保定海上風電項目建議書【范文】

1、泓域咨詢/保定海上風電項目建議書保定海上風電項目建議書xx有限公司目錄第一章 市場分析10一、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW10二、 大型海風項目招標重啟11三、 海上風機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)12第二章 項目承辦單位基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)17公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹18六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 項目總論22一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)22二、 項目承辦單位22三、 項目定位及建設(shè)理由23四、 報告編制說明25五、 項目建

2、設(shè)選址28六、 項目生產(chǎn)規(guī)模28七、 建筑物建設(shè)規(guī)模28八、 環(huán)境影響28九、 項目總投資及資金構(gòu)成29十、 資金籌措方案29十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標29十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃30主要經(jīng)濟指標一覽表30第四章 建筑工程方案分析33一、 項目工程設(shè)計總體要求33二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標38建筑工程投資一覽表39第五章 選址分析41一、 項目選址原則41二、 建設(shè)區(qū)基本情況41三、 全面推動創(chuàng)新發(fā)展，著力提升核心競爭力42四、 深入推進協(xié)同發(fā)展44五、 項目選址綜合評價46第六章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 運營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗

3、旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54第八章 SWOT分析58一、 優(yōu)勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）60第九章 組織機構(gòu)、人力資源分析66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓66第十章 原輔材料供應(yīng)69一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十一章 節(jié)能分析71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價74第十二章 勞動安全75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三

4、、 預(yù)期效果評價82第十三章 項目投資計劃83一、 編制說明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經(jīng)濟收益分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100四、 財務(wù)生存能力分析101五、 償債能

5、力分析102借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結(jié)論103第十五章 招標及投資方案105一、 項目招標依據(jù)105二、 項目招標范圍105三、 招標要求106四、 招標組織方式106五、 招標信息發(fā)布110第十六章 項目風險分析111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十七章 總結(jié)116第十八章 附表附件117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他

6、資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設(shè)備購置一覽表132能耗分析一覽表132報告說明2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設(shè)進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目

7、總投資40125.56萬元，其中：建設(shè)投資30565.35萬元，占項目總投資的76.17%；建設(shè)期利息424.58萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金9135.63萬元，占項目總投資的22.77%。項目正常運營每年營業(yè)收入85900.00萬元，綜合總成本費用69842.83萬元，凈利潤11735.32萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.29%，財務(wù)凈現(xiàn)值23388.67萬元，全部投資回收期5.53年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)

8、分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場分析一、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期

9、結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設(shè)進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預(yù)期的810GW

10、。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預(yù)計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。二、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發(fā)電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發(fā)電機

11、組招標。這兩個項目招中標結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發(fā)電機組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招

12、標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內(nèi)海上風電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風機的進一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風機的降本迅速兌現(xiàn)。三、 海上風機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風機鑄件產(chǎn)

13、能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW（對應(yīng)2019、2020年實際裝機量，并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產(chǎn)，風機到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風

14、風機鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內(nèi)海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經(jīng)成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)

15、能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準未來510年風機大型化的預(yù)期最大值設(shè)計產(chǎn)能，因此設(shè)計的產(chǎn)能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導致重資產(chǎn)屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應(yīng)2023年的海上風機排產(chǎn)需求量可能將會達到10GW以上。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：許xx3、注冊資本：1430萬元4、統(tǒng)一社會信用

16、代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-8-257、營業(yè)期限：2010-8-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事海風裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，

17、唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司

18、產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有

19、利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14008.7611207.0110506.57負債總額6065.254852.204548.94股東權(quán)益合計7943.516354.815957.63公

20、司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入47823.5738258.8635867.68營業(yè)利潤9313.917451.136985.43利潤總額8180.936544.746135.70凈利潤6135.704785.854417.70歸屬于母公司所有者的凈利潤6135.704785.854417.70五、 核心人員介紹1、許xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。

21、2、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公

22、司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、杜xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、任xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、范xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副

23、總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。8、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進

24、步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的

25、五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱保定海上風電項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人許xx（三）項目建設(shè)單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務(wù)。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持

26、合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念

27、，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項目定位及建設(shè)理由2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85

28、元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了

29、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合競爭力不斷增強，全市生產(chǎn)總值達到3350億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達48.7%；京津冀協(xié)同發(fā)展加速推進，服務(wù)保障支撐雄安新區(qū)取得明顯進展，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)對接合作率先突破；改革創(chuàng)新和對外開放深入推進，項目審批時限由120個工作日壓減到50個工作日，創(chuàng)新能力位居全省前列，外資外貿(mào)取得新進展；大力度推進脫貧攻堅，9個貧困縣全部高標準脫貧摘帽，2018、2019連續(xù)兩年在國考中獲得“好”的等次；強力實施鐵腕治污，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度較2015年分別下降46.3%、52.9%，主要河流進入白洋淀水質(zhì)全部達到IV類標準；教育

