2022年省級科技強(qiáng)區(qū)申報(bào)材料

1、高品質(zhì)文檔2022年省級科技強(qiáng)區(qū)申報(bào)材料 浙江省科技強(qiáng)區(qū)申報(bào)材料 一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r 路橋是臺州市三大主城區(qū)之一，面積274平方公里，人口41.9萬。在省委省政府的關(guān)懷和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)的進(jìn)展觀為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹落實(shí)中央省市的部署和決策，切實(shí)推動(dòng)實(shí)施制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋“六個(gè)路橋”戰(zhàn)略和“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。解放思想，實(shí)事求是，搶抓機(jī)遇，敢為人先，充分發(fā)揮機(jī)制敏捷，民資豐厚、敢于創(chuàng)新的區(qū)域優(yōu)勢，樂觀進(jìn)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，取得了非常顯著的成效。 2021年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值155.1億元，比上年增15.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額62

2、.84億元，增18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.78億元，增16.1%；財(cái)政總收入12.68億元，其中地方財(cái)政收入7.09億元（按老口徑統(tǒng)計(jì)分別為15.4億元和7.77億元，分別增19.1%、24.5%）；外貿(mào)自營進(jìn)出口總額6.24億美元，其中自營出口3.8億美元，分別增63%、47.6%；實(shí)際利用外資6288萬美元，增60.4%；農(nóng)夫人均純收入7516元，增13.2%；人口自然增長率6.8。近年來，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均18.1%的速度增長，領(lǐng)先于全市全省平均水平。 致力于制造路橋建設(shè)，工業(yè)進(jìn)展水平進(jìn)一步提高。樂觀貫徹“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，2021年全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性投入46.1億元，增40.1%

3、，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值423億元，增14.15%。產(chǎn)業(yè)基地整合提升，十大特色產(chǎn)業(yè)基地作用進(jìn)一步發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加大了對汽車整車及零部件、空調(diào)及制冷配件、塑模、機(jī)電及建材等支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，編制完成了汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，全區(qū)生產(chǎn)汽車5600輛。全面實(shí)施“1212工程”，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)41家。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160.37億元，增36.9%。企業(yè)創(chuàng)新步伐加快。新增股份公司4家，金龍、三鷗兩家公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。實(shí)施技改項(xiàng)目184項(xiàng)，區(qū)本級技改貼息達(dá)1310萬元；新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，總量居全市首位；新列入國家級高新技術(shù)項(xiàng)目5項(xiàng)，新增省級技術(shù)研發(fā)中心3家。 致力于商貿(mào)路

4、橋建設(shè)，服務(wù)業(yè)進(jìn)展進(jìn)一步加快。2021年全區(qū)實(shí)現(xiàn)市場成交額244.30億元，增9.77%。市場建設(shè)連續(xù)推動(dòng)。全區(qū)完成商貿(mào)設(shè)施投資2.47億元，新增星級市場2家，總數(shù)達(dá)19家，首批14家重點(diǎn)市場財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作順當(dāng)完成。新型業(yè)態(tài)快速進(jìn)展。全區(qū)第一家百貨商場順當(dāng)開業(yè)，沃爾瑪超市引進(jìn)工作已完成落戶路橋協(xié)議的簽署，新增連鎖店15家、“兩總一特”132家。勝利舉辦了塑交會(huì)、日交會(huì)、國際汽車展和首屆汽車工業(yè)博覽會(huì)等17個(gè)大型展會(huì)，會(huì)展中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，會(huì)展業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度顯著增加。勝利組建全市首家農(nóng)村合作銀行，年末金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)204.33億元，成為全市第二個(gè)存款余額超200億元的縣（市、區(qū)），存貸比達(dá)72

5、.4%。 致力于都市路橋建設(shè)，城市品位進(jìn)一步提升。規(guī)劃編制取得重大進(jìn)展。編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、行政文化中心城市設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃，基本完成交通、綠化、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃編制。重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)。全年共完成基本建設(shè)投資38.1億元，其中重點(diǎn)工程34.9億元。敷設(shè)污水管網(wǎng)21.2公里，污水處理率達(dá)85%。新增綠地81萬平方米。嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，拆除違章建筑8.4萬平方米。樂觀實(shí)施“安捷工程”，城區(qū)交通狀況得到改善。 致力于開放路橋建設(shè)，外向經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。招商引資再創(chuàng)佳績。創(chuàng)新招商引資方式，樂觀組織各類引資活動(dòng)，努力推動(dòng)“零土地”招商，基本形成寬領(lǐng)域、多層次

