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文檔簡(jiǎn)介
1、公共服務(wù)的分類(lèi)公共服務(wù)的類(lèi)別眾多,為了方便工作的進(jìn)行,必須對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)分類(lèi)。按照不 同的標(biāo)準(zhǔn),公共服務(wù)有不同的分類(lèi)。下表列出了按公共支出領(lǐng)域、按政府職能體系、按公 共服務(wù)的性質(zhì)、按資本和勞動(dòng)力的投入比例、按照公共服務(wù)涉及的人類(lèi)社會(huì)生活領(lǐng)域等五 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類(lèi)。公共服務(wù)分類(lèi)表類(lèi)別定義舉例按公共支出的領(lǐng)維護(hù)性公共服務(wù)保證國(guó)家機(jī)器的政府的一般行政域劃分存在和運(yùn)作的公管理,法律與司共服務(wù)法,國(guó)防等。經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政府對(duì)公共項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展而直和國(guó)有企業(yè)的股接進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)本投資,對(duì)產(chǎn)業(yè)活投資的公共服務(wù),動(dòng)提供的項(xiàng)目資通常是牛產(chǎn)性的金支持和價(jià)格補(bǔ)貼,應(yīng)用性研究資金投入及服務(wù),政府對(duì)固定
2、資產(chǎn)的投資等。社會(huì)性公共服務(wù)政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn) 移支付和財(cái)政支 持對(duì)各項(xiàng)社會(huì)發(fā) 展項(xiàng)目所提供的 公共服務(wù)教育,社會(huì)保障, 公共醫(yī)療衛(wèi)生,科 技補(bǔ)貼,環(huán)境保護(hù) 等按政府職能體系 劃分一一按聯(lián)合 國(guó)“政府職能分類(lèi)(COFOG)” 體系普遍公共服務(wù)與公共安全社會(huì)服務(wù)教育事務(wù)和服務(wù), 健康事務(wù)和服務(wù), 社會(huì)保障和福利, 住房,供水,文化 等經(jīng)濟(jì)服務(wù)燃油和電力,農(nóng)林漁業(yè),交通運(yùn)輸與通信等未按大類(lèi)劃分的如政府間轉(zhuǎn)移支支出付按公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的性質(zhì)劃分基本公共服務(wù)法律法規(guī)體系,公 民權(quán)利保護(hù),保證 分配公正和經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政 稅收和金融政策, 社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì) 福利政策,國(guó)防, 外交,國(guó)家安全, 環(huán)保,航天
3、科技, 公費(fèi)中小學(xué)教育, 公費(fèi)醫(yī)療系統(tǒng)混合公共服務(wù)下水道系統(tǒng),電話 電訊系統(tǒng),電視廣 播系統(tǒng),郵政服務(wù) 系統(tǒng)等政府管理私人部 門(mén)所產(chǎn)生的管制 性公共服務(wù)政府要求企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等按資本和勞動(dòng)力的投入比例劃分勞動(dòng)密集型勞動(dòng)量占據(jù)總成本80%或者以上的 公共服務(wù),這是地 方政府提供的主 要服務(wù)類(lèi)型教育,警察,消防等資本密集型資本量占據(jù)總成本80%或者以上的公共服務(wù)按公共服務(wù)所涉及的人類(lèi)社會(huì)生活的領(lǐng)域劃分公共工程建設(shè)包括來(lái)及收集與 處理,墓地的維護(hù) 和管理,檢察,供 水,排污系統(tǒng)的設(shè) 置與管理,淤泥的 處理,危險(xiǎn)材料的 處理等公共交通服務(wù)道路維修,道路/
4、停車(chē)場(chǎng)清潔,清除 積雪,交通信號(hào)設(shè) 置與維修,停車(chē)計(jì) 數(shù)器維修與費(fèi)用 收集,行道樹(shù)種 植,公共交通系統(tǒng) 的停車(chē)點(diǎn)和維修 站的經(jīng)宮,公共交 通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和 維持,輔助客運(yùn)系 統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與維持, 機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)等。公共安全服務(wù)警察(包括預(yù)防犯 罪、巡邏),消防, 醫(yī)療急救服務(wù),強(qiáng) 制交通管制,拖車(chē) 和存車(chē)服務(wù)等。按公共服務(wù)所涉及的人類(lèi)社會(huì)生人類(lèi)健康和社會(huì)服務(wù)公共衛(wèi)生檢察,動(dòng)物控制,動(dòng)物避難所的經(jīng)營(yíng),托兒所活的領(lǐng)域劃分的經(jīng)營(yíng),兒童福利 計(jì)劃,老年人計(jì) 戈醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)與 管理,公共健康計(jì) 戈U,藥品和酒精治 療計(jì)劃,精神病院 和救助站的運(yùn)營(yíng) 等。文化和休閑服務(wù)休閑設(shè)施的運(yùn)營(yíng), 公園的建設(shè)和維 護(hù),會(huì)議中心和大 禮堂的運(yùn)營(yíng),文化 和藝術(shù)計(jì)劃的操 作,圖書(shū)館的運(yùn) 營(yíng),博物館的運(yùn)營(yíng) 等支持服務(wù)一些缺乏高度可見(jiàn)性的,直接向市民提供的服務(wù)法律服務(wù),建筑和 地面維護(hù),建筑安 全,交通
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