萬元，預(yù)備費(fèi)1068.83萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入86000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用71957.38萬元，納稅總額7020.70萬元，凈利潤10242.14萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.87%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10941.18萬元，全部投資回收期6.15年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00

14、畝1.1總建筑面積116106.481.2基底面積37620.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝314.652總投資萬元40114.052.1建設(shè)投資萬元32381.812.1.1工程費(fèi)用萬元27808.402.1.2其他費(fèi)用萬元3504.582.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1068.832.2建設(shè)期利息萬元835.242.3流動(dòng)資金萬元6897.003資金籌措萬元40114.053.1自籌資金萬元23068.253.2銀行貸款萬元17045.804營業(yè)收入萬元86000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元71957.38""6利潤總額萬元13656.19""7凈利潤萬元10

15、242.14""8所得稅萬元3414.05""9增值稅萬元3220.22""10稅金及附加萬元386.43""11納稅總額萬元7020.70""12工業(yè)增加值萬元24021.98""13盈虧平衡點(diǎn)萬元38504.70產(chǎn)值14回收期年6.1515內(nèi)部收益率18.87%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元10941.18所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行

16、的。第二章 市場分析一、 BIPV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對(duì)于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或是能源企

17、業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)一般來說都需要通過EPC招標(biāo)的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)，其中分布式光伏大EPC項(xiàng)目中標(biāo)均價(jià)為4.12元/W；而小EPC中標(biāo)價(jià)介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運(yùn)維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運(yùn)輸、建筑施工、建筑運(yùn)行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運(yùn)行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47

18、億tce，占全國能源消費(fèi)總量46.5%。分階段看，建材生產(chǎn)和建筑運(yùn)行階段能耗最大，分別占全國能源消費(fèi)總量23.8%、21.7%。建筑的運(yùn)行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調(diào)、照明等，而采取自發(fā)自用模式的BIPV項(xiàng)目能夠在該階段提供清潔能源，達(dá)到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在資源節(jié)約項(xiàng)目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評(píng)分項(xiàng)中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo)，要求推動(dòng)星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。2021

19、年5月，住建部等15部門發(fā)文，要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。二、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計(jì)年均光伏新增裝機(jī)達(dá)88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模占總裝機(jī)的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過50%。政策的指引對(duì)光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計(jì)，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到440GW，折合年

20、均新增裝機(jī)88GW。三、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。“雙碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標(biāo)指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)?；虺?00GW。截至2020年末，全國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)253.43GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個(gè)省市公布新增光伏裝機(jī)計(jì)劃，合計(jì)112.49GW，若按照2020年末該9個(gè)地區(qū)累計(jì)光伏裝機(jī)量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機(jī)規(guī)?；虺?0

21、0GW。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知，要求申報(bào)縣7月15日前報(bào)送。整縣推進(jìn)通知明確申報(bào)試點(diǎn)條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實(shí)力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)建筑，學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項(xiàng)目。國家電投已與17個(gè)地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個(gè)縣區(qū)簽署了開

22、發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中，國家能源集團(tuán)曾計(jì)劃到2022年底開發(fā)不少于500個(gè)縣，華能集團(tuán)亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，全國31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個(gè)縣級(jí)單位，本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè)，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用

23、光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準(zhǔn)價(jià)2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，2013年9月起，全國、類地區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時(shí)。2021年起，對(duì)新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準(zhǔn)價(jià)。根據(jù)CPIA，目前

24、國內(nèi)分布式光伏等效利用小時(shí)數(shù)通常在1000-1100小時(shí)，在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時(shí)和1200小時(shí)等效利用小時(shí)數(shù)的平準(zhǔn)化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時(shí)。作為對(duì)比，同期山東、河北燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)分別為0.39、0.37元/千瓦時(shí)。三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對(duì)應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計(jì)為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房

25、屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達(dá)到30%。從整縣推進(jìn)看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個(gè)省市自治區(qū)共報(bào)送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報(bào)66個(gè)縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個(gè)縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報(bào)46個(gè)縣，總裝機(jī)容量3.09GW；河北冀南上報(bào)1

