養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 293532021 )(2021 - 12 - 31發(fā)布，2021 - 05 - 01實(shí)施)前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2021給出的規(guī)那么起草。本標(biāo)準(zhǔn)由民政部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)社會(huì)福利效勞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC315)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)、民政部社會(huì)福利中心、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市民政局、清華大學(xué)、北京市石景山社會(huì)福利院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王素英、馮曉麗、彭嘉琳、陳言楷、宋國(guó)建、李聲才、裴曉梅、張曉峰、崔煒。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的根

2、本要求、人員要求、管理要求、環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求和效勞內(nèi)容及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非全日制的社區(qū)日間照料或托老效勞機(jī)構(gòu)。2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 30962021聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.92021標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第9局部：無(wú)障礙設(shè)施符號(hào)GB/T15565.22021圖形符號(hào)術(shù)語(yǔ)第2局部：標(biāo)志及導(dǎo)向系統(tǒng)GB/T188832002室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T 503402003老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

3、?消毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(2002年版)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部3術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu) senior care organization為老年人提供生活照料、膳食、康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)療保健等綜合性效勞的各類組織3.2相關(guān)第三方relevant party為老年人提供資金擔(dān)保，監(jiān)護(hù)或委托代理責(zé)任的個(gè)人或組織。4根本要求4.1機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人的資質(zhì)。4.2 應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立、固定、專用的場(chǎng)所。4.3 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑及設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置應(yīng)符合GB/T 503402003相關(guān)要求。4.4 人力資源配置應(yīng)滿足養(yǎng)老效勞的需要。5人員要求5.1 

4、機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)具有高中及以上文化程度，具有五年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)行業(yè)培訓(xùn)合格，獲得相關(guān)資質(zhì)證書。5.2 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書。5.3 養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)持有與崗位要求一致的職業(yè)資格證書。5.4 宜配備社會(huì)工作者、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師等。6管理要求6.1 應(yīng)制定老年人效勞合同管理制度，明確相關(guān)內(nèi)容。6.2 應(yīng)制定各類人員的聘用、培訓(xùn)和管理制度，建立各類人員職業(yè)健康制度、崗位資質(zhì)審核制度、績(jī)效考核制度。6.3 應(yīng)建立管理組織架構(gòu)，設(shè)置工作崗位，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。6.4 應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理制度。6.5 應(yīng)制定設(shè)

5、施、設(shè)備及用品的購(gòu)置、使用、維保、報(bào)廢等管理制度。6.6 應(yīng)建立外包效勞質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制。6.7 應(yīng)建立平安管理機(jī)制，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。6.8 應(yīng)建立老年人健康狀況評(píng)估制度、入住檔案和健康檔案管理制度。6.9 應(yīng)制定以下標(biāo)準(zhǔn)：效勞標(biāo)準(zhǔn)，明確效勞內(nèi)容及質(zhì)量要求;效勞提供標(biāo)準(zhǔn)，明確提供效勞的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、程序等;效勞質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)，明確不合格效勞的預(yù)防措施，制定效勞質(zhì)量的評(píng)價(jià)及改良方法。7環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求7.1 環(huán)境7.1.1 室外環(huán)境應(yīng)符合GB/T 503402003 第3章的要求。7.1.2&#

6、160;應(yīng)按GB/T 15565.22021中標(biāo)志及其應(yīng)用要求設(shè)置相應(yīng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)圖案，無(wú)障礙設(shè)施符號(hào)應(yīng)符合GB/T 10001.92021的要求。7.1.3 居室應(yīng)符合GB/T 503402003中第4章的要求。7.1.4 室內(nèi)燈光照度應(yīng)柔和，居室及通道應(yīng)設(shè)有夜燈及應(yīng)急燈。7.1.5 室內(nèi)宜配備房間空氣溫度調(diào)節(jié)設(shè)施。7.1.6 室內(nèi)空氣應(yīng)符合GB/T 18883-2002的要求。7.1.7 室內(nèi)噪音應(yīng)符合GB 30962021中0類標(biāo)準(zhǔn)。7.2 設(shè)施設(shè)備7.2.1 配套效勞設(shè)施配置應(yīng)符合GB/T 503402003 

