專業(yè)英語外文翻譯---在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和權(quán)力

1、專業(yè)英語外文翻譯學(xué) 院： 專業(yè)班級： DZ財(cái)務(wù)管理084 學(xué)生姓名： 學(xué) 號： 510820416 外文出處：(外文) from free paper down center 在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和權(quán)力 關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理; 問題; 原因; 建議    摘要指出，村一級的財(cái)政問題，并分析了為什么。建議加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的建議，其中包括：建立一個(gè)穩(wěn)定的，具有較高的專業(yè)素質(zhì)，并嚴(yán)格按照農(nóng)村財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的金融體系，建立健全財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持民主理財(cái)實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督，健全審計(jì)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村的功能，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督。

2、60;                在過去五年中，一系列服務(wù)“三個(gè)農(nóng)村問題的措施，促進(jìn)了歷史性的變化采取代替在中國農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已開發(fā)迅速，廣大農(nóng)民在農(nóng)村金融中已成為關(guān)注的熱點(diǎn)。中央和地方各級政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，制定了一些法規(guī)，政策和制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得到極大改善。但仍然存在混亂的財(cái)務(wù)管理，集體資產(chǎn)等問題。          &

3、#160;          1、一個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分析問題        近年來，地方政府在加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了積極的探索，推出了一個(gè)村級會(huì)計(jì)委托代理制度，民主和財(cái)務(wù)管理制度，村級兩委交叉任職等措施，實(shí)現(xiàn)成效顯著。然而，一些地方的財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)，公眾不規(guī)范，并監(jiān)督機(jī)制不健全等問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。        

4、;1.1 會(huì)計(jì)師專業(yè)素質(zhì)不高和金融不穩(wěn)定的行列       農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，顯然是不相稱的真正體會(huì)到缺乏金融專業(yè)，不及時(shí)處理的帳戶，程序，程序不清，甚至不知道如何處理，如何按照程序進(jìn)行處理。每個(gè)村黨支部和村委會(huì)重新當(dāng)選出納，會(huì)計(jì)跟著一般，有“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。此外，會(huì)計(jì)人員老化，受教育程度低，因?yàn)槟贻p人不愿意在村里干，他們無法找到合適的人選，致使一些在有些業(yè)務(wù)不熟悉的無牌照的會(huì)計(jì)師。 1.2 財(cái)務(wù)管理混亂和執(zhí)法不嚴(yán)，制度     &

5、#160;  由于經(jīng)營管理不善，也有大量的賬外資產(chǎn)。集體經(jīng)濟(jì)是不是在資金的使用，個(gè)人自由被占領(lǐng)集體資金的現(xiàn)象較為常見透明度高。一些村莊的各種貸款，拖欠承包金，白條抵庫和其他資金由村經(jīng)濟(jì)合作社支付，占用了大量的流動(dòng)性在村社，一些干部的成本，吃，喝，里面償還集體，甚至腐敗的所有資金，集體資金幾乎成了一個(gè)基層干部在私人消費(fèi)基金;在會(huì)計(jì)和出納個(gè)人的一些地區(qū)，一些村干部壟斷的會(huì)計(jì)，出納一職直接處理，現(xiàn)金支付，甚至假發(fā)票直接到會(huì)計(jì)記錄;一些村由村干部和特許金融合作社，所得稅，造成部分由村干部收集自己花錢，管理錢的稅，坐在緩解坐支;一些地方，選擇會(huì)計(jì)師任人唯親，一切都取決于個(gè)人好惡，使一

6、些低質(zhì)量的，非會(huì)計(jì)條件已經(jīng)當(dāng)選為會(huì)計(jì)崗位。        1.3 財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量不高，市民不及時(shí)        只有一些村工作，在指定的時(shí)間披露。 ，一些村里的欺詐財(cái)務(wù)信息披露存在，回避的情況下公開的內(nèi)容是不完全封閉或只開放進(jìn)程的結(jié)果，內(nèi)容是不詳細(xì)，群眾可以沒有了解真實(shí)的情況會(huì)懷疑的真實(shí)性公眾的內(nèi)容。       1.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不暢  