26、8個(gè)縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個(gè)縣，規(guī)?？傆?jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個(gè)縣市合計(jì)開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個(gè)，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個(gè)縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個(gè)試點(diǎn)縣測算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動(dòng)125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價(jià)4.31元/W成本測算，對(duì)應(yīng)5386億元市場規(guī)模。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加快打造創(chuàng)新活力之城堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，完善創(chuàng)新體系，持續(xù)推進(jìn)“三鏈融合”，推動(dòng)由產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新向系統(tǒng)構(gòu)建創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)變，加快科技強(qiáng)市建設(shè)。（一）構(gòu)建完備創(chuàng)新體系優(yōu)化全市

27、區(qū)域創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素配置，全鏈條構(gòu)建“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)+人才”體系，全布局建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，全要素配置人才、政策、資金等資源。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，加快形成一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地，扶持龍頭企業(yè)和在黃高校爭創(chuàng)國家、省級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心。高水平建設(shè)科技城、科創(chuàng)中心、教育城，著力打造長江中游城市群區(qū)域性科創(chuàng)中心。（二）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，加快培育更多“專精特新”企業(yè)。系統(tǒng)梳理各產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難題，集中力量對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)工藝進(jìn)行攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)品邁

28、向中高端。完善產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，支持企業(yè)加入?yún)^(qū)域性、全國性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)全覆蓋”，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提檔升級(jí)。（三）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)完善激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化培育等支持力度，打造“眾創(chuàng)空間孵化器加速器科技園區(qū)”全鏈條科技服務(wù)體系，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。健全科技創(chuàng)新多元化投入機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金以及其他社會(huì)資本積極參與科技創(chuàng)新投資。（四）大力促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)作主動(dòng)對(duì)接光谷科創(chuàng)大走廊，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)共建、創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新政策互通，完善承接科技成果轉(zhuǎn)移

29、轉(zhuǎn)化的平臺(tái)與機(jī)制，打造光谷科創(chuàng)大走廊協(xié)同發(fā)展區(qū)。立足黃石產(chǎn)業(yè)需求，積極在長三角、珠三角、京津冀地區(qū)布局建設(shè)離岸科創(chuàng)中心，實(shí)現(xiàn)引才在外地、用才在黃石。加快推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)黃石產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。（五）完善創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)科技組織管理、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才引育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科研成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制改革，建立完善眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體質(zhì)量管理、優(yōu)勝劣汰發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用。建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。（六）積極培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)集聚各類產(chǎn)業(yè)人才，深入實(shí)施“新黃石人”計(jì)劃、“東楚英才計(jì)劃”

30、，創(chuàng)新平臺(tái)聚才、市場引才、柔性引才工作機(jī)制。支持企業(yè)依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)和培育一批核心技術(shù)人才、海外高層次人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才，跟蹤培育一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)。五、 再造黃石工業(yè)，加快打造先進(jìn)制造之城聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化，持續(xù)調(diào)優(yōu)一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)向提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平轉(zhuǎn)變。（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級(jí)，深入實(shí)施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”智能化改造專項(xiàng)行動(dòng)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)基工程，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)

31、數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字賦能、數(shù)字轉(zhuǎn)型，著力提升產(chǎn)業(yè)裝備、技術(shù)研發(fā)、市場開拓、品牌建設(shè)水平。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化聚焦九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)頭部企業(yè)和終端企業(yè)，加快形成若干具有強(qiáng)勁競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，打造“五基地一先行區(qū)”（全國新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國電子信息產(chǎn)業(yè)基地、全國智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、全國生命健康產(chǎn)業(yè)基地、全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)）。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板，保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和分工協(xié)作，增強(qiáng)本土上下游企業(yè)配套能力，加快供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)