7、中4.1.5的要求。7.2.2 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所，并滿足：餐廳布局合理，桌椅應(yīng)完備、干凈整潔;衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置坐式蹲位、殘疾人蹲位，具有平安防護(hù)設(shè)施，通風(fēng)良好、無(wú)異味;浴室應(yīng)有平安防護(hù)措施，洗浴用水水溫應(yīng)可調(diào)節(jié)，溫度適宜;活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置固定的健身設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)設(shè)置固定座椅，設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合老年人的體能心態(tài)特征;室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)光線充足，配有文化娛樂用品;應(yīng)設(shè)置公共洗滌場(chǎng)所，配備洗滌用具;應(yīng)配備老年人常用的康復(fù)器具。7.2.3 居室和衛(wèi)生間應(yīng)配置緊急呼叫設(shè)備。8效勞內(nèi)容及要求8.1 生活照料效勞8.1.1 生活照料效勞至少應(yīng)包括：穿衣，

8、包括協(xié)助穿衣、更換衣物、整理衣物等;修飾，包括洗頭、洗臉、理發(fā)、梳頭、化裝、修剪指甲、剃須等;口腔清潔，包括刷牙、漱口、清潔口腔、裝卸與清理假牙等;飲食照料，包括協(xié)助進(jìn)食、飲水或喂飯、管飼等;排泄護(hù)理，包括定時(shí)提醒入廁、提供便器、協(xié)助排便與排尿，實(shí)施人工排便，清洗與更換尿布等;皮膚清潔護(hù)理，包括清洗會(huì)陰、擦洗身體、沐浴和使用護(hù)膚用品等;壓瘡預(yù)防，包括定時(shí)更換臥位、翻身，減輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚及會(huì)陰部等。8.1.2 生活照料應(yīng)由養(yǎng)老護(hù)理人員承當(dāng)。8.1.3 應(yīng)配備生活照料效勞必要的設(shè)施與設(shè)備。8.1.4 應(yīng)根據(jù)老年人的具體需要提供相應(yīng)的照料效勞。8.2 

9、;膳食效勞8.2.1 膳食效勞至少應(yīng)包括食品的加工、配送，制作過程應(yīng)平安、衛(wèi)生，送餐應(yīng)保溫、密閉。8.2.2 膳食效勞提供者應(yīng)由持有健康證并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人員承當(dāng)。8.2.3 應(yīng)配備提供膳食效勞必要的設(shè)施與設(shè)備。8.2.4 應(yīng)根據(jù)老年人身體狀況及需求、地域特點(diǎn)、民族、宗教習(xí)慣制定菜譜，提供均衡飲食。8.3 清潔衛(wèi)生效勞8.3.1 應(yīng)包括環(huán)境清潔、居室清潔、床單位清潔、設(shè)施設(shè)備清潔。8.3.2 應(yīng)設(shè)置專職崗位并配備相應(yīng)的清潔衛(wèi)生人員。8.3.3 應(yīng)配備必要的設(shè)施、設(shè)備與用具。8.3.4 環(huán)境清潔包括生活

10、區(qū)和醫(yī)療區(qū)的環(huán)境分類管理、生活和醫(yī)療垃圾的分類處理。8.3.5 環(huán)境、居室、床單位、設(shè)施設(shè)備應(yīng)整潔有序、及時(shí)清掃。8.3.6 采取效勞外包的方式時(shí)，應(yīng)對(duì)效勞質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。8.4 洗滌效勞8.4.1 洗滌效勞包括織物的收集、登記、分類、消毒、洗滌、枯燥、整理和返還8.4.2 應(yīng)配備相應(yīng)的洗滌效勞人員。8.4.3 應(yīng)配備必要的洗滌設(shè)施、設(shè)備與用具。8.4.4 洗滌物品應(yīng)標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確，當(dāng)面驗(yàn)清。8.4.5 采取效勞外包的方式時(shí)，應(yīng)對(duì)效勞質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。8.5 老年護(hù)理效勞8.5.1老年護(hù)理效勞應(yīng)包括根底護(hù)理、健康管理

