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文檔簡介

1、高品質文檔2022年糧食局優(yōu)秀單位先進事跡 近年來,青島市糧食局在上級黨委政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,仔細落實國家、省糧食局的工作部署,圍繞糧食平安這條工作主線,深化糧食流通體制和糧食企業(yè)改革,不斷推動行政職能轉變,加快糧食事業(yè)進展,建立了“一個中心、兩個體系、兩個機制”(以糧食平安為中心;建設糧食儲備體系和流通體系;建設社會糧食管理機制和應急供應保障機制),取得了精神文明和物質文明建設的豐碩成果。連續(xù)4年被評為山東省糧食系統(tǒng)先進單位和青島市文明單位標兵。主要事跡如下: 一、糧食儲備體系建設走在全省前列 1、充實地方儲備。自XX年以來,我市進一步完善兩級地方儲備體系

2、,根據銷區(qū)6個月儲備的要求,充實了地方糧食儲備,全市由過去的18.05萬噸增加到38.4萬噸,XX年,經市政府批準,進一步調整了糧食儲備結構,新建立了5220噸稻谷、3000噸面粉和1000噸花生油的應急儲備。地方儲備規(guī)模全部儲存實物到位,進一步增加了政府的宏觀調控力量。 2、加強地方儲備糧庫建設。青島市糧食局樂觀爭取政府支持,多渠道籌集資金,加大對地方糧食儲備中心庫建設和改造的力度。自XX年以來,全市通過政府出資和利用城區(qū)倉庫土地置換等多渠道籌資投資近1.8億元,新建地方儲備糧高大平房倉庫倉容35.4萬噸,占全市儲備總規(guī)模的92,加上XX年糧改前建設的標準庫房,全市已經基本實現了兩級地方儲備

3、糧集中存放的目標。 3、加強儲備糧規(guī)范化管理。在倉儲管理上,每年突出一個主題,設定一個目標,邁上一個臺階。XX年,在全市開展了以“提高管理水平、創(chuàng)新管理理念”為主題的倉儲管理年活動,XX年又開展了“爭創(chuàng)一流崗位、達標糧庫”活動,樂觀推行標準化管理,達到了規(guī)范化管理的標準,當年市級糧食儲備庫和城陽糧食儲備庫被評為山東省規(guī)范化管理示范糧庫。XX年,依據省糧食局關于開展儲備糧規(guī)范化管理年活動的文件精神,全市深化開展了爭創(chuàng)規(guī)范化管理示范庫、示范崗活動。XX年5月份,省糧食局在青島召開了儲備糧規(guī)范化管理現場會,市糧食局在會上作了典型發(fā)言。XX年底,市糧食局對爭創(chuàng)規(guī)范化管理示范庫活動的單位進行了考核驗收,

4、評出青島市規(guī)范化管理示范糧庫5個、規(guī)范化儲糧示范崗8個,評比表彰了25項倉儲職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果,使全市的糧食倉儲管理水平不斷提高。 4、職工技術素養(yǎng)有了新提高。為提高糧食職工的業(yè)務技術素養(yǎng),與市勞動保障局組織編寫了青島市糧食保管員職業(yè)技能標準和青島市糧食保管員職業(yè)技能鑒定規(guī)范,于XX年開頭,組織糧食系統(tǒng)的保管員、檢化驗員、消防平安員開展技術比武活動。XX年又組織開展青島市職業(yè)技能大賽糧食賽區(qū)糧食保管員技能競賽,獲競賽前6名的由市勞動保障部門確定為技師,獲得第1名的被確認為高級技師,并被市政府授予市糧食保管員技術狀元稱號。通過開展培訓和競賽活動,職工的業(yè)務技術素養(yǎng)明顯提高。 二、區(qū)域性糧食市場

5、建設達到省內一流水平 為適應糧食市場化改革的需要,發(fā)揮糧食市場調整供求的作用,XX年,青島市糧食局利用第三糧庫接近港口和鐵路、大路交通便利的有利條件,實行市場化運作的方式,擴建了青島市糧食綜合批發(fā)交易市場。市場投資800萬元,于當年底建成并投入使用,交易區(qū)面積8000平方米,吸納經營業(yè)戶130家,是青島市口糧現貨批發(fā)專業(yè)市場。XX年市場交易量為12萬噸,XX年達到16萬噸,XX年達到19萬噸,交易量是擴建以前的10倍,該市場已進展成為青島地區(qū)的糧食集散地。XXXX年,交易市場勝利舉辦了5次中央和地方儲備糧的競價交易會,取得了較好的效果,被國家糧食局選定為全國的糧油信息監(jiān)測點,是山東省內唯一一家