7、     在以下三個(gè)方面：首先，由群眾監(jiān)督乏力，分散的家庭式經(jīng)營的，使有限的村民，民主管理的意識(shí)淡薄，集體觀念;加上監(jiān)管水平，一些村民不關(guān)心集體，不過問，不明白民主管理和監(jiān)督流于形式，一些干部是不是誠實(shí)的機(jī)會(huì)。其次，內(nèi)部監(jiān)督乏力，由于村的村級財(cái)會(huì)人員的任命，村干部放棄監(jiān)督或監(jiān)督不情愿的經(jīng)濟(jì)犯罪，找出問題，而不是管和浮子。第三，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員成為相對較少，對村級財(cái)務(wù)的管理職能，已被削弱，村賬受審不進(jìn)行，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站沒有仔細(xì)研究，即加蓋儀器驗(yàn)證張麻煩。由于尚未形成一個(gè)有效的審計(jì)系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，使很長一段時(shí)間未能解決農(nóng)村金融問題，導(dǎo)致干群關(guān)系，

8、黨之間的緊張，沖突關(guān)系，影響農(nóng)村改革和發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和鞏固農(nóng)村基層的政治權(quán)力。        2、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議       農(nóng)村組織是一個(gè)比較獨(dú)特的組織，它是不是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，但它已開展自己的村務(wù)管理功能，而且還協(xié)助政府在行政工作。農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理是直接歸農(nóng)民集體所有權(quán)，控制，管理的資產(chǎn)發(fā)生的收入，使用，分配和其他金融活動(dòng)，會(huì)計(jì)，規(guī)劃，監(jiān)督和控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

9、，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，村級財(cái)務(wù)管理，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為越來越重要的作用也越來越大對新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。村級財(cái)務(wù)管理中存在的問題在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在如火如荼的進(jìn)展，筆者認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，除了要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力，我們還必須應(yīng)對金融村級問題的管理有待進(jìn)一步規(guī)范管理，這不但會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐起到了至關(guān)重要的作用。        2.1 建立一個(gè)穩(wěn)定的，具有較高的專業(yè)

10、素質(zhì)，并嚴(yán)格按照農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的金融體系。        2.1.1 會(huì)計(jì)師和教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)會(huì)計(jì)師的質(zhì)量。會(huì)計(jì)師作為一種特殊的從業(yè)者，我們必須有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有強(qiáng)有力的政治思想和職業(yè)道德。因此，通過舉辦業(yè)務(wù)講座，法律講座，學(xué)歷教育，繼續(xù)教育，提高財(cái)會(huì)人員的道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。還應(yīng)當(dāng)定期組織會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽在農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村。    2.1.2 穩(wěn)定的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。會(huì)計(jì)師已確定，一般不會(huì)隨意改變。這里的關(guān)鍵是嚴(yán)格的財(cái)務(wù)人員的任命和批準(zhǔn)任命任免程序，

11、建立農(nóng)村會(huì)計(jì)制度。凡農(nóng)村會(huì)計(jì)的任命，改變必須經(jīng)過鎮(zhèn)，街道或上級主管部門批準(zhǔn)，以穩(wěn)定農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍，保持農(nóng)村會(huì)計(jì)的連續(xù)性。    2.1.3 農(nóng)村會(huì)計(jì)制度的選擇。 “農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的選擇”規(guī)定，今后，村集體經(jīng)濟(jì)組織通過公開招聘，從鎮(zhèn)，街道部門負(fù)責(zé)審查集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一組織考試的責(zé)任征聘，必須實(shí)施新的會(huì)計(jì)師。考試包括：會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)管理，金融和經(jīng)濟(jì)的法律和法規(guī)的基本知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化的基本知識(shí)，人才通過考試，由用人提供了23個(gè)候選人的百分比，根據(jù)鎮(zhèn)的高與低的分?jǐn)?shù)，街部門建議集體集體經(jīng)濟(jì)組織。村集體經(jīng)濟(jì)組織大會(huì)召開村民代表，在推薦的工作人員，招聘會(huì)計(jì)人員。通過公開招聘會(huì)