11、、健康教育、心理護(hù)理、治療護(hù)理、感染控制等。8.5.2 應(yīng)由內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供或委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。8.5.3 應(yīng)由在內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的護(hù)士承當(dāng)。8.5.4 應(yīng)配備必要的設(shè)施與設(shè)備。8.5.5 應(yīng)遵醫(yī)囑，應(yīng)執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定的護(hù)理常規(guī)和護(hù)理技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)。8.5.6 應(yīng)參照醫(yī)療文書書寫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄。8.5.7 應(yīng)參照對(duì)老年人能力等級(jí)評(píng)估的情況提供相應(yīng)的護(hù)理效勞。8.5.8 院內(nèi)感染控制技術(shù)要求應(yīng)符合?消毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定。8.6 心理/精神支持效勞8.6.1 心理或精神支持效勞至少應(yīng)包括溝通、情緒疏

12、導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等效勞內(nèi)容。8.6.2 應(yīng)由心理咨詢師、社會(huì)工作者、醫(yī)護(hù)人員或經(jīng)過心理學(xué)相關(guān)培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理員承當(dāng)。心理咨詢、危機(jī)干預(yù)宜由心理咨詢師、社會(huì)工作者承當(dāng)。8.6.3 應(yīng)配備心理或精神支持效勞必要的環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備。8.6.4 應(yīng)適時(shí)與老年人進(jìn)行交流，掌握老年人心理或精神的變化。8.6.5應(yīng)制定心理咨詢和危機(jī)干預(yù)工作程序。8.6.6應(yīng)保護(hù)老年人的隱私。8.7 文化娛樂效勞8.7.1 根據(jù)老年人身心狀況需求，開展文藝、美術(shù)、棋牌、健身、游藝、觀看影視、參觀游覽等活動(dòng)。8.7.2 主要由養(yǎng)老護(hù)理員、社會(huì)工作者組織，邀請(qǐng)專業(yè)人

13、士或相關(guān)志愿者給予指導(dǎo)。8.7.3 應(yīng)配備文化娛樂效勞必要的環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備。8.7.4開展活動(dòng)時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的平安防護(hù)措施。8.8 咨詢效勞8.8.1 咨詢效勞包括信息提供和問詢解答。8.8.2 應(yīng)由各類相關(guān)效勞人員承當(dāng)。8.8.3 所提供的信息和解容許真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。8.8.4 應(yīng)提供咨詢效勞必要的環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備。8.9 平安保護(hù)效勞8.9.1平安保護(hù)效勞是通過醫(yī)護(hù)人員的評(píng)估，為老年人采取適當(dāng)?shù)钠桨卜雷o(hù)措施的活動(dòng)。8.9.2 應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員及養(yǎng)老護(hù)理員承當(dāng)。8.9.3 應(yīng)提供平安保護(hù)效勞必要

14、的設(shè)施、設(shè)備及用具，包括提供床檔、防護(hù)墊、平安標(biāo)識(shí)、平安扶手、緊急呼救系統(tǒng)等。8.9.4 滿足以下條件之一時(shí)，應(yīng)對(duì)老年人進(jìn)行身體約束或其他限制行為并記錄時(shí)間、身心狀況以及原因：當(dāng)發(fā)生自我傷害或傷害他人的緊急情況時(shí);經(jīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師書面認(rèn)可，并經(jīng)相關(guān)第三方書面同意后。8.9.5 滿足以下條件之一時(shí)，應(yīng)解除對(duì)老年人進(jìn)行身體約束或其他限制行為并記錄：當(dāng)發(fā)生自我傷害或傷害他人的緊急情況解除時(shí);經(jīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師書面認(rèn)可，并經(jīng)相關(guān)第三方書面同意后。8.10 醫(yī)療保健效勞8.10.1醫(yī)療保健效勞是為老年人提供預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療等方面的活動(dòng)。8.10.2 應(yīng)由內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。8.10.3&#