6、被選定的糧食批發(fā)市場。在近幾年的多次市場糧價波動中,青島糧食批發(fā)市場發(fā)揮了快速調整供求、穩(wěn)定市場糧價的作用。在進展市級糧食市場同時,樂觀推動區(qū)市糧食市場建設,膠州糧食批發(fā)市場已開工建設。 三、糧食購銷企業(yè)改革取得突破性進展。 (一)深化糧食企業(yè)內部三項制度改革 自XX年以來,青島市糧食局在糧食市場化改革中,以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界限,實施以強帶弱戰(zhàn)略,對購銷企業(yè)的布局進行調整,并實行一個法人代表兼任多個企業(yè)的方式進行整合,使購銷企業(yè)由原來的135個歸并為XX年的79個,發(fā)揮了優(yōu)勢企業(yè)的拉動和帶動作用。同時,推行了企業(yè)負責人競爭上崗、年薪制和聯購聯銷安排制,對企業(yè)的內部安排制度和用人制度進行了改革,

7、促進了經營機制的轉換。在發(fā)揮糧食購銷企業(yè)主渠道作用、把握糧源方面,全市糧食購銷企業(yè)大力進展糧食訂單收購,經過3年的試點和推廣,XX年秋季優(yōu)質小麥訂單種植、收購面積已進展達50萬畝,比上年翻了一番。全市近四年平均年糧食購銷量達到183.3萬噸,比放開前的XX年增長7,較好地發(fā)揮了購銷企業(yè)的主渠道作用。 (二)完成了國有糧食購銷企業(yè)改革任務 XX年,根據省政府的部署,市糧食局負責組織、協調和指導國有糧食購銷企業(yè)改革工作。依據省改革方案的要求,結合本市實際,市局起草、制定了青島市人民政府關于深化國有糧食購銷企業(yè)改革的意見,召開了5次國有糧食購銷企業(yè)改革工作會議,對糧改工作進行支配部署、檢查調度。市糧

8、食局領導分片包區(qū)市,深化基層與各區(qū)市一起討論制定改革方案,一起討論解決在方案實施過程中消失的問題。同時,市局樂觀爭取和協調市財政,落實糧改相關配套政策,青島市根據補助標準高于省撥標準,一次性撥付各區(qū)市糧改補助資金746萬元。各區(qū)市也都通過資產處置優(yōu)待政策或財政補助等方式賜予支持,至XX年3月底,各區(qū)市共解除勞動合同分流職工及置換身份2242人,發(fā)放經濟補償金4032萬元,辦理內部退養(yǎng)、退休320人,保留暫不解除勞動合同的特別人員78人,改革后國有糧食購銷企業(yè)共有在職職工509名(其中78人已置換身份),比改革前削減了83%。在改革中,通過出售改制等方式重新安置已置換身份職工809人。同時,市糧

9、食局樂觀協作農發(fā)行在年底前將已認定的6.83億元政策性虧損掛賬全部從企業(yè)剝離出來。在糧改中,我們嚴格按政策、程序操作,妥當安置了企業(yè)職工,確保了社會穩(wěn)定。全市共有55個企業(yè)進行了產權制度改革,退出了國有資本,新組建了8個國有及國有控股的骨干糧食購銷公司。 四、糧油市場質量監(jiān)管得到國家糧食局的確定。 一是為加強糧食行業(yè)自律,我市于XX年成立了青島市糧油行業(yè)協會,開展了放心糧油品牌和放心糧油流通企業(yè)評定等一系列活動,引導企業(yè)抓品牌建設保證入市糧油產品質量,XX年,青島白櫻花實業(yè)公司的“白櫻花牌”面粉榮獲中國名牌稱號。二是在行業(yè)管理中,根據抓好市場龍頭、規(guī)范生產源頭、凈化流通渠道的基本工作思路,建立

10、了糧食與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯動機制和規(guī)范市場的長效機制,基本形成了“生產基地抓、流通環(huán)節(jié)管、市場銷售查、部門聯合檢、群眾樂觀參加、新聞媒體公示”的工作體系和條塊結合、部門聯動、齊抓共管的工作機制。從XX年以來,市糧食局每季度會同市有關部門進行市場檢查,對不合格的糧油準時進行查處和通報。三是建立了糧情糧價監(jiān)測監(jiān)控網絡,對主要糧食品種的價格變化狀況和供銷、庫存狀況進行監(jiān)測,定期發(fā)布和上報市場信息。四是加強糧油質量監(jiān)督檢測體系的建設,在市政府的大力支持下,成立了青島市糧食質量監(jiān)測中心,政府撥200萬元專款,購置了糧油檢驗檢測設備。檢測中心對進入批發(fā)市場的糧油逐車進行檢測,施行市場檢測準入制度,凡