6、的引資格局，實(shí)際利用外資總量居全市第一。外貿(mào)出口進(jìn)展快速。出口國家和地區(qū)達(dá)144個(gè)。新增出口實(shí)績企業(yè)34家，總數(shù)達(dá)132家。機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)日燈、水暖器材、空調(diào)器成為主要出口商品。外經(jīng)合作成效明顯。樂觀支持企業(yè)走出去，新增境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)5家，總數(shù)達(dá)18家，帶動(dòng)外貿(mào)出口6225萬美元，增40%。主動(dòng)接軌長三角，在上海設(shè)立了外貿(mào)促銷、招商和信息服務(wù)三大窗口。 致力于一體化路橋建設(shè)，城鄉(xiāng)進(jìn)展進(jìn)一步融合。農(nóng)村面貌不斷改觀，綜合整治村莊48個(gè)，創(chuàng)建省級全面小康示范村3個(gè)、市級全面小康示范村4個(gè)。樂觀實(shí)施“鄉(xiāng)村康莊工程”，在全省領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)大路通村率和通村大路硬化率100%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新增區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭

7、企業(yè)4家，農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社16家；全區(qū)共通過國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè)、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10個(gè)、中國綠色食品認(rèn)證7個(gè)。深化實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素養(yǎng)培訓(xùn)工程，農(nóng)夫素養(yǎng)不斷提高。設(shè)立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)基金1000萬元，培訓(xùn)農(nóng)夫1.66萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6438人。 致力于人文路橋建設(shè)，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步富強(qiáng)。訓(xùn)練水平不斷提升。全區(qū)初上升比例達(dá)93.3%，高考上線率達(dá)83.8%。樂觀推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中學(xué)校生人均建筑面積達(dá)8.3平方米。深化實(shí)施名師名校長工程，老師考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。文化溝通日益廣泛。臺州市文體中心勝利承辦了7次國內(nèi)外重大文體活動(dòng)。衛(wèi)生、計(jì)生、廣電事業(yè)穩(wěn)步進(jìn)展。 致力于技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)

8、新，努力增加自主技術(shù)創(chuàng)新力量，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力量。加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，近幾年以來，出臺了優(yōu)先進(jìn)展科技的政策18個(gè)，區(qū)財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6839萬元，2021年1021萬元，2021年1480萬元，2021年2132萬元。技改投入約150余億元，2021年約46億元?？萍紕?chuàng)新體系、科技投融資體系、技術(shù)人才支撐體系的建設(shè)取得顯著成效。2021年被浙江省評為科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀區(qū)；2021年被浙江省評為科技工作先進(jìn)區(qū)。培育出了一批高新技術(shù)企業(yè)，組建和申報(bào)認(rèn)定了一批技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，勝利舉辦了全國性科技展覽會(huì)6屆，切實(shí)運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場，樂觀搭建科技條件平臺，開展廣泛溝通，引進(jìn)一批大院大所

9、，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推動(dòng)了科技創(chuàng)新蓬勃進(jìn)展，提升了企業(yè)品位和檔次，推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，促使技術(shù)與產(chǎn)品走出國門。目前，已有高新技術(shù)企業(yè)國家級5家，省級12家，市級17家。省級科技型中小企業(yè)8家，省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。省級技術(shù)研發(fā)中心6家，市級18家。被列入實(shí)施省級以上科技方案項(xiàng)目29個(gè)，其中國家火炬方案10個(gè)。開發(fā)專利技術(shù)1000余件，通過省級以上新產(chǎn)品鑒定500余只。認(rèn)定區(qū)級信息化示范企業(yè)14家。人才資源總量超過2.9萬人。 區(qū)委區(qū)政府將一如既往堅(jiān)持“科教興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，樂觀運(yùn)用創(chuàng)建省級“科技強(qiáng)區(qū)”這個(gè)新載體，不斷開展觀念、思想、思路和工作方法的創(chuàng)新，全面提升科、教、文、體

