水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(通用版).docx

1、水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（通用版）Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.（安全管理）單位:姓名：日期：編號：AQ-SN-0992電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全局所屬各單位應(yīng)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。第二十六條各單位應(yīng)按照“分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任應(yīng)與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。第二十七條各

2、單位必須按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，定期對主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第二十八條各單位必需完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投入，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。第二十九條各單位必需嚴(yán)格執(zhí)行國家對重大危險(xiǎn)源的安全管理要求；嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備、特種設(shè)備、以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的管理要求；嚴(yán)格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。第三十條各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求；嚴(yán)格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。第三十一條各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，建立并實(shí)行對

3、在建項(xiàng)目現(xiàn)場安全檢查制度，對安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對檢電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，對檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改；對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責(zé)令停工處理。第三十二條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，根據(jù)本單位的安全工作特點(diǎn)，建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。第三十三條各單位應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因，查明事故責(zé)任人，吸取事故教訓(xùn)，提出整改措施并立即實(shí)施糾正，并按規(guī)定追究事故責(zé)任。第七章安全監(jiān)督管理的方法和措施工程局遵循分級管

4、理的原則，要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照以下的方法和措施實(shí)施安全監(jiān)督管理。第三十四條對本單位各職能部門開展安全監(jiān)督管理工程局及各單位安全管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全本單位的安全生產(chǎn)及管理進(jìn)行監(jiān)督管理。第三十五條對獨(dú)資公司和控股公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。一、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工程局安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)集團(tuán)安全監(jiān)督管理體系的要求，工程局與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全管理責(zé)任，提出履職要求。二、安全檢查和考核工程局根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的履職要求，對所屬單位進(jìn)行定期督察和年度

5、檢查考核，并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書的履職情況，年終對各單位進(jìn)行綜合評價(jià)。三、專項(xiàng)安全檢查工程局將根據(jù)國家和政府主管部門及集團(tuán)公司的要求，對各單位進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。第三十六條對非控股公司的安全監(jiān)督管理對非控股公司，工程局通過派出的董事，向董事會(huì)提出建議，由該公司的董事會(huì)提出安全管理的要求。當(dāng)該公司的董事會(huì)提出委電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全托集團(tuán)所屬單位進(jìn)行安全監(jiān)督管理的請求時(shí)，應(yīng)簽訂相關(guān)的協(xié)議或合同，并按協(xié)議或合同的規(guī)定執(zhí)行。第八章其他第三十七條工程局全體員工（包括臨時(shí)聘用員工）有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。第三十八條工程局支持各級工會(huì)依法組織職工參加本單位

6、安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益和權(quán)利。第三十九條工程局各相關(guān)部門和所屬各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)員工安全法律法規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識和責(zé)任感，提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。第四十條對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，工程局和所屬各單位將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四十一條工程局鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研電力安全究、推廣和應(yīng)用，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。第九章附則第四十二條定義一、工程局所屬單位：指工程局各二級單位、各施工局、項(xiàng)目部、基地費(fèi)用單位、各單

7、位下屬的分公司和各級子公司聯(lián)營體。二、其他合資公司：指工程局或所屬公司與工程局以外其他公司的合資公司、聯(lián)營公司等。第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四十四條本規(guī)定由局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。XXX圖文設(shè)計(jì)本文檔文字均可以自由修改電力安全水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（通用版）說明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容是否合適）o第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全管理，防止和減少安全事故，保障廣大員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)工

8、程局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，特制定中國水利水電第三工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。第二條局屬各單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法，建立、健全本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，嚴(yán)格遵守國家以及單位所在地地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全第三條本規(guī)定根據(jù)工程局生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn)，制定本單位安全生產(chǎn)管理制度。第四條

9、本規(guī)定適用于局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室、以及由工程局所屬各單位承擔(dān)安全管理責(zé)任的各種獨(dú)資單位、合資單位和多種經(jīng)營單位（以下簡稱各單位）的生產(chǎn)安全活動(dòng)。第二章安全管理的方針和目標(biāo)第五條工程局安全工作方針是：“安全第一、預(yù)防為主緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保工程局安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條工程局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍；各單位要建立完善的體系化的安全管理制度。杜絕重、特大安全事故，努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。第七條工程局遵循“