30、、文化、醫(yī)療等各項事業(yè)穩(wěn)步推進，人民生活水平穩(wěn)步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；穩(wěn)定安全形勢持續(xù)鞏固，首都政治“護城河”作用得到有效發(fā)揮，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提高。我市成功承辦了河北省首屆旅發(fā)大會、河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會、第23屆世界被動房大會等重大活動，保定榮膺國家園林城市、國家森林城市、雙擁模范城“九連冠”等殊榮?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、推動新時代保定創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工

31、業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做

32、好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到

33、以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度

34、衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套海風裝備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積98173.99，其中

35、：生產(chǎn)工程62906.55，倉儲工程19607.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9741.52，公共工程5918.49。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40125.56萬元，其中：建設(shè)投資30565.35萬元，占項目總投資的76.17%；建設(shè)期利息424.58萬元，占項目總投資的

36、1.06%；流動資金9135.63萬元，占項目總投資的22.77%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資30565.35萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用26623.58萬元，工程建設(shè)其他費用3181.51萬元，預(yù)備費760.26萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資40125.56萬元，其中申請銀行長期貸款17329.93萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：85900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：69842.83萬元。3、凈利潤（NP）：11735.32萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目

37、標1、全部投資回收期（Pt）：5.53年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：22.29%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：23388.67萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積98173.991.2基底面積35546.461.3投資強度萬元/畝34

38、3.632總投資萬元40125.562.1建設(shè)投資萬元30565.352.1.1工程費用萬元26623.582.1.2其他費用萬元3181.512.1.3預(yù)備費萬元760.262.2建設(shè)期利息萬元424.582.3流動資金萬元9135.633資金籌措萬元40125.563.1自籌資金萬元22795.633.2銀行貸款萬元17329.934營業(yè)收入萬元85900.00正常運營年份5總成本費用萬元69842.83""6利潤總額萬元15647.10""7凈利潤萬元11735.32""8所得稅萬元3911.78""9增值稅

39、萬元3417.22""10稅金及附加萬元410.07""11納稅總額萬元7739.07""12工業(yè)增加值萬元26976.39""13盈虧平衡點萬元31124.45產(chǎn)值14回收期年5.5315內(nèi)部收益率22.29%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元23388.67所得稅后第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模

40、數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間

41、建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地

42、震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻

43、體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采

44、用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控

45、制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全

46、、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積98173.99，其中：生產(chǎn)工程62906.55，倉儲工程19607.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9741.52，公共工程5918.49。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號

47、工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18128.6962906.558806.541.11#生產(chǎn)車間5438.6118871.972641.961.22#生產(chǎn)車間4532.1715726.642201.641.33#生產(chǎn)車間4350.8915097.572113.571.44#生產(chǎn)車間3807.0213210.381849.372倉儲工程9953.0119607.432013.132.11#倉庫2985.905882.23603.942.22#倉庫2488.254901.86503.282.33#倉庫2388.724705.78483.152.44#倉庫2090.134117.564

48、22.763辦公生活配套2239.439741.521426.153.1行政辦公樓1455.636331.99927.003.2宿舍及食堂783.803409.53499.154公共工程5331.975918.49657.75輔助用房等5綠化工程8169.95152.75綠化率14.25%6其他工程13616.5929.927合計57333.0098173.9913086.24第五章 選址分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況保定是首都“南大

49、門”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名。轄3市、5區(qū)、12縣，另設(shè)2個開發(fā)區(qū)，總面積1.9萬平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(上述數(shù)字不含雄安三縣、定州市)。市區(qū)（蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)）面積2564.57平方公里?；臼星榭梢愿爬椋壕╃苤氐?、文化名城、山水保定、低碳城市。經(jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)濟規(guī)模明顯擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平日趨凸顯，實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，綜合經(jīng)濟實力大幅攀升，重返全省第一方陣，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)

50、展方面走在前列。改革開放深入推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，基本建成高標準市場體系，市場主體更加充滿活力；全方位開放步伐加快，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，開放型經(jīng)濟新體制基本形成，基本建成全省營商環(huán)境最優(yōu)市、市場機制最活市、改革探索領(lǐng)跑市，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。三、 全面推動創(chuàng)新發(fā)展，著力提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新資源對接聯(lián)動，強化平臺載體建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“創(chuàng)新保定”和“人才保定”，打造“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地”。（一）增強人才匯聚能力加快建設(shè)更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務(wù)能級。落實“人才