10、、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的進(jìn)展水平，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)更大的精神動(dòng)力和智力支持。優(yōu)先進(jìn)展科技事業(yè)，不斷加大對科技的投入力度，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快技術(shù)等要素市場培育，爭創(chuàng)“省級科技強(qiáng)區(qū)”。著力抓好人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，營造有利于人才培育、引進(jìn)、使用和保障的政策環(huán)境，開通外來人才“綠色通道”，大力培育本地技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，努力為先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)供應(yīng)人才保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 二、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行狀況 幾年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視科技工作，仔細(xì)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持全面實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把科技強(qiáng)區(qū)工作當(dāng)作全區(qū)重要工作來抓。 1、健全組織機(jī)構(gòu)。路橋已建成區(qū)

11、、部門和鎮(zhèn)（街道）三級科技工作機(jī)構(gòu)，分工明確，職責(zé)到人。區(qū)委區(qū)政府依據(jù)人事變動(dòng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)整充實(shí)各級科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）配有專（兼）職分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“科技強(qiáng)區(qū)” 創(chuàng)建工作,區(qū)特地成立了“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長虞選凌擔(dān)當(dāng)組長，分管科技工作的副區(qū)長擔(dān)當(dāng)副組長，區(qū)級機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員。 2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府把進(jìn)展科技事業(yè)列入每年的黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)大會(huì)的重要內(nèi)容。每年召開全區(qū)科技工作會(huì)議，對全區(qū)科技工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。區(qū)長辦公會(huì)議特地爭論和討論有關(guān)科技進(jìn)展重大事項(xiàng)，如科技工作中領(lǐng)導(dǎo)干部配備、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科技政策的制定、技術(shù)人才的引進(jìn)重大技術(shù)溝通

12、以及大院大所的引進(jìn)等等。同時(shí)，常常召開科技工作座談會(huì)、外籍人才座談會(huì)，通報(bào)我區(qū)科技工作進(jìn)展?fàn)顩r，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，征詢解決問題的方法和措施。為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與了“高新技術(shù)企業(yè)行”活動(dòng)，實(shí)地了解民營企業(yè)科技創(chuàng)新狀況，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的困難，極大地提高了民營企業(yè)科技創(chuàng)新的樂觀性。 3、確保財(cái)力支撐?？萍家M(jìn)展，財(cái)力需保障。近幾年來，區(qū)委區(qū)政府非常重視科技投入，每年的財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證科技經(jīng)費(fèi)的支配。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)從2021年的1021萬元到2021年的1480萬元、2021年的2132萬元，兩年翻了一番，增幅驚人，

13、其中三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均達(dá)50%以上。每年分別支配500萬科技創(chuàng)新資金和500萬技術(shù)人才基金，特地用于扶持、嘉獎(jiǎng)民營中小企業(yè)科技創(chuàng)新和引進(jìn)人才。雖然政府投入的財(cái)力有限，但仍舊很好地發(fā)揮了“四兩拔千斤”的作用，加快了區(qū)域科技創(chuàng)新的步伐。 4、堅(jiān)持實(shí)施科技工作目標(biāo)管理和目標(biāo)考核制度。區(qū)委、區(qū)政府每年對鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門實(shí)行科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核，并納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展工作考核總分。年初設(shè)定詳細(xì)指標(biāo)并明確考核分值。年中狠抓各項(xiàng)科技工作的落實(shí)，加強(qiáng)檢查和督查，年底仔細(xì)組織考核，排出名次公布與眾。對科技進(jìn)步工作考核先進(jìn)單位，分別賜予物質(zhì)和精神嘉獎(jiǎng)。 幾年來，我區(qū)的科技進(jìn)步工作目標(biāo)在各級的考核和綜合評定中，均獲得很

14、好成果。1998年和2021年先后被授予國家級和浙江省科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)稱號，更為可喜的是2021年度被評為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。2021年再創(chuàng)十年最佳的優(yōu)績。在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)考核中，我區(qū)科技工作是全市九個(gè)縣（市、區(qū)）中唯一加滿分的單位，被浙江省科技廳評為省科技工作先進(jìn)單位，被省學(xué)問產(chǎn)權(quán)局評為省專利工作集體。 六、本地區(qū)科技工作特色和突出成效 區(qū)委區(qū)政府樹立新觀念，拓展新視野，樂觀探究科技進(jìn)展的新途徑，取得了顯著的成果，形成了自己的特色、具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和導(dǎo)向性，歸納起來共有八大方面： 一是重視政策引導(dǎo)。幾年來共制定出臺科技進(jìn)展政策18個(gè)，其內(nèi)容涉及科技宏觀管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培