12、計(jì)師，會(huì)計(jì)選擇農(nóng)村金融體系的實(shí)施，以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的發(fā)展走向知識(shí)化和更專業(yè)，年輕化。    2.1.4 會(huì)計(jì)委派制。在公平，公開競爭，并選擇最好的招聘會(huì)計(jì)專業(yè)人員到社區(qū)，村分配到村辦公室會(huì)計(jì)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核和管理，鎮(zhèn)政府任命的農(nóng)村制度。會(huì)計(jì)委派制，可以改變以前的會(huì)計(jì)師沒有高品質(zhì)和專業(yè)地位的制度，以保障會(huì)計(jì)師嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和的嚴(yán)肅性。    2.1.5 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，并在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度。改進(jìn)考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，不斷提高自己的的工作。  

13、60;     2.2 建立健全的金融體系      要建立一個(gè)良好的村級財(cái)務(wù)管理制度，是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要保證。為了使農(nóng)村村級財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)規(guī)則遵循，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部，財(cái)政部下發(fā)了“村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度”一個(gè)新的“村集體經(jīng)濟(jì)和金融體系“和”中共中央和州立理事會(huì)辦公室辦公室對聲音和完善民主管理村務(wù)公開和該系統(tǒng)“和全省鄉(xiāng)村事務(wù)規(guī)例的意見，這些系統(tǒng)，現(xiàn)金管理的規(guī)定，固定資產(chǎn)管理，成本費(fèi)用管理，票據(jù)管理，和農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)成本的支付和管理的負(fù)擔(dān)，志愿者工作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，會(huì)計(jì)師和會(huì)

14、計(jì)管理會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)管理和民主等方面的積累，作出了具體規(guī)定。必須按照農(nóng)業(yè)部，財(cái)政部頒發(fā)的“村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度”和“在村里的經(jīng)濟(jì)和金融體系的合作”的有關(guān)規(guī)定，完善各項(xiàng)村級財(cái)務(wù)管理制度，即是一個(gè)財(cái)政預(yù)算和決算制度，財(cái)務(wù)收支審批制度，財(cái)務(wù)審計(jì)制度，現(xiàn)金管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)管理制度，金融監(jiān)管，金融體系和公眾的問責(zé)性的民主制度。通過這些制度的建立和規(guī)范村級財(cái)務(wù)工作，統(tǒng)一帳戶圖表，會(huì)計(jì)憑證，賬簿，會(huì)計(jì)核算方法，會(huì)計(jì)報(bào)表，因此，事事有人管，人人有特殊的責(zé)任，以避免赤字預(yù)算，嚴(yán)格無票據(jù)或白條密切付款，所有資金支出的使用規(guī)定，嚴(yán)格按照禁止，收入和支出不占不遵守規(guī)定的，使應(yīng)收賬款，賬目真實(shí)，賬證，賬賬，表

15、5中的帳戶線。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，建立和完善一個(gè)切實(shí)可行的村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，使農(nóng)村金融工作的公開和民主管理走向規(guī)范化，制度化。  2.3 財(cái)政對民主的承諾，并實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理，村級財(cái)務(wù)和監(jiān)督       村級財(cái)務(wù)問題，農(nóng)民群眾一直關(guān)注的問題的焦點(diǎn)，國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保護(hù)的合法權(quán)益，關(guān)心農(nóng)民群眾，任何重大村務(wù)和問題的人應(yīng)該是開放的村民，特別是村級財(cái)務(wù)應(yīng)予以公開。      2.3.1 組織的村建立一個(gè)民主的財(cái)務(wù)管理。村民民主理財(cái)小組由村