11、不符合質量標準的一律不得入市交易。通過實施放心糧油工程,全市的糧油商品放心率達到96,保證了居民的放心糧油消費。 XX年6月,國家糧食局在青島召開了全國糧油質量工作座談會。青島市糧食局作了以強化糧油質量檢測中心功能,推動放心糧油工程建設為題的中心發(fā)言,會議推廣了青島的閱歷。 五、軍糧供應機制在中俄聯合軍事演習中經受了考驗。 近年來,依據全市軍供糧食數量大、分布面廣的特點,根據“合理布局、保證供應”的原則,市糧食局進一步整合優(yōu)化了全市的軍供網點和布局,全市軍供網點由XX年的19個壓縮集并為6個。從XX年開頭,組織軍供企業(yè)開展強管理、強服務,樹形象、樹品牌的“兩強兩樹”活動,通過完善服務措施,嚴格

12、軍供標準、規(guī)范軍供管理,加快了全市各軍供站的規(guī)范化建設,全市軍供站財務、業(yè)務實現了信息化管理。到XX年全市有兩個區(qū)市軍供站通過了iso9001質量管理體系論證。特殊去年6至8月份,青島市糧食軍供系統(tǒng)首次擔當了“和平使命XX”中俄聯合軍事演習部隊的糧油副食品供應任務。市糧食局高度重視,為切實做好軍演供應保障工作,制定了嚴密的軍演供應保障方案以及野戰(zhàn)軍供站供應管理暫行方法、野戰(zhàn)軍供站工作標準等6項管理規(guī)定,從各區(qū)市軍供站抽調人員和車輛,組建了野戰(zhàn)軍供站,統(tǒng)一組織實施戰(zhàn)時軍供保障工作。野戰(zhàn)軍供站根據滿意部隊軍演需要就是工作標準的要求,加強軍地雙方溝通合作,實行多種措施,供應優(yōu)質服務,保證了軍演部隊的

13、糧油和副食品供應,受到了各級政府和軍演部隊的好評。青島市糧食局被省委、省政府授予軍演擁軍支前先進單位。 六、糧食行政執(zhí)法體系建設取得明顯成效。 根據國家和省糧食局有關行政執(zhí)法工作的部署,XX年底我局設立了法規(guī)檢查處,編制3人(實際配備4人),各區(qū)市糧食局都相應建立了執(zhí)法機構,全市共配備執(zhí)法人員26名,履行糧食流通監(jiān)督管理、糧食質量監(jiān)管、糧食流通統(tǒng)計監(jiān)管等法定職責。 一是建章立制。在總結執(zhí)法實踐閱歷的基礎上,市糧食局制定了糧食流通監(jiān)督檢查工作制度、糧食流通監(jiān)督檢查懲罰細則、行政復議工作制度等10項行政執(zhí)法工作運行制度和監(jiān)督機制,逐步建立了內部監(jiān)督、層級監(jiān)督、社會監(jiān)督三級監(jiān)督機制,初步形成了日常監(jiān)

14、督檢查與定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查與全面監(jiān)督檢查、書面監(jiān)督檢查與實地監(jiān)督檢查相結合的糧食行政執(zhí)法長效機制。XX年,通過開展夏糧收購市場集中整治活動,市糧食局樂觀與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門溝通協調,進行聯合執(zhí)法。全市共進行監(jiān)督檢查60多次,受理舉報40多件次,移送工商部門處理6件次。一年多的執(zhí)法實踐,熬煉了隊伍,積累了閱歷,取得了良好的效果。 二是完善質量檢測機構。為了整合糧油檢測資源,充分發(fā)揮各檢測機構的優(yōu)勢,市糧食局將原市糧油檢測站、市糧油質量監(jiān)測中心合并,成立了局屬事業(yè)單位青島市糧油質量檢測中心,制定了青島市糧油質量管理暫行方法,完成了市糧油質量檢測中心的升級建設。目前,市檢測中心已取得了糧油及制品7大類中的120個產品和另外180個產品中667個檢驗參數的計量認證資質,是山東省陳化糧鑒

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