10、以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛生電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全命，關(guān)注安全，關(guān)注健康，以營造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境為已任。第三章安全保證管理原則第八條工程局安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級管理，一級抓一級。所屬各單位加強(qiáng)對下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持分級管理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。第九條安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章，杜絕違章指揮和違章操作。必須加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員的安全綜合素質(zhì)。營造“珍惜生命、關(guān)愛生命、關(guān)注健康”的安全生產(chǎn)氛圍，從根本上提高工程局的安全生產(chǎn)管理水平。第十條工程局內(nèi)部涉及眾多生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，各單位要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，確定

11、安全工作的重點(diǎn)。要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期目標(biāo)；要抓好重點(diǎn)，防止重、特大事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。集團(tuán)公司及各單位的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)應(yīng)放在在建項(xiàng)目和生產(chǎn)車間。電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全第十一條安全工作的第一要素是人。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程是工程局生產(chǎn)安全的根本保證。第十二條在嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理事故、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮全體員工在安全工作中主觀能動(dòng)作用。第四章安全管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)第十三條安全管理體制一、局長全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作，副局長

12、協(xié)助局長負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。二、各部門按照職責(zé)分工在分管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三、局安監(jiān)辦在主管副局長領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)工作。四、根據(jù)職責(zé)分工，工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為安全監(jiān)察委員會(huì)辦公室。電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全第十四條機(jī)構(gòu)設(shè)置一、工程局實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察委員會(huì)（簡稱安監(jiān)委）的安全組織制度。工程局安監(jiān)委由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局安全監(jiān)督管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工程局安監(jiān)委在局長的領(lǐng)導(dǎo)下，對工程局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理。二、安監(jiān)委下設(shè)辦公室。辦公室在工程

13、局安監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)開展安全生產(chǎn)管理工作，為安監(jiān)委和工程局領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見。第十五條職責(zé)工程局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門職責(zé)見工程局安全生產(chǎn)責(zé)任制。第五章安全管理規(guī)章制度第十六條安全生產(chǎn)責(zé)任制工程局安全工作實(shí)行分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。工程局以簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，明確各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十七條安全生產(chǎn)考核管理制度工程局定期對各單位生產(chǎn)安全進(jìn)行督查，督促各單位嚴(yán)格履行電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全安全生產(chǎn)責(zé)任書所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任；根據(jù)實(shí)際情況，工程局還將對其他重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查或監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效的落實(shí)

14、。工程局每年對所屬各單位進(jìn)行二次安全生產(chǎn)檢查和考核，對各單位所屬項(xiàng)目部采取抽查方式進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行綜合評定。各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時(shí)，要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確安全生產(chǎn)管理部門在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。第十八條安全教育培訓(xùn)制度按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。局屬各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度，工程局以及所屬各單位安全第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的副職、項(xiàng)目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn)；專職安全管理人員每年必須接受

15、不少于40小時(shí)安全教育培訓(xùn)；其他崗位人員必須接受不少于20小時(shí)安全教育培電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全訓(xùn)，嚴(yán)格新入廠員工及時(shí)獲得入廠安全教育，嚴(yán)格實(shí)行三級安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度。第十九條安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度一、為了保證安全事故及時(shí)報(bào)告，工程局建立安全事故報(bào)送制度，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程局安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度。二、為了保證工程局各類事故統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，以便科學(xué)、客觀地分析事故，各單位應(yīng)按照工程局的規(guī)定，按時(shí)報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三、為了保證工程局內(nèi)部安全工作能得到及時(shí)、有效的交流，工程局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門能及時(shí)了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況，工程局建立內(nèi)部安全工作報(bào)告制度。第二十條應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度一、工程局成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)工程局各單位發(fā)生的重大事故和應(yīng)急事故情況，提出處理意見或建議，或直接對事故處理的指揮。工程局應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。電力安全I(xiàn)PowerSafety電力安全二、工程局應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦。三、工程局各單位發(fā)生一般事故，原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理，并按規(guī)定上報(bào)工程局安委會(huì)。第二十一條安全事故責(zé)任追究制度工程局實(shí)行重、特大事故責(zé)任追究制度。第六章安全管理