16、民，村民代表民主理財(cái)。村民主理財(cái)小組由5至7名成員組成，由村民，公道正派，責(zé)任心強(qiáng)，權(quán)威性較高，會(huì)計(jì)人員具備必要的知識(shí)當(dāng)選。村民主理財(cái)小組是村民和工作組的報(bào)告，負(fù)責(zé)村民主監(jiān)督，有權(quán)檢查，審核財(cái)務(wù)賬目及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問題，有權(quán)拒絕不合理支出的財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。當(dāng)事人對否決反對，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論和決定。民主黨成員履行其職責(zé)，本集團(tuán)的財(cái)務(wù)業(yè)績，年終會(huì)議，組織村民民主評議的時(shí)候。不認(rèn)真執(zhí)行工作職責(zé)不到位，會(huì)議討論并通過了由村民還記得他們的學(xué)歷，并進(jìn)行調(diào)整。    2.3.2 標(biāo)準(zhǔn)和公開的內(nèi)容。應(yīng)按照“村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)披露暫行規(guī)定”，以開放內(nèi)容。任何

17、個(gè)人利益與村民相關(guān)的金融活動(dòng)的事項(xiàng)，如村集體土地承包和租賃，村公益項(xiàng)目，實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)公開向村民進(jìn)行民主管理和財(cái)務(wù)管理。村集體所有的金融活動(dòng)，包括集體企業(yè)和改制企業(yè)的股權(quán)支付的收入回報(bào)等，應(yīng)包括在公開。要完善公眾的收入和支出的內(nèi)容不應(yīng)該只開放，連貫，而且還詳細(xì)介紹了交易公布賬目，該項(xiàng)目是嚴(yán)格禁止在公共場合或進(jìn)行了詳細(xì)的“大而化之”偽公共場所開放。    2.3.3 打開時(shí)，使每月發(fā)表的聲明上個(gè)月，建立一個(gè)固定的財(cái)務(wù)披露日期，日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持開放1月的第二個(gè)月，形成一個(gè)開放的系統(tǒng)，主要的金融活動(dòng)交易出版做好準(zhǔn)備。   

18、60;2.3.4 公共不同形式。應(yīng)該是一個(gè)開放的酒吧和開放的態(tài)度，集中在家庭中的主要村突出，方便人們觀看崎嶇，天氣做好了準(zhǔn)備，村務(wù)公開欄的面積。同時(shí)，通過廣播，電視，互聯(lián)網(wǎng)，“明白紙”在公共場合和其他形式良好的工作。     2.3.5 嚴(yán)格公開程序。財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)小組應(yīng)由之前參加了他所有的財(cái)產(chǎn)，信用和債務(wù)和有關(guān)帳目的會(huì)計(jì)和審計(jì)人員，為第二輪核查。加蓋審核合格的“審計(jì)”一章中，將列入公開名單的財(cái)政收入和支出，高村民主理財(cái)小組審查協(xié)議，加蓋選定張貼在村里的民主理財(cái)團(tuán)隊(duì)的一個(gè)專門章節(jié)政務(wù)公開，接受公眾監(jiān)督。    2.3.6 建立和落實(shí)問責(zé)制和查詢。村民們村集體權(quán)利的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，挑戰(zhàn)和問題，從村民，村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)接收，財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，涉及村集體響應(yīng)，涉及個(gè)人要求當(dāng)事人解釋。與此同時(shí)，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制，未經(jīng)村民會(huì)議討論決定，任何組織或者個(gè)人未經(jīng)授權(quán)的其他單位或個(gè)人的集體資產(chǎn)貸款的集體名義，以提供安全，以及改變和處置村集體土地，企業(yè)，設(shè)備，設(shè)施等都是無效的，有權(quán)拒絕，造成負(fù)責(zé)人組成的紀(jì)律所承擔(dān)的損失，黨紀(jì)，政紀(jì)處罰，村民涉嫌犯罪依法公正。在村民主評議，根據(jù)群眾的