32、型，不斷提升全生命周期的供應(yīng)鏈管理水平。大力實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃。推動(dòng)軍民融合發(fā)展。（三）提高產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扎實(shí)開展“名品、名牌、名企、名園”創(chuàng)建工程，擦亮黃石制造品牌。深入開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升行動(dòng)，加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色設(shè)計(jì)與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品競爭力。（四）擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額深入實(shí)施“科技領(lǐng)航計(jì)劃”，大力培育一批“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)，支持產(chǎn)品市場評(píng)價(jià)好、技術(shù)含量高的企業(yè)進(jìn)一步提升市場份額。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，面向新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)通過并購、重組、參股控股等方式，提升企業(yè)規(guī)模和市場競爭力。（五）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化

33、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域服務(wù)體系。加快大冶湖核心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤活用好園博園、礦博園、奧體中心等各類資源，打造文旅、體育、科教、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快利用資本市場，積極推進(jìn)企業(yè)上市。加快物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，大力發(fā)展航空物流、保稅物流、冷鏈物流、電商物流等專業(yè)化物流，建立現(xiàn)代化物流服務(wù)聯(lián)盟，打造高效綠色物流服務(wù)體系。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化和多樣化發(fā)展，擴(kuò)大公益性、基礎(chǔ)性服

34、務(wù)業(yè)供給。（六）狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高質(zhì)量招商、招高質(zhì)量的商，創(chuàng)新招商體制機(jī)制，搶抓中央一攬子支持湖北政策機(jī)遇，積極對(duì)上爭取、對(duì)外招商，加強(qiáng)與央企、省企合作，著力引進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。完善高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、建設(shè)庫、達(dá)效庫“三庫”建設(shè)，加快推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效，不斷做大總量、激活變量、提升質(zhì)量。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提

35、供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況黃石，湖北省地級(jí)市，位于湖北省東南部，長江中游南岸，東北臨長江，與黃岡市隔江相望，北接鄂州市鄂城區(qū)，西靠武漢市江夏區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)，西南與咸寧市咸安區(qū)、通山縣為鄰，東南與江西省九江市武寧縣、瑞昌市接壤。黃石是新中國成立

36、后湖北省最早設(shè)立的兩個(gè)省轄市之一，武漢城市圈副中心城市，長江中游城市群重要成員，華中地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地，全國資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，也是國務(wù)院批準(zhǔn)的沿江開放城市。2017年6月，黃石市被命名為國家衛(wèi)生城市。黃石市總面積4583平方公里，下轄4個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市，設(shè)有1個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。截至2019年，城鎮(zhèn)化率64%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，黃石市常住人口為2469079人。黃石是華夏青銅文化的發(fā)祥地之一，也是近代中國民族工業(yè)的搖籃，境內(nèi)有武九鐵路貫穿，并有大廣、滬渝、福銀、杭瑞四條高速公路交匯，還擁有國家一類水運(yùn)口岸。黃石地勢西南高，東北低，由西南

37、向東北傾斜；屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛；境內(nèi)有以“三山三湖”為代表的眾多自然景觀和人文歷史于一體的風(fēng)景名勝。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2020年，黃石地區(qū)生產(chǎn)總值1641.32億元。展望二三五年，我市全面建成長江中游城市群區(qū)域性中心城市和全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國性綜合交通樞紐、湖北對(duì)外開放橋頭堡，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展水平大幅躍升，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；全方位對(duì)外開放格局基本形成，樞紐功能全面凸顯，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭新

38、優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；基本實(shí)現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，法治黃石、平安黃石建設(shè)達(dá)到更高水平；實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，建成體育強(qiáng)市、健康黃石，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗黃石建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小，縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。全市經(jīng)濟(jì)總量跨越3000億元，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈

39、條、產(chǎn)業(yè)規(guī)模全面提升，制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在2020年的基礎(chǔ)上翻一番，基本建成先進(jìn)制造之城。創(chuàng)新發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新躍升。創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位全面凸顯，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，區(qū)域創(chuàng)新體系基本形成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，營商環(huán)境全面優(yōu)化，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本建成長江中游同類城市最具創(chuàng)新活力之城。區(qū)域空間布局實(shí)現(xiàn)新躍升。全域一體化發(fā)展格局基本形成，環(huán)大冶湖區(qū)域發(fā)展向縱深推進(jìn)，沿江高質(zhì)量發(fā)展帶和臨空創(chuàng)新發(fā)展帶基本形成，“四區(qū)N園”支撐作用全面凸顯，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明

40、顯改善，城市建成區(qū)面積、城市常住人口實(shí)現(xiàn)翻番。城市功能優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)新躍升。大臨港、大臨空功能全面凸顯，“四港聯(lián)動(dòng)”的多式聯(lián)運(yùn)帶全面形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)樞紐、交通樞紐、物流樞紐、市場樞紐等功能不斷強(qiáng)化，對(duì)外開放水平和能級(jí)顯著提升，區(qū)域輻射力持續(xù)增強(qiáng)，鄂東消費(fèi)中心、教育中心、醫(yī)療中心地位鞏固，基本建成現(xiàn)代港口城市。人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升。長江大保護(hù)成效全面凸顯，生態(tài)文明制度體系更加健全。高質(zhì)量就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、公共服務(wù)體系更加健全。城市更新取得顯著成效，“15分鐘生活圈”全面形成，基本建成山水宜居之城。社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新躍升。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，礦冶

41、文化深度開發(fā)利用，文化旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家歷史文化名城。市域治理效能實(shí)現(xiàn)新躍升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更加安全的發(fā)展。“一體兩翼”市域社會(huì)治理體系基本形成，打造市域治理現(xiàn)代化、疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“黃石樣板”。三、 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革，健全高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境弘揚(yáng)有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”精神，圍繞破解審批辦

42、證難、融資貸款難、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新難、降低成本難等問題，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)。深化“先建后驗(yàn)”改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“全程監(jiān)管、建好即用”。推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“一業(yè)一證（照）”等改革，逐步實(shí)現(xiàn)“一照通行”。構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。健全完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。（二）激發(fā)各類市場主體活力深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，加快國有投融資平臺(tái)公司資源優(yōu)化配置和市場化轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。全面推

43、進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系，堅(jiān)決破除制約市場公平競爭的各類障礙和隱性壁壘，激發(fā)各類市場主體活力。改革創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，進(jìn)一步突破空間制約，打破行政壁壘，推動(dòng)管理權(quán)限下放，釋放園區(qū)發(fā)展活力。（三）深化要素市場化配置改革深化工業(yè)項(xiàng)目供地改革，推進(jìn)城市低效工業(yè)用地“工改商”“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，盤活存量建設(shè)用地，加強(qiáng)土地集約化利用和精細(xì)化管理。創(chuàng)新“崗位+項(xiàng)目+平臺(tái)”等柔性引才方式，完善相關(guān)配套人才政策。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善企業(yè)融資征信機(jī)制，建立企業(yè)征信平臺(tái)，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。（四）深入推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革優(yōu)化教育資源城鄉(xiāng)一體和區(qū)域

44、協(xié)同布局，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)和辦學(xué)模式改革、教師教育和管理機(jī)制改革、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，全面構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兜底保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，打造具有黃石特色的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。（五）著力推進(jìn)財(cái)稅體制改革加大財(cái)政資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理。加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，建立完善現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算制度。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。健全政府債務(wù)管理制度，構(gòu)建規(guī)范、安全、高效的政府舉債融資機(jī)制。深化稅收征管制度改革，建立現(xiàn)代稅收制度。四、 再構(gòu)區(qū)域