51、十條”等引才激勵政策，實施青年英才集聚系列行動，重視“高精尖缺”人才的引進，采取多種方式，給予特殊政策，滿足企業(yè)需要。進一步發(fā)揮院士工作站、博士后工作站的作用，推廣院士周末工作坊、周末工程師等柔性引進人才的做法，吸引更多人才為保定創(chuàng)新服務(wù)。打造具有國際競爭力的“類海外”工作生活環(huán)境，使外籍人才引得來、留得住、用得好。實施新時代工匠培育工程，推動企業(yè)和職業(yè)院校共同培養(yǎng)高水平工程師和高技能人才，著力打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)示范區(qū)。（二）加強創(chuàng)新資源優(yōu)化利用推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市、石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新型城市創(chuàng)建步伐。加強與國內(nèi)外高校和科研院所的聯(lián)系，

52、著眼我市主導產(chǎn)業(yè)，實施一批發(fā)展急需的重大科技項目，搶占發(fā)展制高點。重視發(fā)揮我市“大學城”優(yōu)勢，深化校地合作、校企合作，推進產(chǎn)教深度融合，促進科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善鼓勵企業(yè)創(chuàng)新政策，支持本地企業(yè)建立完善的研發(fā)組織體系，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。強化龍頭企業(yè)科技引領(lǐng)作用，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。建設(shè)一流的高科技園區(qū)，探索縣域創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快培育更多“專精特新”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)提高研發(fā)投入，加大產(chǎn)業(yè)基金、天使基金等金融資源對科技創(chuàng)新的支持力度。（三）大力推動協(xié)同創(chuàng)新用好北京、天津等高端創(chuàng)新資源，規(guī)劃建設(shè)

53、一批高水平中試基地，共建一批重點科技園區(qū)。與中科協(xié)一起辦好創(chuàng)新驅(qū)動論壇，全力推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市建設(shè)。推動京雄保技術(shù)市場一體化，共建科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，完善配套政策及利益共享機制，推動形成“北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化，雄安創(chuàng)新、保定先行”新格局。（四）高起點打造創(chuàng)新平臺載體吸引知名科技企業(yè)在保設(shè)立研發(fā)總部和設(shè)計中心，吸引著名高校來我市建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、大學科技園等創(chuàng)新平臺，加強對我市重點行業(yè)共性技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)與供給。把華北電力大學創(chuàng)新平臺、中國農(nóng)大涿州國家重大科技設(shè)施、深?？萍紙@、深圳灣等園區(qū)建成科技創(chuàng)新的中心，增強創(chuàng)新資源匯聚能力。推動保定中關(guān)村創(chuàng)新中心按照“一區(qū)多園”模

54、式加快發(fā)展，提升創(chuàng)新帶動能力。（五）培育良好創(chuàng)新生態(tài)實施創(chuàng)新生態(tài)提升工程，優(yōu)化“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)，推進科技體制改革，促進科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接。改進科技項目組織管理模式，實行“揭榜掛帥”等制度，擴大科研自主權(quán)，提高科技產(chǎn)出效率。繼續(xù)推動高水平、專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)，推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)投、創(chuàng)客“五創(chuàng)聯(lián)動”。弘揚科學精神，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。四、 深入推進協(xié)同發(fā)展（一）著力打造北京非首都功能疏解“第二戰(zhàn)略支點”把承接北京非首都功能疏解作為重中之重，深入研究北京發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加快推進與北京產(chǎn)業(yè)鏈對接，著力加強與中央企業(yè)、京津企業(yè)的對接合

55、作，引進一批與京津產(chǎn)業(yè)相配套的項目，重點圍繞北京高精尖產(chǎn)業(yè)，積極推動我市數(shù)據(jù)服務(wù)、氫燃料電池汽車、生命健康、電力智造、都市農(nóng)業(yè)、被動房、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進企業(yè)總部、科研院所、行政事業(yè)單位、重大科技專項在我市落戶興業(yè)。精準對接北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文旅、體育資源，通過托管、共建、合營等方式開展合作，加快基本公共服務(wù)共建共享，合作建設(shè)中國古動物館（保定自然博物館）、國家植物園和非遺小鎮(zhèn)等重點項目。（二）全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局堅持以落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為主線，發(fā)揮我市位于環(huán)首都核心功能區(qū)的優(yōu)勢，加快推進保定與北京、雄安在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合、營商環(huán)境、社會治理等方面的一體化。著力加強“雄安協(xié)同保障高地”建設(shè)，加快推進我市國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、道路交通、公共服務(wù)等規(guī)劃與雄安新區(qū)的對接，加速推進服務(wù)支撐雄安的路網(wǎng)、電力、建材、綠化、防洪、白洋淀