15、植、學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新體系建設(shè)、制造業(yè)信息化建設(shè)等方方面面。具有較強(qiáng)針對性和可操作性，力度也比較大。其中有些政策的制訂和實(shí)施，目前其他縣市區(qū)都還沒有。例如，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓舞企業(yè)引進(jìn)大院名校等政策，實(shí)施中已收到明顯的成效。 二是狠抓科技基礎(chǔ)工作建設(shè)。大力扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，僅2021年就認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)國家級3家，省級5家，市級8家；目前全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)國家級5家，省級12家，市級17家；高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級6家，市級18家。已有省級以上科技方案項(xiàng)目29個(gè)，其中國家火炬方案10項(xiàng)。 四是樂觀搭建科技條件平臺，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。從1999年以

16、來連續(xù)勝利舉辦全國性科技展覽會(huì)6屆，每屆都邀請全國各地高等院校專家教授200名，與企業(yè)開展廣泛的洽談，共簽定技術(shù)合作合同1161個(gè)，技術(shù)成交額達(dá)8.26億元。同時(shí)，我區(qū)還與北京石景山區(qū)科委、上海虹口區(qū)科技局、四川省生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立了科技合作友好關(guān)系。 五是不斷加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。為探究解決廣闊民營中小企業(yè)自主創(chuàng)新力量薄弱的問題，我區(qū)采納“引進(jìn)來和走出去”的方針，出臺政策，鼓舞企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，增加科技創(chuàng)新力量。樂觀引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并對其進(jìn)行認(rèn)證，目前我區(qū)已有10家企業(yè)在上海建立了研發(fā)中心。另外，已建有國家級成果轉(zhuǎn)化中心1家，省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心1家，市級2家

17、。樂觀引進(jìn)大院大所，已引進(jìn)洛陽軸承討論所，中科院合肥智能討論所，在路橋共建科技創(chuàng)新載體。同時(shí)，大力引進(jìn)上海交通高校、大連理工高校在路橋建立科技創(chuàng)新工作站，現(xiàn)已開展工作。樂觀大膽地探究和培育新的運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)式成長。運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場，整合力氣，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效地服務(wù)于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。 六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。為落實(shí)十六大提出的走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生產(chǎn)力跨越式進(jìn)展的戰(zhàn)略思路，以及打造“制造路橋”和建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地”，區(qū)委、區(qū)政府出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)CAD、CIMS應(yīng)用工作，推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)信息化的若干意見的通知（路政辦發(fā)2

18、02187號）充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級步伐。目前全區(qū)近400家規(guī)模以上企業(yè)全部應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營管理，同時(shí)還建立了一批信息化市場和信息化社區(qū)，并通過了省級信息化試點(diǎn)示范區(qū)的驗(yàn)收。 七是大力開發(fā)新產(chǎn)品及專利技術(shù)。幾年來共有500余項(xiàng)新產(chǎn)品通過了省級鑒定，其中很多新產(chǎn)品的技術(shù)水平達(dá)到了國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先。專利技術(shù)開發(fā)蓬勃興起，學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)意識普遍提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在顯凸，以高新技術(shù)產(chǎn)品為核心的競爭力量逐步形成。連續(xù)兩年被省學(xué)問產(chǎn)權(quán)局評為專利工作先進(jìn)集體。 八是高度重視科技經(jīng)費(fèi)的投入。近幾年來，區(qū)財(cái)政對科技的投入力度不斷加大，從2021年到2021年區(qū)財(cái)政對科技的投入從1021萬元到1480萬元再到2132萬元，每年都以44%的速度遞增，有力地促進(jìn)了科技事業(yè)的進(jìn)展。另外，每年還特地設(shè)立了500萬元的科技創(chuàng)新資金和500萬元人才基金，主要用于嘉獎(jiǎng)科技創(chuàng)新、引進(jìn)人才工作先進(jìn)單位和解決民營科技企業(yè)融資困難，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年共兌現(xiàn)各種科技嘉獎(jiǎng)約870