45、空間布局，加快全域一體化發(fā)展緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，積極融入全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，加快構(gòu)建“一心兩帶、多點(diǎn)支撐、全域一體”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。（一）深度融入武漢城市圈落實(shí)武漢城市圈同城化發(fā)展部署要求，打造武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，主動(dòng)配套武漢“光芯屏端網(wǎng)”等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作發(fā)展。提升科創(chuàng)能力，加快黃石（武漢）離岸科創(chuàng)中心建設(shè)，布局建設(shè)更多離岸科創(chuàng)中心或園區(qū)。推進(jìn)交通互聯(lián)，多區(qū)域、全方位打通連接武漢、鄂州、黃岡、咸寧通道，加強(qiáng)長江航運(yùn)通道建設(shè)，強(qiáng)化綜合交通樞紐地位。融通社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，增強(qiáng)黃石消費(fèi)、教育、醫(yī)療等方面特色和競爭力。

46、（二）突出“一心兩帶”以環(huán)大冶湖發(fā)展為核心，推進(jìn)黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵山區(qū)、大冶城區(qū)、黃石新港（物流）工業(yè)園區(qū)環(huán)湖一體化發(fā)展。構(gòu)建沿江高質(zhì)量發(fā)展帶，推進(jìn)黃石港區(qū)、西塞山區(qū)與陽新氵韋源口、黃顙口一體化發(fā)展，拓展陽新城區(qū)、富池、白沙、陶港等規(guī)劃建設(shè)濱江高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。構(gòu)建臨空創(chuàng)新發(fā)展帶，推進(jìn)黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵山區(qū)、黃石港區(qū)、下陸區(qū)、大冶湖高新區(qū)、黃石臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌“一心兩帶”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯(cuò)位互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享。（三）化“多點(diǎn)支撐”突出“四區(qū)N園”和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做強(qiáng)特色塊狀經(jīng)濟(jì)，形成組團(tuán)發(fā)展格局。黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵山區(qū)打造全市高質(zhì)量發(fā)展的

47、龍頭、全域一體化的核心和改革創(chuàng)新的前沿；黃石新港（物流）工業(yè)園區(qū)打造黃石沿江工業(yè)集聚帶、區(qū)域性交通物流樞紐；黃石大冶湖高新區(qū)打造高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)；黃石臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)建成光谷科創(chuàng)大走廊東部副中心、高端制造業(yè)集聚區(qū)，對(duì)接光谷建設(shè)保安湖科創(chuàng)園；其他園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化資源配置、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成一批特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧園區(qū)和鎮(zhèn)群組團(tuán)。（四）統(tǒng)籌“全域一體”堅(jiān)持規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，敬畏城市、善待城市，加強(qiáng)全生命周期管理，建設(shè)韌性城市、智慧城市、綠色城市、人文城市。完善市域國土空間治理，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、

48、生態(tài)功能區(qū)三大空間布局。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)作用，實(shí)現(xiàn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，做好“無中生有、有中生優(yōu)”文章，形成一批特色鮮明、集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的塊狀產(chǎn)業(yè)集群，大力支持大冶市百強(qiáng)提質(zhì)進(jìn)位、陽新縣進(jìn)入全國縣域百強(qiáng)。 五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。

49、項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量

50、做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)

51、境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多

52、孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積116106.48，其中：生產(chǎn)工程76169.21，倉儲(chǔ)工程18238.18，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13911.75，公共工程7787.34。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

53、1生產(chǎn)工程19186.2076169.2110456.591.11#生產(chǎn)車間5755.8622850.763136.981.22#生產(chǎn)車間4796.5519042.302614.151.33#生產(chǎn)車間4604.6918280.612509.581.44#生產(chǎn)車間4029.1015995.532195.882倉儲(chǔ)工程9028.8018238.182170.732.11#倉庫2708.645471.45651.222.22#倉庫2257.204559.55542.682.33#倉庫2166.914377.16520.982.44#倉庫1896.053830.02455.853辦公生活配套2475.

54、4013911.751964.193.1行政辦公樓1609.019042.641276.723.2宿舍及食堂866.394869.11687.474公共工程6771.607787.34718.72輔助用房等5綠化工程11682.00188.35綠化率17.70%6其他工程16698.0066.397合計(jì)66000.00116106.4815564.97第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代

55、企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、分布式光伏設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和分布式光伏設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)分布式光伏設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中